Приговор № 1-2/09/2021 1-2/9/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 1-2/09/2021

Дело №1-2/09/2021


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года п.Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего – судьи Боброва С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1, с участием государственных обвинителей – пом. прокурора Унинского района Кузнецовой К.С., прокурора Унинского района Зайцева А.В., защитника – адвоката Мотовилова Д.В., представившего удостоверение № и ордер №, представителя гражданского ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО3, <данные изъяты>, несудимого;

в совершении преступления, предусмотренного ст.246 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Елгань» (далее – ООО «СХП «Елгань», Общество) 31.12.2013 зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Кировской области по адресу: <адрес>, за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1134321000494. Согласно п. 1.13 Устава ООО «СХП «Елгань» основным видом деятельности ООО «СХП «Елгань» является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. Дополнительным видом деятельности Общества является, в том числе, производство удобрений животного и растительного происхождения.

Приказом директора ООО «СХП «Елгань» от 30.12.2019 №-к ФИО3 назначен на должность заместителя директора названного предприятия с 01.01.2020. Согласно приказу директора ООО «СХП «Елгань» от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий», на заместителя директора Общества ФИО3 возложен контроль и ответственность за хозяйственную деятельность в цехе животноводства, цехе заготовки и переработки леса и цехе обслуживающего производства.

В соответствии с приказом директора ООО «СХП «Елгань» от 20.11.2018 № на ФИО3 возложены обязанности: организовать производство органических удобрений на площадках, утвержденных технологическим регламентом, заполнять лагуну бесподстилочным навозом крупного рогатого скота (далее – КРС) животноводческого комплекса с момента очистки лагуны и до конца каждого календарного года путем гидросмыва, до установки отрицательных наружных температур, производить вывозку бесподстилочного навоза КРС с животноводческого комплекса в зимний период и до очистки лагуны специальными «бочками», на площадку временного хранения навоза за двором №1, для разбавления подстилочного навоза, осуществлять контроль за наполнением и очисткой лагуны в летние месяцы с июня до августа с вывозкой в бурты на площадку временного хранения АХК129 и АХК130, в том числе, при заключении договора на очистку лагуны и вывоз навоза со сторонними организациями, производить вывозку подстилочного навоза КРС разбавленного бесподстилочным навозом с площадки временного хранения за двором № 1, ежегодно в осенний и зимний период в бурты, на площадку временного хранения АХК129 и АХК130, производить вывозку постилочного навоза КРС от дворов основного стада в бурты на площадку временного хранения АХК129 и АХК130, попеременно с формированием буртов в течение одного календарного года, начиная с 01.01.2019 г.

Согласно должностной инструкции, утвержденной директором ООО «СХП «Елгань» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, являясь заместителем директора, должен знать и соблюдать законодательство РФ о труде, охране окружающей среды, земельное законодательство, нормативные законодательные акты по регулированию сельскохозяйственного производства, правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности. В своей трудовой деятельности ФИО3, как заместитель директора Общества, осуществляет лично и через подчиненных контроль за состоянием производства, соблюдением на производстве технологической дисциплины, правил и норм по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор, а также осуществляет организацию и координацию производственной деятельности структурных подразделений (бригад, ферм, отрядов, участков) и специалистов предприятия.

В с.Елгань Унинского района Кировской области, с момента государственной регистрации ООО «СХП «Елгань», функционирует животноводческий комплекс по разведению крупного рогатого скота. В ходе производственной деятельности комплекса образуются отходы производства – навоз КРС свежий. В его состав входят опасные химические вещества, он обладает высокой токсичностью и в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (в редакции от 02.11.2018) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», имеет код 1 12 110 01 33 4, относится к 4 классу опасности. Принадлежность свежего навоза КРС к 4 классу опасности установлена также заключением экологической экспертизы № от 11.09.2020. Для накопления свежего навоза КРС на производственных площадках животноводческого комплекса ООО «СХП «Елгань», расположенных по юридическому адресу: <адрес>, оборудовано навозохранилище открытого типа, которое представляет собой каскад искусственных насыпных обвалованных землей сооружений, предназначенных для сбора, хранения, обеззараживания навоза, удаляемого из животноводческих помещений, объемом не менее 1 000 кубических метров (далее – лагуна). Производственный цикл животноводческого комплекса крупного рогатого скота включает в себя удаление из рабочей зоны навоза посредством его перемещения в специальный канал для сброса навоза во временное хранилище, расположенное под фермами, из которого навоз перекачивается установленными в помещениях ферм фекальными насосами в лагуну, где жидкие навозные фракции хранятся для последующего их внесения на сельскохозяйственные поля в качестве удобрений. Освобождение навозохранилища от навозных фракций ООО «СХП «Елгань» производило за счет сил и средств <данные изъяты>, на основании договора оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, назначенный приказом директора ООО «СХП «Елгань» от 30.12.2019 №-к на должность заместителя директора Общества, расположенного по адресу: <адрес>, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности животноводческого комплекса предприятия, наделен полномочиями по руководству персоналом и производственно-хозяйственной деятельностью, является ответственным лицом за безопасную эксплуатацию объектов комплекса, а также за производство органических удобрений, ответственным за заполнение лагуны бесподстилочным навозом, очистку и вывозку бесподстилочного навоза КРС с животноводческого комплекса и лагуны. При этом ФИО3, достоверно зная, что лагуна животноводческого комплекса ООО «СХП «Елгань» ёмкостью 1000 кубических метров и система каскадов резервных навозохранилищ, обустроенных путем сооружения земляных дамб, огораживающих данный каскад навозохранилищ от протекающего ниже по рельефу ручья без названия, впадающего в реку Коса, находятся в заполненном состоянии, и что в случае обильных ливневых дождей и сточных вод может возникнуть промоина дамбы лагуны и каскада резервных навозохранилищ, через которую свежий жидкий навоз КРС может поступить на рельеф местности и далее в ручей без названия и в реку Коса, осознавая общественную опасность своего бездействия, предвидя возможность наступления вредных последствий в виде загрязнения окружающей среды экологически опасными отходами, относился к ним безразлично.

В период с 01.01.2020 по 30.07.2020 ФИО3, находясь на территории животноводческого комплекса ООО «СХП «Елгань», в нарушение своих должностных обязанностей по обеспечению выполнения законодательства об охране окружающей среды, имея все возможности для их надлежащего выполнения, осознавая в силу занимаемой должности и опыта работы в сфере сельского хозяйства общественную опасность своих действий, выразившихся в нарушении правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, достоверно зная о том, что система навозохранилищ в результате поступления в них жидких навозных фракций из животноводческих ферм заполнена, земляная дамба, образующая систему навозохранилищ, не обеспечивает его герметичность, а также осознавая возможность того, что навозохранилище в результате поступления в него жидких фракций навоза с территории животноводческого комплекса и в результате длительных обильных осадков в виде дождя может быть полностью заполнено, что приведет к его переполнению и разрушению земляной обваловки, предвидя возможность наступления негативных последствий в виде загрязнения окружающей природной среды и относясь к указанным последствиям безразлично, своевременно не организовал мониторинг за состоянием окружающей среды на объектах размещения отходов, за показателями состояния гидротехнических сооружений, безопасности гидротехнических сооружений – навозохранилища и отстойников, наблюдение за уровнем жидкости в навозохранилище, а также работ по своевременному вывозу жидких навозных фракций свежего навоза КРС.

Отсутствие надлежащего контроля со стороны ФИО3 привело к тому, что в ходе продолжающегося поступления в заполненные навозохранилища жидких навозных фракций, а также выпавших обильных атмосферных осадков в виде дождя в период с 17.07.2020 по 25.07.2020, произошло разрушение земляной обваловки навозохранилища и неконтролируемый перелив свежего навоза КРС в неустановленном объеме, через верхний гребень земляной дамбы навозохранилища в северо-западном его углу, повлекший сброс жидких навозных фракций на рельеф местности. А именно, на земли лесного фонда, далее на земли иной, нераспределенной категории (земли запаса), далее по рельефу местности в ручей без названия, а затем в реку Коса, по своему значению относящейся к рыбохозяйственному водному объекту высшей категории. Попадание на рельеф местности, а именно - на земли лесного фонда и земли иной категории жидких навозных фракций из навозохранилища, имеющих 4 класс опасности для окружающей среды, повлекло загрязнение почв на территории земель лесного фонда, общей площадью 7 641 кв. м. и почв на территории земель запаса (земли иной категории) общей площадью 10 657 кв.м. В результате этого на загрязненной территории превышены концентрации фона по загрязняющим веществам: аммонию обменному по азоту, азоту нитратов, азоту нитритному, соединениям фосфора (подвижная форма). Также нанесен вред почве в результате ее порчи при перекрытии ее поверхности, возникшем при перекрытии ее навозом, толщиной от 30 см. до 1 м.

Общий размер вреда в стоимостной форме, причиненного почвам общей площадью 18 298 кв. м., как объекту охраны окружающей среды, в результате нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, составил 84 864 725 рублей, из них: почвам земель лесного фонда, общей площадью 7 641 кв. м. – в сумме 47 565 225 рублей, почвам земель запаса (земли иной категории), общей площадью 10 657 кв. м. – в сумме 37 299 500 рублей. То есть нарушение ФИО3, в период с 01.01.2020 по 30.07.2020, правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственного объекта повлекло за собой тяжкие последствия.

Попадание в поверхностные водные объекты жидкого навоза КРС, имеющего 4 класс опасности для окружающей среды, также повлекло загрязнение поверхностной воды водных объектов: ручья без названия и реки Коса, в которые произошло попадание сточной воды и жидких навозных масс КРС из навозохранилища предприятия.

Нарушение ФИО3 в период с 01.01.2020 по 30.07.2020 правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственного объекта, повлекло загрязнение окружающей среды химическими веществами (аммоний-ионами, фосфор-фосфатами), входящими в состав навоза КРС, и оказало негативное влияние на поверхностные воды ручья без названия и реки Коса, что повлекло за собой массовую гибель рыбы в количестве 234 особей и беспозвоночных в количестве 16 особей (лещ – 58 штук, голавль – 93 штуки, щука – 22 штуки, плотва – 52 штуки, язь – 9 штук, речной узкопалый рак – 16 штук) на участке реки Коса, расположенном от <адрес>. Единовременная массовая гибель рыбы обусловлена губительными условиями обитания рыб и беспозвоночных, наступившими в результате загрязнения воды в реке Коса из-за попадания в неё свежего навоза КРС из навозохранилища ООО «СХП «Елгань». Общая сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в результате попадания навоза КРС в водные объекты рыбохозяйственного значения, рассчитанная согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1321 от 03.11.2018 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», составила 91 940 рублей.

Своим бездействием ФИО3 в период с 01.01.2020 по 30.07.2020 грубо нарушил требования правил обращения экологически опасных веществ и отходов, предусмотренных ч. 3 ст. 12, ст. 11, ч.ч. 2, 3 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 14.06.2020), согласно которым на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт, паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека, проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов, предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

статьи 11, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об охране окружающей среды»;

статьи 12, 20, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

РД-АПК 1.10.15.02-17 Методических рекомендаций по технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета (утвержденных Минсельхозом РФ 23.05.2017);

«ГОСТ 26074-84 (СТ СЭВ 2705-80). Государственный стандарт Союза ССР. Навоз жидкий. Ветеринарно-санитарные требования к обработке, хранению, транспортированию и использованию» (утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 09.01.1984 №47), в соответствии с которым жидкий навоз хранят в специальных навозохранилищах, вместимость навозохранилищ рассчитывают исходя из суточного количества выхода навоза и его использования. Все сооружения и строительные элементы системы удаления жидкого навоза из животноводческих помещений, его обработки, хранения и транспортирования должны быть выполнены с гидроизоляцией, исключающей инфильтрацию грунтовых вод в технологическую линию, а также фильтрацию жидкого навоза и стоков в водоносные горизонты.

Таким образом, ФИО3 совершил нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов лицом, ответственными за соблюдение этих правил, повлекшее массовую гибель животных и иные тяжкие последствия, то есть преступление, предусмотренное ст. 246 УК РФ.

В ходе предварительного расследования, при ознакомлении с материалами уголовного дела, обвиняемый ФИО3, в присутствии защитника, заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании после изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения, ФИО3 суду пояснил, что обвинение ему понятно, он с ним согласен, полностью признает свою вину в содеянном и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником. Ему разъяснены и понятны последствия рассмотрения дела в особом порядке.

Защитник подсудимого - адвокат Мотовилов Д.В., а также государственный обвинитель Кузнецова К.С. выразили свое согласие с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

От потерпевших имеются заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия в особом порядке постановления приговора.

В соответствии со ст.314 УПК РФ, по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, если удостоверится, что:

1) обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства;

2) ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником;

3) государственный или частный обвинитель и (или) потерпевший не возражают против заявленного обвиняемым ходатайства.

Преступление, предусмотренное ст.246 УК РФ предусматривает наиболее строгое наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет и относится к преступлениям средней тяжести.

Таким образом, необходимые условия для постановления приговора в особом порядке судопроизводства имеются в наличии.

По мнению суда, обвинение, с которым подсудимый согласен, обоснованно, подтверждено собранными по уголовному делу доказательствами, поэтому, с учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным постановить приговор в отношении ФИО3 в особом порядке судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении преступления, согласно предъявленному обвинению, и его действия квалифицирует по ст.246 УК РФ, как нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов лицом, ответственными за соблюдение этих правил, повлекшее массовую гибель животных и иные тяжкие последствия.

При определении вида и размера наказания ФИО3 судом принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории средней тяжести, характеризующие данные на подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление виновного и предупреждение совершения им новых преступлений.

Как личность ФИО3 характеризуется следующим образом: по месту жительства - положительно (107 т.6), на учетах у врача психиатра и нарколога не состоит (л.д.128 т.6), ранее несудим, к административной ответственности не привлекался (л.д.118 т.6).

К обстоятельствам смягчающим наказание суд относит: полное признание вины, раскаяние в содеянном, частичное добровольное возмещение имущественного ущерба и иные действия, направленные на заглаживание причиненного вреда, а также наличие на иждивении малолетней дочери.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не усматривается.

Учитывая наличие по делу совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характеризующие подсудимого данные, суд полагает целесообразным назначить ФИО3 наказание в виде исправительных работ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного и дающих основания для применения положений статьи 64 УК РФ, по делу не усматривается.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, как это предусмотрено ч.6 ст.15 УК РФ, не имеется.

Основания для изменения ФИО3 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, отсутствуют.

Потерпевшим (гражданским истцом) - <данные изъяты>, в лице представителя по доверенности Потерпевший №2, заявлен гражданский иск о взыскании причиненного преступлением материального ущерба в сумме 84864725 рублей. В связи с тем, что по данному иску требуется проведение дополнительных расчетов, требующих отложения судебного разбирательства, в связи с частичным добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком - ООО «СХП «Елгань», путем проведения рекультивации загрязненных земель, суд признает за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска о возмещении материального вреда, причиненного преступлением, и считает необходимым передать вопрос о размере невозмещенного ущерба по гражданскому иску для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Ущерб по гражданскому иску, заявленному <данные изъяты><данные изъяты> на сумму 91 940 рублей, на момент вынесения приговора возмещен в полном объеме (л.д.81 т.6).

Вещественные доказательства – строительно-техническую документацию ООО «СХП «Елгань», после вступления приговора в законную силу, надлежит возвратить по принадлежности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309, 314-316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ, и назначить ему наказание в виде исправительных работ сроком 3 месяца с удержанием ежемесячно в доход государства 10% заработка.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО3, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, сохранить.

После вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства – строительно-техническую документацию ООО «СХП «Елгань» – возвратить по принадлежности ООО «СХП «Елгань».

Признать за гражданским истцом – <данные изъяты> право на удовлетворение гражданского иска, заявленного к ООО «СХП «Елгань» о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, передав вопрос о размере возмещения ущерба для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора, без права обжалования по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления, осужденный, содержащийся под стражей, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в жалобе или возражении на нее.

Председательствующий судья С.Л.Бобров

Приговор18.06.2021