Решение № 2-1984/2023 2-250/2024 2-250/2024(2-1984/2023;)~М-2086/2023 М-2086/2023 от 24 марта 2024 г. по делу № 2-1984/2023

Дело №2-250/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Бабиковой В.С.

с участием истца: ФИО1

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район действующей на основании доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрацииМО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 11-12,15 июля 2023 года, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, включении его в списки граждан имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что он совместно с женой, сыном и его семьей проживает по адресу: <адрес>. Жилой дом, в котором они проживают, принадлежит его жене ФИО2 на праве общей долевой собственности. Право собственности зарегистрировано 24 сентября 2008 года, фактически в доме проживали с 1994 года. Однако, он в доме не зарегистрирован. Факт его постоянного проживания по вышеуказанному адресу подтверждается вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 08 ноября 2021 года о признании за ним, права на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021. Обстоятельства указанные в решении суда не изменились, он проживает по данному адресу до сегодняшнего момента, но до сих пор не прописался по данному адресу, так как не предполагал, что снова произойдет подобное чрезвычайное происшествие. Все, что они восстановили после предыдущей стихии и само домовладение, вновь было утрачено. Учитывая, что гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации положена материальная помощь, они обратились в администрацию муниципального образования с заявлением о включении всей семьи в списки граждан РФ, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Однако, всем пришел отказ от 17.10.2023 года №1841/23-23-05 о включении в список., по тем основаниям, что ввиду отсутствия права на получение социальной выплаты у него, отказано всем обратившимся. Его регистрация по другому адресу не должна нарушать его прав на получение материальной помощи для их семьи. Считает, что имеет право на получение материальной помощи в связи с утратой жилья, его семья потеряла домовладение, все имущество, находящееся в доме и купить все утраченное материальной возможности у них нет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район действующая на основании доверенности ФИО5 заявленные исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с порядком истец должен быть зарегистрирован по указанному им адресу, ответ администрации законный и обоснованный. Согласно порядку размер выплаты определяется исходя из количества членов семьи.

Представитель третьего лица администрации Джубгского городского поселения, Министерства ГО и ЧС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, присутствующие в судебном заседании, исследовав представленные письменные материалы суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Так, 11-12 и 15 июля 2023 года, в Туапсинском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная сильными ливневыми дождями - наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В судебном заседании установлено, что решением Туапсинского районного суда от 08.11.2021 года по делу № 2-1887/2021 признано право ФИО1, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере по 100 000 рублей.

Данным решением установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является супруга истца – ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.Решение суда вступило в законную силу14.12.2021 года.

Факт проживания истца на момент наводнения произошедшего в Туапсинском районе 11-12 и 15 июля 2023 года по адресу <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу<адрес>.

Домовладение в котором проживает истец вновь пострадало от наводнения произошедшего в Туапсинском районе 11-12 и 15 июля 2023 года, что подтверждается заключением от 31.07.2023 года об оценке соответствия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно данного заключения визуальным осмотром установлено: что в результате сильных ливневых дождей на территории Туапсинского района 11-12 июля 2023 г. и 15 июля 2023 г. домовладение было затоплено на 0.93-0.98 метров от уровня пола. Выявлены продольные и поперечные трещинынаружных стен, повреждение, деформация и отклонение несущих стен от вертикали. Выявлено нарушение связи фундамента с несущими стенами; выявлены перекосы оконных и дверных проемов; частичное выпадение материала стен, прогиб потолочного перекрытия, прогиб и просадка пола, нарушение элементов внутренней отделки помещений.Процесс разрушения здания не завершен, аварийность дома угрожает жизни и здоровью людей.

