Решение № 2-658/2019 2-658/2019~М-648/2019 М-648/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-658/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года п. Куркино

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Песковой Г.В.,

при секретаре Лукиной К.А.,

с участием

представителя истца помощника прокурора Куркинского района Юдиной Н.В.,

представителя ответчика ГУЗ «Куркинская ЦРБ» - главного врача ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 658/2019 по иску прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения к государственному учреждению здравоохранения «Куркинская центральная районная больница» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения,

у с т а н о в и л:

прокурор Куркинского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения к государственному учреждению здравоохранения «Куркинская центральная районная больница» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, обосновав свои требования следующим.

Прокуратурой Куркинского района проверено исполнение законодательства о защите прав инвалидов и других маломобильных групп населения Куркинского района.

В результате указанной проверки установлено, что вход в здание Михайловского ФАП ГУЗ «Куркинская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес>, имеет лестницу с 3 ступенями, не оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски, и иных маломобильных групп, что является недопустимым.

Ссылаясь на ст.15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 10 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года № 73, указывает, что отсутствие беспрепятственного доступа в здание Михайловского ФАП нарушает права и гарантии инвалидов и других маломобильных групп населения.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По указанным выше основаниям прокурор Куркинского района просил суд обязать государственное учреждение здравоохранения «Куркинская центральная районная больница» в срок до 01.02.2020 оборудовать вход в ФИО2 ФАП, расположенный по адресу: <адрес>, пандусом.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Куркинского района Юдина Н.В. указанные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУЗ «Куркинская ЦРБ» - главный врач ФИО1 иск признала, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей известны и понятны.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Согласно статье 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно п. 4 Приказа Минздрава России от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее – Порядок) органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски: условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги.

В силу требований ст. 30 Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения свободного перемещения людей, а также возможности эвакуации больных на носилках, инвалидов, использующих кресла-коляски, и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и не заполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных площадок, коридоров, проходов между стационарными элементами технологического оборудования производственных зданий и элементами оснащения общественных зданий.

Порядок установки пандуса отражен в п. 6.1 «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр и п. 5.1.15 «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ГУЗ «Куркинская ЦРБ» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Из п.1.9 Устава ГУЗ «Куркинская ЦРБ» следует, что данное учреждение имеет в своем составе структурные подразделения без права юридического лица, одним из которых является ФИО2 ФАП, расположенный по адресу: <адрес>.

Из акта прокурорской проверки соблюдения законодательства о защите прав инвалидов и других маломобильных групп населения от 27.05.2019 года усматривается, что здание Михайловского ФАП ГУЗ «Куркинская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес> имеет вход в здание через лестницу с 3 ступенями, не оборудован пандусом.

Отсутствие пандуса подтверждается представленными в суд фотоснимками, а так же не отрицалось представителем ответчика.

В силу пунктов 1, 7 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд, разъяснив ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону. В связи с чем, требования прокурора Куркинского района Тульской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения к государственному учреждению здравоохранения «Куркинская центральная районная больница» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Куркинская центральная районная больница» в срок до 01.02.2020 оборудовать вход в ФИО2 ФАП, расположенный по адресу: <адрес>, пандусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий