Решение № 12-675/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 12-675/2024

УИД 21RS0023-01-2024-006168-58

-----


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 августа 2024 г. адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО7, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Государственной инспекции труда в ЧР ----- от датаг. о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Государственной инспекции труда в ЧР ----- от датаг. генеральный директор ООО «Экспа софтвар» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, не оспаривает, что Общество нарушило сроки выплаты расчета при увольнении в отношении сотрудников ФИО4, ФИО5, ФИО6, считает, что допущенное нарушение не является существенным, совершено без умысла препятствовать государственному контролю, не повлекло причинения ущерба бюджету РФ и иным лицам. Просит изменить постановление в части назначения наказания на предупреждение, поскольку допущенное правонарушение устранено. Задолженность погашена в полном объеме, задержка выплаты вызван объективными причинами: был арестован расчетный счет, все поступающие денежные средства направлялись на погашение задолженности по налогам и сборам.

В ходе судебного заседания прокурор ФИО2 просила жалобу оставить без удовлетворения, поскольку со стороны Общества нарушение носит не разовый характер, неоднократно привлекалось к административной ответственности.

ООО «Экспа софтвар», ФИО1 извещены, явку представителей не обеспечили.

Представитель Государственной инспекции труда в ЧР ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев номенклатуру ----- в отношении генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1, выслушав сторон, суд приходит к следующему.

Ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 140 ТК РФ, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно части 1 статьи 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 ТК РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, в Государственную инспекцию труда в ЧР на рассмотрение поступило постановление прокуратуры адрес от дата о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В результате проверки установлено нарушение генеральным директором ООО «Экспа софтвар» ФИО1 ст. ст. 140, 236 ТК РФ, а именно,

-дата ФИО4 уволен из ООО «Экспа софтвар», однако окончательный расчет по заработной плате с работником произведен лишь дата;

-дата ФИО5 уволена из ООО «Экспа софтвар», однако окончательный расчет по заработной плате с работником произведен лишь дата;

-дата ФИО6 уволен из ООО «Экспа софтвар», однако сведения об окончательном расчете с работником отсутствовали на момент вынесения постановления- дата.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и вина ФИО1 подтверждены: постановлением прокурора адрес от дата о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ; расчетными листками, приказами о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) и др., которые находятся в номенклатуре ----- в отношении генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности виновности генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Совершенное генеральным директором ООО «Экспа софтвар» ФИО1 правонарушение посягает на право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и отпускных, обеспечивающей необходимое для человека существование для него самого и его семьи. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы и отпускных удобным для него способом.

При решении вопроса о законности назначенного административного наказания, с учетом пояснений сторон, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства принятия генеральным директором ООО «Экспа софтвар» ФИО1 всех зависящих от нее мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения требований трудового законодательства, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, в дело не представлены.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в деянии генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 названного Кодекса.

Довод жалобы о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 к исполнению своих должностных обязанностей, возложенных на нее трудовым законодательством, и к интересам работников, которым государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы.

В результате допущенных ФИО1 нарушений норм трудового права были нарушены права вышеуказанных работников на своевременное получение всех выплат, причитающихся работнику при увольнении, что, создает угрозу основам социального партнерства в сфере труда, нарушает основополагающие права работника, которому в связи с несвоевременной выплатой заработной платы причиняется ущерб, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью, поэтому оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного наказания на предупреждение, не имеется.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Государственной инспекции труда в ЧР ----- от датаг. о привлечении генерального директора ООО «Экспа софтвар» ФИО1 ФИО8 к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.

Судья ФИО7