Решение № 12-18/2019 12-3/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 12-18/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская 20 января 2020 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес>

<адрес>, работающего ст. охраны ООО ЧОП «Пересвет»,

зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

поступившую мировому судье судебного участка №1 Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. и в этот же день переданную вместе с делом в Алексеевский районный суд <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП, т.е. за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 подал жалобу на данное постановление, так как считает назначенное ФИО2 наказание чрезмерно мягким, без учёта ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в связи с чем, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами должно быть назначено сроком на два года. В связи с этим, просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение.

Заявитель инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1, представитель ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, от инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении жалобы без его участия, доводы жалобы полностью поддерживает и просит её удовлетворить.

Лицо, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, от него в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, по его делу уже вынесено мировым судом решение, с другим решением он не согласен.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии указанных лиц.

Изучив поданную жалобу, материалы дела, нахожу жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1. ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 получена сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ

Жалоба инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении поступила мировому судье судебного участка №1 Волгоградской области, согласно входящего штампа, ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного законом процессуального срока.

На основании ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного) под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут водитель ФИО2, находясь на автодороге у дома № 118 х. Исакиевский Алексеевского района Волгоградской области, управлял автомашиной ВАЗ 2106, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области были исследованы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. ст. 12.8 КРФ об АП в отношении ФИО2, согласно которого ДД.ММ.ГГГГг., в 15 часа 20 минут, водитель ФИО2, находясь на автодороге у дома № 118 х. Исакиевский, Алексеевского района, Волгоградской области, управлял автомашиной ВАЗ 2106, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, замечаний к протоколу у ФИО2 не имелось; протокол серия № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством, при наличии у него запаха алкоголя изо рта, неустойчивости позы, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица, поведения, не соответствующего обстановке; протокол серия № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО2 установлено состояние алкогольного опьянения; сведения о наличии у ФИО2 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные документы были составлены в соответствии с законом, при их составлении применялась в соответствии с ч.6 ст. 25.7 КРФ об АП видеозапись фиксации процессуальных действий, которая также являлась предметом изучения при рассмотрении дела, подписаны должностным лицом, их составившим, и часть данных документов лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Указанным письменным доказательствам при рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая правовая оценка, установлены событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, со ссылками на нормы действующего законодательства РФ.

При назначении наказания ФИО2, мировым судьей учтены степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, и административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Срок давности и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Волгоградской области обжалуется инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 за мягкостью назначенного административного наказания.

Возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрена только в том случае, когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

Однако, по данному делу потерпевшего не имеется, и заявитель – инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 таковым не является.

С учётом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 является мотивированным, законным, обоснованным и соответствующим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, жалоба инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения, и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.А. Иголкин