Решение № 2-1596/2017 2-1596/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-1596/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

12 апреля 2017 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 обратились в суд с иском к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Просили суд: признать за истцами право пользования жилым помещением № (комната №), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже, по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма;

- признать за истцами право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилое помещение № (комната №), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что они - истцы постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> В спорное жилое помещение – комнату № по адресу <адрес>, истцы были вселена в ДД.ММ.ГГГГ году, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается выпиской из домовой книги. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Акта приема-передачи ФГУП «УЭ НЦЧ РАН в Черноголовке» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, было передано с баланса <данные изъяты> в муниципальную собственность - на баланс муниципального образования «<адрес>».

Поскольку истцам спорное жилое помещение предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до передачи здания общежития в муниципальную собственность, с указанного времени они постоянно проживают в нем, истцы полагают, что с момента передачи здания из собственности <данные изъяты> в муниципальную собственность, к отношениям пользования спорным жилым помещением должны применяться правила договора социального найма.

Истцы ранее участия в приватизации не принимали.

Отсутствие у истцов письменного договора социального найма, не свидетельствует о незаконном проживании в спорной комнате и не препятствует осуществлению ими прав как нанимателей жилого помещения, а реализация прав истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от оформления данного договора.

Истцы с момента вселения пользуются спорным жилым помещением – комнатой, несут расходы по его содержанию, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеется, поддерживают жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, то есть фактически несут обязанности нанимателя жилого помещения.

Комната, в которой проживают истцы № соответствует помещению № плана 2-го этажа, согласно технического паспорта здания общежития № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя – ФИО5, действующей по доверенности.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - <данные изъяты> ФИО6 в судебном заседании иск не признала, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, по доводам, изложенным в письменном возражении (<данные изъяты>).

Представитель ответчика – <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения иска и просил рассмотреть дело в его отсутствие (<данные изъяты>).

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

В связи с указанным, новый собственник утрачивает право на оспаривание права пользования жилым помещением, признанного за гражданином предыдущим собственником.

Судом установлено, что истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства в комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (<данные изъяты>).

Указанное жилое помещение было предоставлено истцам для проживания на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ЖКХ НЦЧ РАН на имя истца ФИО1 (<данные изъяты>).

С ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (<данные изъяты>).

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <данные изъяты> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, было передано с баланса <данные изъяты> в муниципальную собственность - на баланс муниципального образования «<адрес>» (<данные изъяты>).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, за муниципальным образованием «<адрес> Черноголовка» <адрес>, было зарегистрировано право собственности на объект права: общежитие, назначение: жилое, по адресу: <адрес>.

Здание общежития по адресу: <адрес> находится в хозяйственном ведении МУП «Управление эксплуатации».

С целью реализации права на приватизацию истец ФИО1 на основании ст. 2 ФЗ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратился к собственнику спорного жилого помещения – Администрацию муниципального образования « <адрес> Черноголовка» (<данные изъяты>).

В ответ на указанное заявление, ФИО1 было сообщено, что у Администрации «<адрес> Черноголовка» МО отсутствуют основания для рассмотрения поступившего заявления, по причине нахождения спорного жилого помещения в хозяйственном ведении МУП «УЭ».

Из выкопировки из технического паспорта второго этажа здания общежития (<данные изъяты>) и ответа на судебный запрос МУП «УЭ» (<данные изъяты>) усматривается, что комната № расположенная по адресу: <адрес>, 2 этаж, согласно плану технического паспорта здания общежития № соответствует помещению №. Учитывая указанные обстоятельства, спорное жилое помещение – комната №, согласно сведениям инвентаризационного числится под номером 41.

Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, помещение № (<данные изъяты>), было предоставлено истцам в 1997 году еще до передачи здания общежития в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, о том, что в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», истцы в настоящее время пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательств того, что здание общежития с момента передачи в муниципальную собственность было зарегистрировано в качестве специализированного жилого фонда в ходе рассмотрения дела сторонами суду не представлено. Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением ФИО7 МособлС. от 17.02.1993г. за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как следует из выкопировки из технического паспорта второго этажа здания общежития, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, помещение № (комната 226), площадью <данные изъяты> кв.м., расположено на втором этаже, изолировано, имеет отдельный выход в коридор, что подтверждает возможность самостоятельного использования жилого помещения как отдельного, а так же то, что данное жилое помещение может являться отдельным объектом права собственности (<данные изъяты>)

Судом установлено, что истцы ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовали, что подтверждается выпиской из ЕГРП (<данные изъяты>) на ФИО1, а так же выпиской из домовой книги (<данные изъяты>), из которой усматривается, что истцы ФИО3 и ФИО2 были зарегистрированы в спорном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ году, куда прибыли из <адрес> ССР, а ФИО4 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с момента рождения.

Принимая во внимание, что истцы с момента передачи в муниципальную собственность, спорное жилое помещение занимают на условиях договора социального найма, ранее свое право на участие в приватизации не использовали, суд не усматривает препятствий для передачи в собственность истцам спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 и ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 к <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО4 право пользования жилым помещением № (комната №), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным на втором этаже, по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО4 право общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на жилое помещение № (комната №), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности муниципального образования <данные изъяты><адрес>, прекращения права хозяйственного ведения <данные изъяты> на указанное жилое помещение и основанием для государственной регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО4 права общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилое помещение № (комната №), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже, по адресу: <адрес> Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: