Решение № 12-598/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-598/2025

УИД 70RS0003-01-2025-0007421-30

№ 12-598/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 20 ноября 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Жуков В.В., рассмотрев жалобу законного представителя ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов ГМУ ФССП России от 20 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ОГБУЗ «Каргасокская районная больница», действующего по адресу: <...>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов ГМУ ФССП России от 20.08.2025, ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» ФИО1, действующая на основании доверенности б/н от 02.07.2025, обратилась в суд с жалобой, в которой, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в случае непризнания отсутствия состава правонарушения, применить ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу или заменить административный штраф на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение. В обоснование жалобы указано на полное отсутствие целевого финансирования со стороны учредителя – Департамента здравоохранения Томской области, привлекаемое лицо действовало добросовестно и не уклонялось от информирования судебного пристава, отчеты о ходе исполнения судебных решений и предпринятых мерах регулярно направлялись на электронный адрес УФССП по Томской области в установленный срок. Кроме того, заявитель в жалобе указывает, что не предоставление информации судебному приставу-исполнителю стало следствием технической ошибки в определении внутреннего адресата. ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» предпринимает все возможные меры для исполнения судебного решения, сообщает, что к моменту рассмотрения протокола об административном правонарушении вменяемое правонарушение было полностью устранено. В ответ на направленное требование № 9807025116471 от 02.07.2025 был дан ответ.

В судебное заседание участники производства по делу, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено, на основании ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть данную жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Пункт 8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. На основании ч.4 ст.49 указанного выше Закона должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно ст.6 указанного выше Федерального закона, требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч.1). Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии с п.2 ч.1 ст.64 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении жалобы, 06.05.2025 в 00 часов 00 минут, по адресу: <...>, ОГБУЗ «Каргасокская районная больница», являющееся должником на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС 042191611 от 21.08.2024, выданного Каргасокским районным судом Томской области по делу № 2-167/2024, вступившему в законную силу 20.08.2024, о возложении обязанности в срок до 01.03.2025 оснастить фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <...> следующим оборудованием: стол процедурный (1), секундомер (1), пузырь для люда (1), сухожаровый шкаф или автоклав (1), аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций (1), укладка для помощи при остром нарушении мозгового кровообращения (1), укладка для оказания помощи желудочно-кишечном (внутреннем) кровотечении (1), укладка с педикулоцидными средствами(1), укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи (1), по которому 24.03.2025 возбуждено исполнительное производство №34421/25/98070-ИП, не исполнило законное требование судебного пристава-исполнителя, указанное в требовании № 98070/25/61676 от 14.04.2025, а именно, не предоставило судебному приставу-исполнителю подробную информацию об исполнении требований указанного выше исполнительного документа.

Обстоятельства, установленные должностным лицом, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: копией исполнительного листа № ФС 042191611 от 21.08.2024, выданного Каргасокским районным судом Томской области в отношении должника ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» по делу № 2-167/2024, постановлением о возбуждении исполнительного производства № 98070/25/52397 от 24.03.2025, требование о предоставлении информации об исполнении исполнительного листа №98070/25/61676 от 14.04.2025, которое было получено ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» 22.04.2025, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от 16.04.2025 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; протоколом об административном правонарушении № 2311 от 16.07.2025.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит доказанным наличие в действиях ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Требование о предоставлении указанной информации вынесено судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства, в пределах своей компетенции, с соблюдением установленного законодательством. В требовании от 14.04.2025, должник предупрежден об ответственности по ст.17.14 КоАП РФ. Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ОГБУЗ «Каргасокская районная больница», в совершении вмененного правонарушения не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события административного правонарушения. Вывод о наличии в действиях ОГБУЗ «Каргасокская районная больница», состава административного правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на совокупности собранных по делу доказательств, которые получили надлежащую оценку должностным лицом в постановлении, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица, материалы дела не содержат, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не усматривается.

Доводы, что ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» не исполнены требования исполнительного документа в полном объеме, по причине отсутствия целевого финансирования на квалификацию рассматриваемого административного правонарушения не влияют и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления. Довод о том, что документы, подтверждающие исполнение решения суда были направлены судебным приставам, своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы не нашел. Сведений о направлении и получении упомянутого в жалобе ответа судебному приставу в срок до 01.03.2025, материалы дела не содержат, и судье не представлено.

Основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в отношении ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» и замены наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлены, у должностного лица имелись законные основания для привлечения должника к административной ответственности. Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела должностным лицом, допущено не было.

Таким образом, ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления от 19 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Каргасокская районная больница», не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отделения старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов ГМУ ФССП России от 20 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья В.В. Жуков