Решение № 2-1003/2017 2-1003/2017~М-969/2017 М-969/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-1003/2017

Дело № 2-1003/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Исянгулово 05 октября 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.

при секретаре Гумеровой Н.С.

с участием помощника прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан Шарафутдинова А.Г.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании ордера .... от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО20 к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Зианчуринский агропромышленный колледж об отмене как незаконного приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником .... от ДД.ММ.ГГГГ; восстановлении в должности преподавателя спецдисциплин; взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе; взыскании выходного пособия по сокращению штатов; и компенсации морального вреда.

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском (с последующим уточнением) к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Зианчуринский агропромышленный колледж (далее ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж), указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности преподавателя ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж. ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено уведомление о его предстоящем сокращении, которое произойдет ДД.ММ.ГГГГ. Приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дополнительной формулировкой «с последующим увольнением по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ» (в связи с сокращением численности и штата работников организации). Свое увольнение считает незаконным, так как из протокола оптимизационной комиссии .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его увольняют потому, что он является пенсионером; на момент вручения ему уведомления предварительные тарификационные списки на 2017-2018 учебный год не были представлены; еще до увольнения на его рабочее место переводом был принят другой работник – ФИО21., бывший мастер колледжа, должность которого сокращается; часть его уроков работодатель передал мастеру производственного обучения ФИО6 Просил отменить как незаконный приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником .... от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить его в должности преподавателя спецдисциплин; взыскать средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, выходное пособие по сокращению штатов и компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

ФИО1 и его представитель ФИО2 на судебном заседании уточненные исковые требования поддержали кроме требований о взыскании выходного пособия.

Истец ФИО1 показал, что сокращения штатной численности как таковой не было, считает, что он был сокращен, как личность.

Представитель истца ФИО2 показал, что увольнение ФИО1 является незаконным, ответчиком не предоставлено каких-либо доказательств необходимости проведения сокращения. После проведенного сокращения численности работников выделенное финансирование перераспределялось на оставшийся персонал колледжа. Кроме того, согласно протоколу .... от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по оптимизационным мероприятиям основанием для

увольнения именно ФИО1 стал тот факт, что он является пенсионером. Считает, что в данном случае усматривается факт дискриминации лиц пожилого возраста. Также считает, что при увольнении ФИО1 была нарушена установленная процедура. В частности ФИО1 не были предложены какие-либо вакантные должности; новое штатное расписание не было составлено до начала проведения процедуры сокращения численности работников; работодатель письменно не известил выборный профсоюзный орган о предстоящем сокращении.

Представитель ответчика ФИО3 на судебном заседании исковые требования не признал, показал, что сокращение численности работников было проведено в связи с оптимизационными мероприятиями. Кандидатуры пенсионеров были выбраны для сокращения, так как это самые социально-защищенные слои населения. Профсоюз письменно не уведомлялся о сокращении штатов и численности работников, однако председатель профкома лично присутствовал на заседании комиссии. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Свидетель ФИО9 на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что работает в ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж главным бухгалтером. Количество преподавателей определяется по количеству обучающихся. Приказом директора была создана комиссия, на заседании которой обсуждались варианты сокращения. На работе оставляли лиц социально-незащищенных, то есть у кого нет иных доходов, у кого малолетние дети, многодетные семьи. Было принято решение сократить пенсионеров. В настоящее время в колледже 9 преподавателей, а до сокращения было 13 человек. Также показала, что часы педагогическим работникам распределяются по учебному плану. Среднегодовой контингент составляет 210-220 обучающихся, который в этом году упал на 40 %. Фонд оплаты труда педагогическим работникам не изменился, остался таким же.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, заключение помощника прокурора, полагавшего, что процедура сокращения численности работников проведена ответчиком с нарушением установленного порядка, что является основанием для восстановления истца на работе, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из материалов дела следует, что приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж на должность преподавателя спецдисциплин (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен трудовой договор .... (л.д. 6).

В соответствии с приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении оптимизации» в связи с уменьшением финансов на начисление заработной платы приказано провести оптимизационные мероприятия по сокращению штатной численности педагогического персонала; создать комиссию из следующих преподавателей и мастеров: матер п/о ФИО4, мастер п/о ФИО10, руководитель физ.воспитания ФИО11, преподаватель ФИО12, преподаватель ФИО13, старший мастер ФИО5, зам.директора ФИО14 (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по оптимизационным мероприятиям, где принято решение сократить работающих пенсионеров, в том числе ФИО1 (л.д.50-51).

В соответствии с приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении оптимизации» на основании решения заседания комиссии (протокол .... от ДД.ММ.ГГГГ) приказано вручить уведомления о сокращении численности штатов ДД.ММ.ГГГГ в том числе преподавателю спецдисциплин ФИО1 (л.д. 14).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставил в известность ГКУ «Межрайонный Центр занятости населения <адрес> РБ» о предстоящем высвобождении работников в связи с предстоящим сокращением численности работников и штата (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ гола ФИО5 вручено уведомление, где ФИО1 предупредили о предстоящем сокращении численности работников, которое произойдет ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщили об отсутствии подходящих вакантных должностей (л.д. 16).

Согласно приказу .... от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата сотрудников.

Реализуя исключительную компетенцию по принятию решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников, работодатель должен действовать в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом.

В связи с этим право работодателей проводить оптимизацию производства, в том числе путем изменения организационной структуры, численности или штата работников, ограничено требованием соответствия проводимых мероприятий фактическому состоянию дел.

Следовательно, при расторжении трудового договора по сокращению штата, необходимо чтобы такое расторжение было обоснованным, то есть должны иметь место причины, побудившие работодателя сократить штат (оптимизация производства, сокращение видов осуществляемой деятельности и т.п.) и наличие объективной связи между такими событиями и предстоящими сокращениями.

Анализ представленных ответчиком документов свидетельствует о том, что фактически оптимизации производства при увольнении истца не произошло.

Так, в ходе рассмотрения дела директор ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж ФИО8 показал, что сокращение численности педагогических работников было обусловлено тем, что финансирование оплаты труда работников колледжа на предстоящий учебный год сократилось, в связи с чем он был вынужден провести оптимизационные мероприятия.

Между тем, из показаний свидетеля ФИО9 следует, что фонд оплаты труда педагогическим работникам после сокращения численности педагогических работников не изменился.

Из приказа .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения заседания комиссии приказано вручить уведомления о сокращении численности следующим педагогическим работникам ФИО15, ФИО16, ФИО1, ФИО17

Однако в соответствии с приказом .... от ДД.ММ.ГГГГ работодатель с ДД.ММ.ГГГГ перевел на должность преподавателей заместителя директора по ООД ФИО14, старшего мастера ФИО5, методиста ФИО18, должности которых были сокращены.

Таким образом, сокращение ФИО1, занимавшего должность преподавателя, при одновременном переводе на должности преподавателей иных работников не может свидетельствовать об оптимизации производства.

Оценив действия работодателя по организационно-штатным мероприятиям в отношении преподавательского состава работников, суд приходит к выводу о том, что данные действия указывают на использование ответчиком сокращения численности работников для увольнения конкретного лица.

Об этом также свидетельствует и протокол заседания комиссии .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия, рассматривая кандидатуры работников, подлежащих сокращению, пришла к выводу о том, что сокращению подлежат работающие пенсионеры.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Доказательств того, что при разрешении вопроса о преимущественном праве оставления на работе, работодателем была изучена информация о производительности труда и квалификации всех педагогических работников ответчиком не представлена.

Указание ответчиком на необходимость сокращения работающих пенсионеров носит признак дискриминации в сфере труда лиц пожилого возраста.

Кроме того, при проведении мероприятий по сокращению штатов и численности работников работодатель обязан соблюдать установленную процедуру.

В соответствии со ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 82 ТК РФ).

В силу п. 3.9 Коллективного договора ГАПОУ Зианчуринский агропромышленный колледж на 2016-2019 год работодатель обязан уведомить профком в письменной форме о сокращении численности или штата работников не позднее, чем за два месяца до его начала, а в случаях, которые могут повлечь массовое высвобождение, не позднее, чем за три месяца до его начала. Уведомление должно содержать проекты приказов о сокращении численности или штатов, список сокращаемых должностей и работников, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства.

Согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора в силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что: при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Таким образом, правовое значение имеет именно факт соблюдения работодателем сроков уведомления, установленных частью первой статьи 82 ТК РФ, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Данных о направлении проекта приказа о сокращении штата и численности работников в профсоюзный орган за два месяца до издания приказа о сокращении численности работников, в материалах дела не имеется.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО8 пояснил, что о предстоящем сокращении штатов и численности работников письменно профсоюзный орган не уведомлялся.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении работодателем п. 2 ст. 81 ТК РФ.

При этом то обстоятельство, что председателю профкома было известно о предстоящем сокращении штатов и численности работников не может свидетельствовать о надлежащем соблюдении процедуры извещения профсоюзной организации, поскольку пунктом 1 статьи 82 ТК РФ предусмотрена обязательная письменная форма такого уведомления.

При таких обстоятельствах увольнение истца нельзя признать законным, и на основании статьи 394 ТК РФ заявленное им требование о восстановлении на работе в прежней должности подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В п. 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъясняется, что средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ.

Из содержания ст. 139 ТК РФ следует, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Учитывая, что за 12 месяцев, предшествующих увольнению (с августа 2016 года по июль 2017 года) общий доход ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, в расчетном периоде им отработано 245 рабочих дней, среднедневной заработок ФИО1 составил <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>. / 245 дней).

Таким образом, заработок истца за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> рублей (642,09 руб. x 39 дней).

Вместе с тем, согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Согласно расчетному листку за август 2017 года ФИО1 начислено выходное пособие по среднему заработку за 53 дня в размере <данные изъяты> рублей, и выплачено с учетом удержания НДФЛ <данные изъяты> рублей (л.д. 80).

Следовательно, заработок за время вынужденного прогула не подлежит взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела и характера спора, степени перенесенных истцом нравственных страданий, принципов разумности и справедливости определяется судом в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 ФИО22 удовлетворить частично.

Признать приказ государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 ФИО23 .... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Восстановить ФИО1 ФИО24 в должности преподавателя спецдисциплин государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж.

Взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж в пользу ФИО1 ФИО25 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан.

Решение в части восстановления ФИО1 на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова