Решение № 2-1223/2017 2-223/2017 2-223/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-1223/2017

Дело № 2-1223/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 07 марта 2017 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Мухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.А.А. к Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Х.А.А. обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

На данном земельном участке истец построил жилой дом. С целью оформления жилого дома Х.А.А. обратился к кадастровому инженеру – Р.Д.А. После проведения кадастровых работ с выездом на место, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Р.Д.А. истцу был выдан технический план здания, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома составила <данные изъяты> кв.м.

Данная постройка является самовольной, так как строительство велось без получения необходимых разрешений.

Строительство жилого дома выполнено истцом с соблюдением строительных и градостроительных норм, а также без нарушений препятсвующих безопасной эксплуатации здания как жилого дома. Кроме того, возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц. Сохранение самовольной постройки не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, данные выводы изложены в Заключении технического отчета объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером П.О.С.

Во время строительства истец приобретал и доставлял строительные материалы на собственные средства.

Истец Х.А.А. просит признать за ним право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Х.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца Ф.Е.Ю. в судебном заседании иск поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, решение по данному вопросу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу Х.А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности на земельный участок приобретено на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

На данном земельном участке Х.А.А. построен жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан технический паспорт на здание, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

В силу аб. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Альтернатива» в рамках рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению С.А.Ю. к Х.А.Г. о сносе самовольной постройки, обязании убрать строительный мусор, обязании привести земельный участок в прежнее состояние, при ответе на поставленный судом вопрос: «Соответствуют ли требованиям градостроительных, специальных норм и правил (СНиП, СанПиН, пожарным требованиям и другим) дом и баня, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>?», эксперты ООО «Альтернатива» пришли к выводу о том, что вид разрешенного использования участка <адрес> – для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п.2 ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 года №112-ФЗ: приусадебный земельный участок личного подсобного хозяйства может использоваться для возведения на нем жилого дома. Работы, выполненные на момент осмотра объекта незавершенного строительства, на основе визуального осмотра соответствуют требованиям строительных норм и правил, объекты исследования отвечают противопожарным требованиям в части противопожарных расстояний.

Согласно технического отчета по результатам обследования, анализа исходной документации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного кадастровым инженером П.О.С. ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что объект является капитальным, объект капитального строительства создан без нарушений, препятствующих безопасной эксплуатации здания как жилого дома. Повреждений конструктивных элементов объекта капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность его эксплуатации, связанной с проживанием, отдыхом и иной деятельностью, предусмотренной в жилых домах, не выявлено. Вид разрешенного использования земельного участка, а также категория позволяют данному объекту капитального строительства быть размещенным на данном земельном участке. Учитывая климатический район расположения построенного объекта минимальные высоты помещений, а также их площади, необходимые для проживания в таком доме, соответствуют установленным требованиям. В доме созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Земельный участок, на котором расположено здание, обеспечен доступом к землям общего пользования. Отсутствие проектной документации не противоречит нормам Градостроительного Кодекса. Отступы от границы земельного участка не противоречат «СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса установлены случаи, в которых выдача разрешения на строительство не требуется. Исследуемый объект капитального строительства является индивидуальным жилым домом, порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома установлен ч.9 ст.51 Градостроительного Кодекса, отсутствие разрешения на строительство в отношении данного объекта капитального строительства привело к нарушению положений ст.51 Градостроительного Кодекса. Строительство здания соответствует требованиям соответствующих норм и правил в части надежности и безопасности, не представляет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы граждан.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из перечисленных выше правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Суду не представлено доказательств возведения спорного объекта капитального строительства с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, что постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо нарушает права и законных интересы третьих лиц.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом построен истцом на принадлежащем ему земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что дает суду основания для удовлетворения требований Х.А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х.А.А. удовлетворить.

Признать за Х.А.А. право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев