Решение № 2-173/2018 2-173/2018 (2-1952/2017;) ~ М-1883/2017 2-1952/2017 М-1883/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-173/2018

Дело № 2-173/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обосновании требований указал, что 04.08.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из стажа работы по Списку № 2 был исключен период работы с 03.11.1986г. по 08.04.1997г. электросварщиком в совхозе «......» из-за разночтений наименования профессии в документах, предоставленных работодателем.

С данным решением истец не согласен, поскольку имеет требуемую продолжительность специального стажа по Списку № 2.

Фактически весь в спорный период работал электросварщиком ручной сварки.

На основании изложенного просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключенный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 20.08.2017 г..

В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8 (доверенность от 09.01.2018 г. №1 ) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении истцу пенсии.

Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В судебном заседании установлено:

04.08.2017 года ФИО7 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

16.11.2017 г. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области рассмотрело заявление ФИО7 и приняло решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (решение №299487 от 16.11.2017 г.).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца по Списку № 2 не включен период работы с 03.11.1986г. по 08.04.1997г. электросварщиком в совхозе «ФИО1» не включен в специальный стаж, поскольку имеются разночтения в наименовании профессии по представленным документам: по уточняющей справке - «электрогазосварщик», по трудовой книжке - «электросварщик», в личной карточке ф. Т-2 - «эл.сварщик», в приказе о приеме от 30.10.1986г. № 243к -«электросварщик». Организацией не представлены ни документы, подтверждающие работу истца в указанный период в должности электрогазосварщика, ни льготный характер работ в качестве электросварщика. Указано также, что для периода работы до 01.01.1992г., право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 1956г. установлено электросварщикам ручной сварки, электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, а также газосварщикам. Льготное пенсионное обеспечение для рабочих по профессии «электрогазосварщик» Списком №2 1956г. не установлено. В соответствии со Списком №2 1991г. льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщикам ручной сварки, электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах

Суд не может признать обоснованным исключение спорного периода из специального стажа истца по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО7 работал в период с 03.11.1986 г. по 08.04.1997 г. в энергоцехе электросварщиком в совхозе «ФИО2»

Раздел XXXIII категория 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня,.

Следовательно, работа электросварщики ручной сварки подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 1991 г. при условии занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня.

Работа истца в указанный спорный период в должности электросварщика ручной сварки постоянно полный рабочий день подтверждается объяснениями истца, а также представленными суду документами:

-приказом о приеме истца на работу электросварщиком от 03.11.1986 г. №243к

-приказом об увольнении истца с должности электросварщика от 07.04.1997 г. №43-к

-уточняющей справкой ЗАО по ...... «ФИО3» (в спорный период совхоз «ФИО4» - архивная справка ) от 29.01.2018 г., выданной взамен ранее выданной, согласно которой истец в период с 03.11.1986 г. по 08.04.1997 г. работал электросварщиком 5 разряда, занятым на ручной сварке, занят был полный рабочий день, за исключением периода административного отпуска с 04.03.1996 г. по 15.03.1996 г., простоев не было. Данный период работы подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 1991 г., раздел XXXIII, код 23200000-19906

- справками о заработной плате

При таких обстоятельствах, анализируя, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 в период с 03.11.1986г. по 08.04.1997г. работал в совхозе «ФИО5» электросварщиком ручной сварки постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе (за исключением периода административного отпуска с 04.03.1996 г. по 15.03.1996 г.), что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1991 г., раздел XXXIII, код 23200000-19906. Следовательно, данный спорный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, 1991 г..

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о разночтении в наименовании профессии истца по представленным документам: по уточняющей справке от 31.10.2017 г. - «электрогазосварщик» , по всем остальным документам, в том числе, по трудовой книжке - «электросварщик», в личной карточке ф. Т-2 - «эл.сварщик», в приказе о приеме от 30.10.1986г. № 243к -«электросварщик». В настоящее время работодатель устранил разночтения профессии истца, возникшие по его вине, выдав уточняющую справку взамен ранее выданной. Сведения последней уточняющей справки подтверждаются первичными каровыми документами (приказами о приеме-увольнении, записями трудовой книжки) и однозначно свидетельствуют о том, что истец работал электросварщиком с особыми условиями труда (ручной сварки), как он и пояснял в судебном заседании.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии включения спорного периода в стаж для назначения пенсии по Списку № 2 он составит более 12 лет 6 месяцев 00 дней, что дает истцу право на назначение пенсии с 55 лет.

Принимая во внимание, что истец достиг возраста 55 лет 20.08.2017 г., за назначением пенсии обратился 04.08.2017 г., суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО7 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента возникновения права на нее - 20.08.2017г..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области включить ФИО7 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 период работы:

- с 03.11.1986г. по 08.04.1997г. электросварщиком в энергоцехе в совхозе «ФИО6», за исключением административного отпуска с 04.03.1996г. по 15.03.1996г..

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2017г..

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО7 в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья О.Е.Слепакова