Решение № 2-3316/2018 2-373/2019 2-373/2019(2-3316/2018;)~М-2880/2018 М-2880/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-3316/2018

Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, по следующим основаниям.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 1505 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен)

В 2006 году на данном земельном участке собственными силами был возведен индивидуальный жилой дом. Согласно статьи 40 ЗК РФ жилой дом возведен с учетом назначения и целей использования предоставленного участка.

В отношении данного объекта законодательством РФ на тот момент не были предусмотрены подготовка и выдача разрешений и проектной документации. В настоящее время для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом по изменившемуся законодательству необходимо предъявить уведомление о строительстве и уведомление об окончании строительства.

Истец обратился в администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области с уведомлением о строительстве. (дата обезличена) истцом было получено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Причина отказа: земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположен в границах территориальной зоны П-7 - территория санитарно-защитных зон, санитарные разрывы. Никаких уведомлений об этой информации от администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области ранее истец не получал, также как и документов об изъятии земельного участка для иных целей.

Согласно техническому заключению ООО ППП «КОНСТ-СРЕДА-Н» сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц».

В своем исковом заявлении ФИО1 просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал, пояснил, что сведения о наличии санитарной зоны появились только в 2017 г.

Представитель ответчика - Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в иске отказать.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 1505 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена)

В 2006 году на данном земельном участке собственными силами и за собственный счет истцом был возведен индивидуальный жилой дом. Согласно статьи 40 ЗК РФ жилой дом возведен с учетом назначения и целей использования предоставленного участка.

Истец обратился в администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области с уведомлением о строительстве. (дата обезличена) истцом было получено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Причина отказа: земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположен в границах территориальной зоны П-7 - территория санитарно-защитных зон, санитарные разрывы.

Истец ссылается, что никаких уведомлений об этой информации от администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области ранее истец не получал, также как и документов об изъятии земельного участка для иных целей.

Согласно данным указанным в экспликации технического отчета, подготовленного (дата обезличена) кадастровым инженером ФИО5, возведенный двухэтажный жилой дом общей площадью 120,3 кв.м. (площадь посчитанная согласно приказа Минэкономразвития России от (дата обезличена) (номер обезличен)), в том числе жилой площадью - 64,1 кв.м., состоит из следующих помещений на первом этаже: кухня ((номер обезличен)) площадью - 21,9 кв.м., жилая комната ((номер обезличен)) площадью - 13,1 кв.м., жилая комната ((номер обезличен)) площадью - 10,4 кв.м., жилая комната ((номер обезличен)) площадью - 10,9 кв.м., коридор ((номер обезличен)) площадью - 5,3 кв.м., туалет ((номер обезличен)) площадью - 1,0 кв.м., котельная ((номер обезличен)) площадью - 5,8 кв.м., на втором этаже жилая комната ((номер обезличен)) площадью - 24,4 кв.м., жилая комната ((номер обезличен)) площадью - 5,3 кв.м.

Дом электрифицирован и газифицирован, обеспечен сетью водоснабжения, в нем имеются все условия для сна и приготовления пищи и используется в качестве жилого дома для постоянного проживания.

Согласно техническому заключению ООО ППП «КОНСТ-СРЕДА-Н» о соответствии жилого дома требованиям строительных норм и правил:

- «строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-гигиенические нормы при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: (адрес обезличен), не нарушены.

- строительные конструкции жилого дома находятся в рабочем состоянии. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома в соответствии с СП 130102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» оценивается, как работоспособное, обеспечивает его надежность и работоспособность в течение нормативного срока эксплуатации.

- помещения жилого дома соответствуют требованиям санитарных норм. В доме имеются все условия для сна и отдыха, приготовления пищи, дом обеспечен сетями инженерных коммуникаций.

- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц».

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от «29» апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а также установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, сведения о нахождении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), в границах территориальной зоны П-7 установлено Правилами землепользования и застройки сельского поселения Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района, утвержденного решением сельского совета Запрудновского сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен).

Как следует из материалов дела, спорный жилой дом был возведен в 2006 году, сведений о наличии санитарно-защитных зон на момент постройки не имелось.

При этом в выписке из ЕГРН на указанный земельный участок какие-либо сведения о наличии санитарно-защитных зон отсутствуют.

Принимая во внимание положения ст.222 ГК РФ о том, что не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, учитывая, что спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен), право собственности на объект недвижимости - двухэтажный жилой дом, общей площадью 120,3 кв.м., в т.ч. жилой площадью - 98,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), находящийся по адресу: (адрес обезличен), участок 1.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов