Решение № 12-568/2024 12-63/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 12-568/2024

УИД № 16RS0036-01-2024-005036-77

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-63/2025 (12-568/2024) Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-63/2025 (12-568/2024)


РЕШЕНИЕ

10 февраля 2025 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Ахметовой Г.Ф., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <данные изъяты> ФИО10 от 3 октября 2024 года по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <данные изъяты> ФИО11. от 3 октября 2024 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что успел в десятидневный срок подать заявление на регистрацию транспортного средства и оплатить государственную пошлину посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что транспортное средство было привезено в Российскую Федерацию в сентябре 2024 года. 17 сентября 2024 года ФИО1 прилетел во <данные изъяты> и 18 сентября 2024 года забрал автомобиль вместе с электронным паспортом транспортного средства. Оформил полис ОСАГО, но пройти технический осмотр и зарегистрировать транспортное средство не смог, в связи с тем, что запись была переполнена. Далее ФИО1 на автомобиле своим ходом направился в город <данные изъяты>, <данные изъяты>, куда доехал вечером 25 сентября 2024 года. На следующий день, 26 сентября 2024 года, ФИО1 прошёл технический осмотр, получил диагностическую карту, но, обратившись в порядке живой очереди с целью регистрации транспортного средства к инспектору ГИБДД, получил отказ по причине полной записи. Ближайшая запись была предложена на 1 октября 2024 года. Посмотрев ближайшие города: <данные изъяты>, ФИО1 выбрал ближайшую запись на 28 сентября 2024 года в <данные изъяты>. В тот же день, 26 сентября 2024 года, посредством ЕПГУ ФИО1 записался на приём и оплатил государственную пошлину. После регистрации транспортного средства был оформлен протокол об административном правонарушении, затем ФИО1 уехал, поскольку <данные изъяты>, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Также ФИО1 пояснил, что пассажирскую таможенную декларацию от его имени <данные изъяты> предоставил <данные изъяты>, он же осуществлял получение транспортного средства, свидетельства о безопасности конструкции и электронного паспорта транспортного средства.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по <данные изъяты> и начальник ОГИБДД отдела МВД России по <данные изъяты> ФИО12 извещены, не явились.

ФИО7 опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, будучи предупреждённым об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что ранее с заявителем не был знаком, между ним и ФИО1 личных неприязненных отношений не имеется, оснований оговаривать последнего у свидетеля нет. По обстоятельствам дела пояснил, что 5 сентября 2024 года ФИО1 было задекларировано транспортное средство марки <данные изъяты> заявление о регистрации которого было подано посредством ЕПГУ заявителем лишь 26 сентября 2024 года, со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока на регистрацию транспортного средства.

Выслушав заявителя, свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трёх тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно оспариваемому постановлению должностного лица, ФИО1 27 сентября 2024 года в 00 часов 01 минут, являясь собственником транспортного средства, в нарушение пункта 1 Основных положений, не поставил на учёт транспортное средство в десятидневный срок.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ста. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу пункта 3 Правил государственной регистрации, государственному учёту в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ).

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утверждённого приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.

Из положений пунктов 23 и 24 Административного регламента следует, что приём заявителей осуществляется в соответствии с очерёдностью предварительной записи, сформированной с учётом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При наличии свободного времени приём заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) имеется возможность получения государственной услуги по регистрации транспортных средств либо в электронном виде, либо посредством записи в подразделение Госавтоинспекции. По каждому типу получения услуги реализованы собственные формы заявления, справочники доступных отделений и возможных дат и времени их посещения. Информационное взаимодействие с МВД России по каждому из типов получения услуги осуществляется по двум различным сервисам МВД России.

Как следует из представленных материалов дела, 19 августа 2024 года между ФИО1 и <данные изъяты> заключён договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>

5 сентября 2024 года было осуществлено таможенное оформление указанного транспортного средства путём заполнения от имени ФИО1 пассажирской таможенной декларации.

Тем самым, с 5 сентября 2024 года в соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ФИО1 в течение 10 дней должен был зарегистрировать указанный автомобиль в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Между тем, ФИО1 лишь 26 сентября 2024 года, воспользовавшись ЕПГУ, выбрал услугу по регистрации транспортного средства, оказываемую в Регистрационно-экзаменационном отделе ГИБДД отдела МВД России по <данные изъяты>, записавшись в это подразделение на приём на 28 сентября 2024 года, то есть в срок, превышающий срок, установленный законом для регистрации транспортного средства.

В результате этого, данная услуга ФИО1 была оказана 28 сентября 2024 года, согласно выбранной им предварительной записи, за пределами срока предусмотренного для регистрации транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и при этом составлен с участием ФИО1

Так, необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении должностного лица надлежащим образом с учётом диспозиции ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Отсутствие при описании события правонарушения сведений относительно наименования транспортного средства существенным недостатком в данном случае не является, поскольку данный недостаток являлся устранимым, наименование автомобиля усматривается из материалов дела и была установлена в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, данное обстоятельство не свидетельствует о существенных нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления.

Каких-либо замечаний к содержанию протокола об административном правонарушении при его составлении от ФИО1 не поступило.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ.

Вопреки доводам ФИО1, изложенным в жалобе, обстоятельства совершения вменённого ему правонарушения следует признать установленными верно и доказанными.

Материалы дела содержат убедительные доказательства обстоятельств совершённого правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Данных о какой-либо заинтересованности в исходе дела сотрудников ГИБДД, находившегося при исполнении служебных обязанностей, которые выявили административное правонарушение и составили необходимые процессуальные документы, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в постановлении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, по делу также не установлено.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдён.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 19.22, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по ФИО13 ФИО14 от 3 октября 2024 года № о привлечении ФИО1 ФИО8 к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО9 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2025 г.

Судья