Решение № 2-42/2020 2-42/2020(2-726/2019;)~М-729/2019 2-726/2019 М-729/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-42/2020

Резолютивная часть

оглашена 11.02.2020

Мотивированное
решение

изготовлено 16.02. 2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московская область 11 февраля 2020 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Скоробогатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «УК г. Звенигород» о понуждении к исполнению требований предписания Государственной жилищной инспекции,

у с т а н о в и л:

Представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция» (ГЖИ - по доверенности ФИО1) обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию «Управляющая компания города Звенигород», уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявил о понуждении к исполнению требований предписания ГЖИ, мотивировав тем, что 07.03.2019 на основании Распоряжения от 05.03.2019 №08ОГ/19-195-12-19-2019 инспектором ГЖИ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, находящегося в управлении указанной компании и расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения проверки ГЖИ выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. С целью устранения выявленных нарушений МП «УК г. Звенигород» выдано предписание от 07.03.2019 № 08ОГ/19-195-12-19-2019 с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 20.05.2019. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено. За невыполнение требований предписания от 07.03.2019 № №08ОГ/19-195-12-19-2019 в отношении МП «УК г. Звенигород» постановлением мирового судьи 58 судебного участка Звенигородского судебного района Московской области от 18.06.2019 МП «УК г. Звенигород» признано виновным в совершении правонарушении и привлечено к административной ответственности в виде штрафа 100 000 руб. Изложенное, по мнению представителя ГЖИ, свидетельствует о том, что со стороны управляющей компании должные меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда не принимаются, что является нарушением прав и законных интересов граждан.

Представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности ФИО1 в ходе судебного разбирательства уточненные требования поддерживал, представив также суду данные о том, что за время нахождения производства в суде часть нарушений со стороны управляющей компании устранена.

Представитель МП «УК г. Звенигород» - по доверенности ФИО2 возражений по существу уточненных требований не привел, обстоятельств выявленных нарушений не отрицал, пояснив, что должный температурный режим ГВС зависит напрямую от РСО, проведенные в точке водоразбора замеры констатировали факт температуры в системе ГВС ниже нормативной, в свою очередь, управляющая компания предъявляет регрессные требования к АО «Союзэнерго».

Принимая во внимание доводы представителя истца, при отсутствии возражений со стороны ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что управление и эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <...>, осуществляет МП «УК г. Звенигород».

По жалобе жильцов дома на основании Распоряжения от 05.03.2019 № 08ОГ/19-195-12-19-2019 ГЖИ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе проверки специалистами ГЖИ выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выразившиеся том, что в квартире № 8 названного дома температура ГВС в кухне составила +38,0°С, в ванной комнате +39,0°С, в квартире № 4 - температура ГВС в точке водоразбора составила 41,0°С.

Нормативные значения ГВС с учетом правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда регламентируется п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В силу пунктов 8, 9, 10 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» - исполнением коммунальных услуг может выступать управляющая либо ресурсоснабжающая организация.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «УК г. Звенигород» выдано предписание от 07.03.2019 № 08ОГ/19-195-12-19-2019 по обеспечению жителей дома №27 коммунальной услугой по ГВС надлежащего качества, с указанием конкретных сроков устранения недостатков, а именно в срок до 20.05.2019.

При проведении проверки исполнения указанных предписаний установлено, что одно из них - обеспечение жителей дома № 27 ул. Полевой коммунальной услугой по ГВС надлежащего качества, - не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

За невыполнение требований предписания по предоставлению коммунальной услуги надлежащего качества ГЖИ в отношении МП «УК г. Звенигород» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ были направлены для рассмотрения мировому судье 58 судебного участка Звенигородского судебного района Московской области, постановлением мирового судьи от 18.06.2019 по делу № 5-527/2019 МП «УК г. Звенигород» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 000 руб.

Разрешая уточненные требования по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предоставляемая потребителю коммунальная услуга по горячему водоснабжению должно осуществляться бесперебойно круглосуточно с допустимыми отклонениями, предусмотренными в приложении № 1 Правил.

Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 31 Правил).

В соответствии с требованиями пунктов 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность; температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

По правилам п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в целях реализации своих полномочий имеет право обращаться в суд, в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, с заявлениями о понуждении исполнения предписания.

Контрольным актом проверки, составленным ГЖИ 07.02.2020, также подтверждено, что температура воды в точке разбора системы горячего водоснабжения в квартире № 8 составила +46,2°С, то есть значительно ниже минимального предела.

Следуя указанным обстоятельствам, руководствуясь положениями ст. 12, 56 ГПК РФ, при отсутствии доказательств в опровержение доводов истца, требования ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» следует признать обоснованными, на ответчике лежит обязанность по обеспечению жителей дома № 27 ул. Полевая в г. Звенигороде коммунальной услугой по ГВС надлежащего качества.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов, суд соглашается с просьбой истца об установлении срока исполнения решения - месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «УК г. Звенигорода» о понуждении к исполнению требований предписания Государственной жилищной инспекции - удовлетворить.

Обязать МП «УК г. Звенигорода» в месячный срок исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 08ОГ/19-195-12-19-2019 от 07.03.2019, путем проведения мероприятий по обеспечению жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, коммунальной услугой горячего водоснабжения надлежащего качества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова