Решение № 12-115/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 12-115/2017

№ 12-115/2017


Р Е Ш Е Н И Е

с.Мраково 24 ноября 2017 года.

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием и.о. прокурора Кугарчинского района РБ Кононова А.А.,

директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа имени З.Биишевой с.Мраково (далее МОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по директора МОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ от 31.08.2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ от 31 августа 2017 года должностное лицо – директор МОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти) тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ФИО2 подал жалобу на его необоснованность и незаконность, указывая, что согласно акту испытания устойчивости и прочности футбольных ворот на территории спортивной площадки МБОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково от 07.04.2017 года футбольные ворота установлены прочно и соответствуют нормам охраны труда и правилам техники безопасности. Согласно показаниям свидетеля ФИО3 ворота надёжные, дефектов не было. Судом не дана оценка акту испытания на устойчивость и прочность футбольных ворот от 15.08.2016 года, иных доказательств его вины не имеется. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании директор МОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ФИО2, жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи судебного участка отменить и производство по делу прекратить. Представил акт испытания устойчивости и прочности футбольных ворот на спортивной площадке от 31.08.2017 года с фотографиями, согласно которых футбольные ворота соответствуют нормам охраны труда и правилам техники безопасности, окрашены и защищены от коррозии.

И.о. прокурора Кононов А.А. просил оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу директора МОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ФИО2 без удовлетворения.

Выслушав директора МОУ ООШ им. З.Биишевой с.Мраково ФИО2, и.о. прокурора Кононова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.2 ст.5.57 КоАП РФ наступает за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 16.06.2017 года прокуратурой Кугарчинского района РБ проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в МБОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково, в ходе которой выявлены нарушения, на территории спортивной площадки МБОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково, имеются футбольные ворота с повреждением сварочных швов на основании крепления, какие-либо меры по ремонту игрового оборудования либо его демонтажу не приняты.

Согласно акту испытания устойчивости и прочности футбольных ворот на спортивной площадке МБОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково от 07.04.2017 года и фотографий, нижняя часть штанги футбольных ворот не окрашена, то есть не защищена от коррозии, следовательно, не соответствуют требованиям безопасности.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом ФИО2 вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2017 года, решением о проведении проверки № 26 от 05.06.2017 года, справкой проверки от 16.06.2017 года и фотографиями к нему, согласно которым на территории спортивной площадки МБОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково имеются футбольные ворота с повреждением сварочных швов на основании крепления, на момент проверки меры по ремонту игрового оборудования, либо его демонтажу не принято и другими доказательствами, оцененными судьями первой инстанций в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, вывод суда о доказанности вины должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении. В связи с этим, доводы должностного лица о не доказанности его вины являются несостоятельными.

Вместе с тем, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что выявленные нарушения устранены, футбольные ворота окрашены и защищены от коррозии, правонарушение не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, основания для вывода о тяжести наступивших последствий не имеются, то данное правонарушение следует признать малозначительным.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным в данном случае применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, освободить директора МБОУ ООШ им.З.Биишевой с.Мраково ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ от 31.08.2017 года о привлечении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа имени З.Биишевой с.Мраково ФИО2 ФИО5 к административной ответственности по ч.2 ст.5.57 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничится устным замечанием.

В соответствии со ст.31.1 п.3 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья

Кугарчинского межрайонного суда РБ ФИО1