Решение № 2-267/2020 2-267/2020(2-5751/2019;)~М-6251/2019 2-5751/2019 М-6251/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-267/2020

Дело № 2-267/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы РБ в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Ахмеровой Г.Р.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании подготовить проект договора купли – продажи земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа РБ об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании решения комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено право аренды на земельный участок ориентировочной площадью № по адресу: <адрес>, без проведения торгов. Постановлением Главы Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ разделения земельного участка, расположенного: <адрес> Земельный участок площадью №, предоставлен истцу для строительства индивидуального жилого дома.

После заключения 21.04.2008 г. договора аренды указанного земельного участка истец начал строительство жилого дома.

В 2018 году строительство жилого дома на указанном земельном участке было окончено, а 11.03.2019 г. право собственности на него было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

В связи с окончанием 25.03.2019 г. срока очередного договора аренды земельного участка, истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность на праве выкупа.

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа отказало в предоставлении в собственность истцу земельного участка в связи с тем. что «согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства, назначение которого не установлено.

В связи с тем, что невозможно определить назначение объекта незавершенного строительства, применение положения ст.39.20 Земельного кодекса РФ, в части приобретения земельных участков в собственность, к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию».

Между тем, ограничений, обременений участка не имеется. Каких-либо объектов общего пользования, препятствующих реализации права на приобретение в собственность земельного участка, не имеется

Кроме того, согласно техническому плану от 13.02.2019 г. (раздел «Декларация об объекте недвижимости) построенный дом является объектом, оконченного строительства.

Акт осмотра и установления фактического использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на который ссылается ответчик не является основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка за плату, поскольку при осмотре жилого дома он не присутствовал, фактически ни дом, ни земельный участок ответчиком не осматривался ввиду отсутствия у него доступа (дверь дома и калитка закрыты на замок).

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан № 629 от 29.12.2014 г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках», цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 1252170, 54 рублей.

На основании изложенного просит обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить в трёх экземплярах проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый № площадью 1527+/-14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и направить его истцу для подписания, рассчитав выкупную стоимость земельного участка в соответствии с законодательством, действующим на момент обращения в суд в размере 3% (три процента) от кадастровой стоимости, установленной на день подачи искового заявления в суд

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что на основании решения комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено право аренды на земельный участок ориентировочной площадью № по адресу: <адрес> без проведения торгов.

Постановлением Главы Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ разделения земельного участка, расположенного: <адрес>

Земельный участок площадью 1500 кв.м. предоставлен истцу для строительства индивидуального жилого дома.

После заключения 21.04.2008 г. договора аренды указанного земельного участка истец начал строительство жилого дома.

В 2018 году строительство жилого дома на указанном земельном участке было окончено, а 11.03.2019 г. право собственности на жилой дом было зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

В связи с окончанием 25.03.2019 г. срока очередного договора аренды земельного участка, истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность на праве выкупа.

Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что «согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства, назначение которого не установлено.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что каких-либо ограничений, обременений участка не имеется, каких-либо объектов общего пользования, препятствующих реализации права истца на приобретение в собственность земельного участка, не имеется.

Кроме того, согласно техническому плану от 13.02.2019 г. (раздел «Декларация об объекте недвижимости) построенный дом является объектом, оконченного строительства.

Акт осмотра и установления фактического использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается ответчик не является основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка за плату, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности истца на указанный выше жилой дом.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.

Земельный участок не находится в границах существующих земель общего пользования и на нем не расположены линейные объекты, доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного, суд считает возможным требования ФИО2 к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, удовлетворить, поскольку в судебном заседании не установлено наличие обстоятельств, которые нарушали бы права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании подготовить проект договора купли – продажи земельного участка - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ФИО2 проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 1527 +/- 14 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по цене выкупа в размере трех процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2020 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2020 года.

Судья Баженова Е.Г.