Решение № 12-333/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 12-333/2019

Дело № 12-333/2019

УИД 43MS0045-01-2019-000263-46


Р Е Ш Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 28 ноября 2019 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Воробьева Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 77 Слободского судебного района Кировской области ФИО2 от 28.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 77 Слободского судебного района Кировской области от 28.10.2019 ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией в доход государства охотничьего оружия марки <данные изъяты>, 12 калибр, № и оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты>, калибр 10х32, № - по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1 в период времени с 18.10.2019 по 23.10.2019 в нарушение п.54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» незаконно хранил по адресу: <адрес> принадлежащие ему охотничье оружие марки <данные изъяты>, 12 калибр, № и оружие ограниченного поражения марки <данные изъяты>, калибр 10х32, №, срок действия разрешения на хранение которых истёк 17.10.2019.

С постановлением не согласен ФИО1 В обоснование жалобы указывает на то, что по смыслу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» хранение законным владельцем - собственником зарегистрированного оружия в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудникам полиции, но с истёкшим сроком разрешения, не относится к понятию незаконное хранение оружия. Оружие приобрёл законно, разрешение на хранение и ношение оружия не было аннулировано. Считает, что суд первой инстанции не учёл в качестве смягчающего обстоятельства тот факт, что он не мог продлить разрешение в силу нахождения в командировке, по приезде 23.10.2019 (после окончания срока действия разрешения на хранение прошло всего 5 дней) добровольно привёз оружия инспектору ОЛРР и сдал их на хранение до получения разрешения, то есть добровольно устранил правонарушение. Также судом не был учтен тот факт, что оружием он пользуется с 2004 года, никогда нарушений правил хранения и обращения с оружием не допускал, своевременно обращался в компетентные органы для получения разрешений для хранения и ношения оружия. Никогда этим оружием не злоупотреблял, никогда ничего не нарушал, поэтому считает, что конфискация оружия не соответствует тяжести совершённого правонарушения. Считает, что совершённое правонарушение никаких вредных последствий ни для кого не повлекло, поэтому просит признать правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, обжалуемое постановление мирового судьи от 28.10.2019 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал, не оспаривает, что, действительно хранил дома оружия, срок действия разрешения на хранение которых истёк 17.10.2019. Срок продления разрешения пропустил в связи с отъездом в <адрес>. Уехал в <адрес> летом 2019 года и забыл, что срок разрешения заканчивается 17.10.2019. После того как ему позвонил инспектор ОЛРР он сразу 23.10.2019 привез ему оружие и сдал добровольно на хранение. Просит применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, признав правонарушение малозначительным.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОЛРР г. Киров Управления Росгвардии по Кировской области ФИО4 указал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, поскольку им было установлено, что срок разрешения на хранения оружия истек у ФИО1 17.10.2019. Об этом он сообщил ФИО1, который привез сам и сдал на хранение свое оружие. Считает, что ФИО1 имел возможность заблаговременно оформить разрешение на хранение оружия.

Выслушав объяснения ФИО1, инспектора ОЛРР ФИО4, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

судья в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, не связанный доводами жалобы, на основании имеющихся в деле материалов в полном объёме проверил законность и обоснованность вынесенного постановления.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей принимается одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу пункта 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от 29.03.2019) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему») хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или её территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 19.06.2018) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 в период времени с 18.10.2019 по 23.10.2019 незаконно хранил по адресу: <адрес> принадлежащие ему охотничье оружие марки <данные изъяты>, 12 калибр, № и оружие ограниченного поражения марки <данные изъяты>, калибр 10х32, №, срок действия разрешения на хранение которых истёк 17.10.2019.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 23.10.2019 (л.д.4),

письменными объяснениями ФИО1 от 23.10.2019 (л.д.5),

копией протокола изъятия оружия от 23.10.2019 (л.д.6),

рапортом инспектора ОЛРР г. Киров Управления Росгвардии по Кировской области ФИО4 от 23.10.2019 (л.д.7),

копиями разрешений РОХа №, № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданных ДД.ММ.ГГГГ, действительных до 18.10.2019 (л.д.8).

Указанным доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Судья апелляционной инстанции с этими выводами согласен.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно хранил принадлежащие ему охотничье оружие и оружие ограниченного поражения, срок разрешения которых истёк.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судья также не усматривает, исходя из характера совершённого правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия.

При изложенных выше обстоятельствах судья, рассматривающий жалобу, считает, что мировым судьей была дана верная оценка исследованным доказательствам, с учётом характера совершённого правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств ФИО1 назначено справедливое и минимальное наказание в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что срок продления разрешения на хранения он пропустил в связи с отъездом в <адрес>, не может судом быть признан уважительным, который бы давал основание для отмены принятого мировым судьей постановления. ФИО1 имел возможность обратиться в ОВД до отъезда в командировку с целью получения разрешения. Кроме того, данный довод ничем не подтвержден.

Добровольная сдача оружия, то есть добровольное прекращение правонарушения в рассматриваем случае не является основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении. Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы положения п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 года N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" об оценке степени общественной опасности содеянного и назначении наказания определены применительно к уголовно-наказуемым деяниям, и не могут быть применены при рассмотрении данного административного правонарушения.

Довод жалобы ФИО1 о не наступлении вредных последствий, а так же отсутствия существенных нарушений общественных отношений – причинение вреда жизни и здоровью людей, причинение ущерба окружающей среде, не состоятелен, поскольку оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, не имеется законных оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения и удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 77 Слободского судебного района Кировской области от 28.10.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья - подпись Т.В. Воробьева