Решение № 2-1353/2019 2-1353/2019~М-1311/2019 М-1311/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1353/2019

Дело № 2-1353/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре Болеевой М.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «Общество по защите прав потребителей в сфере строительства» Пензенской области, действующей в интересах ФИО1 к ООО «Пензастрой-сервис Уют» о проведении перерасчета платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

РОО «Общество по защите прав потребителей в сфере строительства» Пензенской области, действующая в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Пензастрой-Сервис Уют» о защите прав потребителей, указав, что 22 сентября 2014 года между ОАО «Пензастрой» и ФИО1 был заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома № Данные изъяты по ул. Данные изъяты в г. Пенза № 14510/ЗТР, по условиям которого ОАО «Пензастрой» должно было построить жилой дом со встроенными объектами обслуживания, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1007014:2649 по адресу: г. Пенза, Данные изъяты и в срок не позднее 30 сентября 2016 года передать в собственность ФИО1 двухкомнатную квартиру Данные изъяты, расположенную на третьем этаже в блок-секции 4.

Данный жилой дом был введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию № 58-29-063-2017, выданного Администрацией города Пензы 31 октября 2017 года.

22 февраля 2018 года ФИО1 и ОАО «Пензастрой» подписали Акт приема-передачи квартиры № Данные изъяты по договору участия в долевом строительстве жилого дома № Данные изъяты по ул. Данные изъяты в г. Пенза № 14510/ЗТР. После этого у ФИО1 возникла обязанность по уплате коммунальных платежей в силу положений подпункта «б» части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно положениям части 7 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении» многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

Согласно пункту 1.2 Договора № 14510/ЗТР квартира передается дольщику с выполнением в ней электромонтажных работ с установкой счетчика электроэнергии, работ по монтажу канализационных и водопроводных стояков с установкой приборов учета расхода воды, работ по монтажу системы отопления. Монтаж приборов учета тепла был выполнен застройщиком, ОАО «Пензастрой».

Согласно положениям абзаца 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правил) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Управляющей компанией, закрепленной за многоквартирным домом по адресу: Данные изъяты, является ООО «Пензастрой-Сервис Уют». Следовательно, ООО «Пензастрой-Сервис Уют» в соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил является исполнителем обязанности по предоставлению коммунальных услуг.

Считает, что по вине ответчика не введен в эксплуатацию прибор учета потребленной тепловой энергии на основании чего просил обязать ООО «Пензастрой-Сервис Уют» произвести перерасчет платы за отопление за период с 22 февраля 2018 года по 25 февраля 2019 года, взыскать с ООО «Пензастрой-Сервис Уют» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.

По ходатайству представителя РОО «Общество по защите прав потребителей в сфере строительства» Пензенской области, действующего в интересах ФИО1 – ФИО2 ненадлежащий ответчик ООО «Пензастрой-сервис Уют» был заменен на ПАО «Т-Плюс» Филиал «Мордовский». Позднее было подано ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего - ООО «Пензастрой-сервис Уют».

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель РОО «Общество по защите прав потребителей в сфере строительства» Пензенской области ФИО2, действующий в интересах ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Пензастрой-сервис Уют» ФИО3 исковые требования не признал и пояснил, что с жильцами Данные изъяты в г.Пензе их общество договор о предоставлении услуг по отоплению не заключало. Решением общего собрания собственников квартир этого дома №1/2017 выбран способ расчета за поставляемое отопление непосредственно с ПАО «Т Плюс» (п.9 решения). У управляющей компании есть обязанность передать ПАО «Т Плюс» показания общедомового счетчика, а показания квартирных счетчиков собственники направляют самостоятельно. ООО «Пензастрой-сервис Уют» никаких расчетов за предоставляемое отопление не ведет и счета не выставляет, соответственно не может произвести и перерасчет оплаты за потребленное тепло. Просил в иске отказать.

Представитель ПАО «Т-Плюс» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с собственниками квартир в доме Данные изъяты в г.Пензе у их общества заключены прямые договора на поставку отопления. В тех случаях когда прибора учета нет или он не введен в эксплуатацию, начисление платы осуществляется по нормативу, а если прибор учета есть, то по показаниям счетчика, сообщаемых собственниками квартир. Истец обратился к ним в декабре 2018 года с актом ввода в эксплуатацию счетчика тепла и с января 2019 года начисление платы за отопление производилась уже на основании показаний прибора учета. Действующие правила поставки коммунальных услуг имеют заявительный характер и не предусматривают возможности перерасчета за прошлые периоды.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 22.09.2014 года заключил с ОАО «Пензастрой» договор об участии в долевом строительстве жилого Данные изъяты в г. Пенза № 14510/ЗТР, по условиям которого ОАО «Пензастрой» передать в собственность ФИО1 двухкомнатную квартиру № Данные изъяты, расположенную на третьем этаже в блок-секции 4.