Из технического заключения составленного Краевое БТИ 01.08.2023 года следует что описанные в исследовательской части настоящего заключения повреждения исследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возникли в результате возникшей ЧС, вызванной обильным выпадением продолжительных осадков на территории Туапсинского района 12-13 июля 2023 г. и 15 июля 2023 г. Водяной поток, вызванный обильным выпадением осадков в виде дождя и смерчей 12-13 июля 2023 г. вызвал намокание стен и полов обследуемого жилого дома и увеличил количество трещин на стенах и фундаментах. Степень повреждения составляет 72,8% физического износа здания, что не позволяет признать это строение пригодным для проживания. Специалист напоминает, что данный жилой дом был подтоплен в результате ЧС 2021 г. Процесс разрушения здания не завершен, аварийный жилой дом угрожает жизни и здоровья людей.

В соответствии с Приказом Госстроя РФ от 02.08.2002 №167 «Об утверждении Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций» исследуемое строение, включающее в себя основное строение лит. «А», веранду лит. «а», а также, веранду лит. «а1» не подлежит восстановлению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006г. обследуемый жилой дом, включающее в себя основное строение лит. «А», веранду лит. «а», а также, веранду лит. «а1», расположенный по адресу: <...> по состоянию строительных конструкций является аварийным и угрожает жизни и здоровью людей.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 17.08.2023 года № 1413 о признании жилого помещения (жилого дома),расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Джубгское городское поселение <...>, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,вызванной сильными ливневыми дождями на территорииТуапсинского района 11-12 июля 2023 г., непригоднымдля проживания и подлежащим сносу жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Джубгское городское поселение <...>, признано пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями на территории Туапсинского района 11 - 12 июля 2023 г., непригодным для проживания и подлежащим сносу.

29.09.2023 собственники домовладения ФИО2 ФИО7, ФИО8 обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 11-12,15 июля 2023 года имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В данном заявлении указаны все члены семьи проживающие совместно с собственником.

Согласно ответу администрации МО Туапсинский район от 17.10.2023 года исх. №1841/23-23-08 по результатам рассмотрения документов, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 13 октября 2023 г. № 1875 «Об утверждении списка граждан, которым отказано во включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 11 -12, 15 июля 2023 г., имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения», им, собственникам утраченного жилого помещения по праву общей долевой собственности (по 1/3 доли, каждый), и членам их семьи: мужу ФИО2 - ФИО1, дочери ФИО9 - ФИО3, и сыну ФИО9 - ФИО4, в соответствии с. пунктом 1.2 раздела I Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 11-12, 15 июля 2023 г., утвержденного постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 02 августа 2023 г. № 1311 (ввиду отсутствия права на получение социальной выплаты у одного из заявителей) - ФИО1 не зарегистрирован в утраченном жилом помещении, отказано во включении в указанный список.

Суд не соглашается с доводами администрации, изложенными как в письменном отказе, так и в судебном заседании.

Удовлетворяя заявленные истцом исковые требования суд исходит из следующих установленных в судебном заседании обстоятельств.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 02.08.2023 года №1311 утвержден порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории МО Туапсинский район 11-12,15 июля 2023 года.

Согласно п.1.1 данного постановления право на получение социальной выплаты имеют следующие граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения), неимеющие в собственности иное пригодное для проживания жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) общей площадью равной или более учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в муниципальном образовании по месту нахождения утраченного жилого помещения, из расчета на одного члена семьи из числа лиц:собственники утраченных жилых помещений и члены их семей,члены семьи собственника утраченного жилого помещения, если он постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанном жилом помещении.

К членам семьи собственника утраченного жилого помещения в целях настоящего Порядка относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец постоянно проживает по адресу <...>, в результате наводнения произошедшего 11-12, 15 июля 2023 года жилой дом расположенный по данному адресу признан не пригодным для проживания, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии № №) к администрации МО <адрес> (ИНН<***>)о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего по адресу: <адрес> пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, прошедшими на территории муниципального образования <адрес> 11-12,ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего по адресу: <адрес> как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, прошедшей на территории муниципального образования <адрес> 11-12, ДД.ММ.ГГГГ на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Решение суда является основанием для включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего по адресу: <адрес> списки граждан имеющих право на получение социальной выплаты на приобретении жилого помещения.

Решение суда в соответствии со ст. 212 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.