Решение № 12-243/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 12-243/2023

72RS0№-12

Дело № 12-243/2023


РЕШЕНИЕ

г. Тюмень 05 июля 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Бойева С.А.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № КАО2448 от 04.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО2448 от 04.05.2023года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года №55 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

В жалобе ФИО1 не согласна с данным постановлением, просит его отменить, поскольку транспортное средство внесено в Федеральный реестр транспортных средств посредством поданного заявления через портал Госуслуги 25.02.2023г.

В судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что машина внесена в реестр инвалидов.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положения ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года № 55 предусматривают наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

В соответствии с постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 года № 102-пк парковка в районе <...> (четная и нечетная стороны, от ул. Казанская до ул. Коммунистическая) используется на платной основе.

Постановлением Администрации г. Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее по тексту Порядок), согласно п. 3.3, п. 3.4, п. 3.8 которого пользователь парковки обязан, в том числе, оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке. Пользователю парковки запрещается, в том числе, оставлять транспортное средство на платной придорожной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой. Размещение транспортных средств на машино-местах платных придорожных парковок является платным, за исключением предусмотренных случаев бесплатного размещения транспортных средств.

Согласно п. 5.1 – п. 5.3 Порядка осуществление расчетов за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки. Пользователь придорожной платной парковки обязан осуществить оплату за размещение транспортного средства в течение 15 минут с момента въезда на машино-место. Период времени с момента въезда на придорожную платную парковку до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах 15 минут с момента въезда на машино-место платной парковки. Пользователь обязан освободить машино-место и покинуть придорожную платную парковку в течение 15 минут после окончания парковочной сессии или продлить парковочную сессию, внеся предоплату за следующий период парковки.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению указанного порядка оплаты, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за данные правонарушения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, с 12.04.2023 года 10:46:40 часов по 12.04.2023 года 11:14:17 часов на парковке в районе <...> (четная и нечетная стороны, от ул. Казанская до ул. Коммунистическая) используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, ФИО1 допустила размещение своего транспортного средства ХУНДАЙ ELANTRA 1.6 GLS AT государственный регистрационный знак № без внесения платы на парковочном месте для инвалидов. (л.д.19).

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор-М, идентификатор 01-АА093, свидетельство о поверке которого № С-ДРП/02-06-2022/160489753 действительно до 01.06.2024года (л.д.19,24).

Согласно карточке учета транспортного средства владельцем автомобиля ХУНДАЙ ELANTRA 1.6 GLS AT государственный регистрационный знак № является ФИО1, что заявителем не оспаривается. (л.д.25).

Согласно ответа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 24.05.2023г. транспортное средство с государственным номером № не зарегистрирован в «Федеральный реестр инвалидов», не эксплуатируется инвалидом и не используется для перевозки инвалидов. (лд.12).

Вместе с тем, в обоснование своих доводов по отмене постановления, ФИО1 ЮБ.М. указала, что транспортное её средство внесено в реестр инвалидов, при этом согласно распечатки с сайта Госуслуг в реестр инвалидов внесено транспортное средство ХУНДАЙ ELANTRA, государственный регистрационный знак № с 15.02.1013г. по 25.02.2123г. (лд.5).

Согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс» от 25.05.2023г. оплата за размещение 12 апреля 2023 года транспортного средства с ГРЗ «№ регион отсутствует. (лд.13).

Таким образом, судьей достоверно установлено, что ФИО1 при подаче заявления о внесении транспортного средства в Федеральный реестр инвалидов ошибочно был указан неверный регион государственного регистрационного номера «№», вместо «№», что подтверждает доводы заявителя, и привело к составлению в отношении неё постановления, поскольку принадлежащее ФИО1 транспортное средство фактически не находилось в Федеральном реестре инвалидов. Внесенный с ошибкой государственный номер исключал возможность оператором муниципальных платных парковок города Тюмени идентифицировать автомобиль. Данного обстоятельства возможно было избежать при должной внимательности и осмотрительности ФИО1 при подаче заявления о внесении транспортного средства в реестр инвалидов.

В связи с тем, что оплата за парковочное место не была произведена надлежащим образом, а транспортное средство принадлежащее заявителю не было внесено в Федеральный реестр инвалидов, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку допустила размещение транспортного средства с нарушением оплаты на парковке, используемой на платной основе.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом того, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, наличия фактического права на размещение транспортного средства на платной парковке бесплатно, считаю возможным признать административное правонарушение малозначительным.

Принимая во внимание, что малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению с объявлением ФИО1 устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

решил:

Постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г. Тюмени № КАО2448 от 04 мая 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с объявлением ФИО1 устного замечания, жалобу ФИО1, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья (подпись) С.А. Бойева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела №12-243/2023

Судья С.А. Бойева