Указанная квартира по акту приема-передачи квартиры Данные изъяты от 22.02.2018г. передана от застройщика ОАО «Пензастрой» ФИО1 Ранее указанному в договоре номеру дома 3 после ввода в эксплуатацию присвоен номер 10.

Согласно акта ввода в эксплуатацию индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг от 19.12.2018г. ООО «Пензастрой-Сервис Уют» произвели прием-сдачу работ по монтажу приборов учета горячей и холодной воды, тепловой энергии.

21.01.2019г. ФИО1 обратился в ОАО «ЭнепргосбыТ Плюс» с заявлением о перерасчете потребленной тепловой энергии.

Письмом ПАО «Т Плюс» филиал «Мородовский» истцу сообщено, что в квитанции за январь 2019 года произведен перерасчет платы за отопление согласно приложенного акта приема-передачи квартиры №Данные изъяты в доме №Данные изъяты по ул.Данные изъяты в г.Пензе и акту ввода в эксплуатацию индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг от 19.12.2018г.

Решением общего собрания собственников квартир дома доме №Данные изъяты по ул.Данные изъяты в г.Пензе №1/2017 выбран способ расчета за поставляемое отопление непосредственно с ПАО «Т Плюс» (п.9 решения).

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п.п. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.6 ч.2 ст. 153 ЖК обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

Частью 2 ст.154 ЖК установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно пп. "у" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязуется осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п.81 вышеназванных правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Доводы истца о том, что именно управляющая организация должна самостоятельно без участия собственника жилой квартиры обеспечить ввод приборов учета потребленных услуг основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть учтены судом, поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством обязанность по установке, обеспечению надлежащего состояния и замене индивидуального прибора учета потребляемой электроэнергии лежит на собственнике жилого помещения, так как индивидуальный прибор учета, обслуживающий одно жилое помещение, не входит в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежит собственнику квартиры, в связи с чем, именно он должен нести бремя его содержания, в том числе заменить на новый. Более того, именно потребитель заинтересован производить плату за потребленные услуги по показаниям счетчика, установленного законодательством класса точности, а не по нормативу. При этом приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства, а также должны быть установлены, введены в эксплуатацию и проходить периодические проверки на пригодность к использованию в соответствии с установленными требованиями, и только в том случае эти приборы могут быть приняты к расчету за поставленную энергию. Законом прямо предусмотрено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Поскольку ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребленной тепловой энергии был произведен актом от 19.12.2018 г. и по заявлению истца были учтены ПАО «Т Плюс» филиал «Мордовский» в начислении платы за январь 2019 года, ранее с заявлениями о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета истец никуда не обращался, то оснований для удовлетворения требований об обязании произвести перерасчет с 22.02.2018 г. по 31.12.2018 г. судом не усматривается. Удовлетворение требований об обязании произвести перерасчет с 01.01.2019г. по 25.02.2019г. оснований не имеется, т.к. за указанный период начисление платы за потребленную тепловую энергию производилось уже с учетом показаний индивидуальных приборов учета.

Кроме того, как следует из представленных документов, пояснений представителей ответчика ООО «Пензастрой-сервис Уют» и третьего лица ПАО «Т Плюс», именно на последней организации лежит обязанность при наступлении соответствующего события производить начисления и перерасчет платы за поставленное отопление, а ответчик ООО «Пензастрой-сервис Уют» такими правами не обладает. Следовательно иск был предъявлен ненадлежащему ответчику и по этому основанию так же не подлежит удовлетворению.

Поскольку судом не установлено нарушение прав потребителя истца со стороны ООО «Пензастрой-сервис Уют», то требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск РОО «Общество по защите прав потребителей в сфере строительства» Пензенской области, действующей в интересах ФИО1 к ООО «Пензастрой-сервис Уют» о проведении перерасчета платы за отопление и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2019г.

Судья А.А.Турчак