Решение № 12-42/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 12-42/2024

Дело УИД 60МS0036-01-2023-003276-47

Производство №12-42/2024


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2024 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В.,

при секретаре Ильющенко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №36 г. Великие Луки от 20.11.2023 года по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2,,



установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 36 г. Великие Луки Псковской области от 20.11.2023 генеральный директор ООО «Кабельный завод «Магна» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 36 г. Великие Луки Псковской области от 20.11.2023 по делу №5-290/36/2023, так как не был уведомлен о дате судебного заседание, в связи с чем был лишен возможности воспользоваться правом на защиту.

Привлекаемое лицо ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела ВС ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц. Должностное лицо ФИО3 представила в адрес суда письменные возражения на жалобу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Названные требования закона в равной мере распространяются на все стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 03.11.2023 года мировой судья назначил судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2 на 15 часов 00 минут 20.11.2023 года.

Постановлением мирового судьи от 20.11.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ должностное лицо ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, по тем основанием, что он являясь генеральным директором ООО «Кабельный завод «Магна» ИНН <***> (юридический адрес: 182170, ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А), допустил несвоевременное – 10.08.2023 года, предоставление ООО «Кабельный завод «Магна» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО4 (СНИЛС <***>) по факту прекращение договора гражданско – правового характера 13.07.2023 года, то есть с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока - не позднее 14.07.2023 года.

Вместе с тем, ФИО2 в жалобе указывает на то, что о дате месте и времени судебного заседания извещен не был.

В соответствии с разъяснениями, сформулированными в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В судебном заседании установлено, что материалы дела об административном правонарушении №5-290/36/2023, данных об извещении ФИО2 о судебном заседании не содержат.

На запрос суда мировым судьей судебного участка №36 г. Великие Луки были представлены списки внутренних почтовых отправлений от 09.11.2023 года. Из списка почтовых отправлений следует, что мировым судьей судебного участка №36 г. Великие Луки 09.11.2023 года по делу №5-290/2024 была направлена судебная повестка ФИО2 в два адреса: 1. <адрес>, 2. <адрес>, г. Великие Луки ООО «Кабельный завод «Магна».

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления направленного ФИО2 по адресу: <адрес> (идентификатор 80090890794970), имеющегося на официальном сайте ФГУП «Почта России» в сети «Интернет», 15 ноября 2023 года осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции, после чего в соответствии с пунктом 11.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 года №230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», отправление возвращено 22.11.2023 года в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения и получено последним 28.11.2023 года.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (80090890794970), направленного по месту работы ФИО2, отправление возвращено 21.11.2023 года в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, привело к нарушению прав заявителя и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Срок давности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ по данному делу составляет один год и не истек.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьёй с существенным нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9, 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО2 ФИО8 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №5-290/36/2023 мирового судьи судебного участка № 36 г. Великие Луки Псковской области от 20 ноября 2023 года в отношении должностного лица ФИО2 ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынес Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: М.В. Тевс