Решение № 12-226/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 12-226/2019

Дело № 12-226/2019 Мировой судья: Щекурина Л.А.

(№ дела в I инст. 3-92/2019)


РЕШЕНИЕ

город Челябинск 08 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Горлач Б.Н., при секретаре Абдуллине В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - Афанасьева С. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска от 11.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска от 11.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 925,13 руб. Постановлено изъятые купюры достоинством 100 долларов в количестве 150 штук, купюру достоинством 2 000 руб., купюры достоинством 1 000 руб. в количестве 5 штук, указанные в протоколе изъятия вещей от 05.12.2018, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина, возвратить ФИО1

В жалобе на постановление мирового судьи защитник ФИО1 - Афанасьев С.В. просит постановление отменить, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, денежные средства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина, возвратить ФИО2 Находит возможным применение ст. 2.9 КоАП РФ, считая правонарушение малозначительным. Указывает, что совершенное ФИО1 правонарушение не посягает на общественную безопасность, не повлоекло тяжких последствий.

В судебное заседание ФИО1 и защитник Афанасьев С.В. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в свое отсутствие (л.д. 148-150).

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Статья 16.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Примечанием к этой статье установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле (ст. 15 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Из материалов дела следует, что 05.12.2018 в 15:00 часов в международном терминале аэропорта «Кольцово» при осуществлении таможенного контроля на рейсе № 902 сообщением Екатеринбург - Дубай» выявлена ФИО1, который следовал по «зеленому» коридору и осуществила вывоз с таможенной территории Таможенного союза денежных средств в сумме 15 000 долларов США и 7 000 руб. без заполнения пассажирской таможенной декларации. Курс доллара США, установленный Центральным банком России, на 05.12.2018 составлял 66, 4467 руб.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения и вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе:сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении (л. д. 67-72), докладной запиской от 05.12.2018 (л.д. 8), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-14), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 12-19), актом результативного применения служебной собаки от 05.12.2018 (л.д. 27), актом таможенного досмотра от 05.12.2018 (л.д. 28-29), справкой о стоимости предмета (л.д. 40), фотоматериалами (л.д. 20-26, 30-35), оптическим диском, содержащим видеозапись (л.д. 15).

Объективных данных, ставящих под сомнение данные доказательства, в деле не содержится. Доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу, получили правильную оценку мирового судьи в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив доводы защитника ФИО1, приведенные им в обоснование применения статьи 2.9 КоАП РФ, судья районного суда не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении участника внешнеэкономической деятельности к исполнению своих обязанностей.

Нарушение ФИО1 таможенного законодательства Российской Федерации посягает на установленный порядок осуществления таможенных операций, целью которого является обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, а также защита внутреннего рынка Российской Федерации.

Кроме того, применение статьи 2.9 КоАП РФ, является правом, а не обязанностью судьи.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлеченного к административной ответственности, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Утверждения в жалобе о том, что выявленные при таможенном досмотре у ФИО1 30 000 долларов США принадлежали троим лицам, убывающим совместно с ним рейсом № 902, по 10 000 долларов США каждому, подлежат отклонению, поскольку они противоречат объяснениям, данным ФИО1 при таможенном досмотре, о том, что из 30 000 долларов США лишь 5 000 принадлежат его ребенку (л.д. 36).

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ также выполнены. Наказание назначено с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену принятого постановления, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска от 11.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - Афанасьева С. В. - без удовлетворения.

Судья Б.Н. Горлач