Решение № 12-248/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-248/2020

-----

Дело № 12-248/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 30 января 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 30 января 2020г. ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. без конфискации алкогольной продукции.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обжаловала вышеуказанное постановление, просит отменить постановление от 30 января 2020 г № 5-2-2020/4.

В жалобе указывает, что постановление незаконно по следующим основаниям. Из пояснений свидетелей, данных мировому судье, следует, что сами работники полиции не были свидетелями реализации ею пива несовершеннолетней ФИО2., из показаний свидетелей следует, что она им выдала только кассовый чек. Кассовый чек, если товар не оплачен банковской картой, сам по себе не является доказательством реализации спиртосодержащих напитков несовершеннолетнему. Кассовые чеки покупатели бросают как в урну, который находится на улице, так и на пол внутри магазина. Отсутствие в материалах дела вещественных доказательств свидетельствует об отсутствии события реализации спиртных напитков.

ФИО3, защитник Трофимов Н.Г., участвуя в судебном заседании доводы жалобы поддержали и вновь привели их суду.

УМВД РФ по г. Чебоксары извещено, явку представителя не обеспечило.

Допрошенный в судебном заседании ФИО4, суду пояснил, что 22 ноября 2019 года проходя мимом магазина «Фрукты и овощи» к нему подошла девушка и попросила купить пиво. Девушке на вид было 18 лет и в руках она держала ключи от машины. Он купил ей пиво, себе минеральную воду, кассовый чек отдал девушке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы заявителя, защитника, заслушав пояснения свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Таким образом, законом запрещена продажа алкогольной продукции несовершеннолетним и продавец, осуществляя продажу алкогольной продукции, обязан удостовериться в возрасте покупателя.

Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь продавцом-кассиром магазина «Фрукты и овощи», расположенном по адресу: <...>, 22 ноября 2019 г. в 17 час. 08 мин., находясь на рабочем месте в магазине «Фрукты и овощи», расположенном по адресу: <...>, в качестве продавца-кассира, реализовала алкогольную продукцию - пиво светлое пастеризованное «ЭССА» в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л. с содержанием алкоголя 6,5% стоимостью 63 руб. несовершеннолетнему покупателю ФИО1

Действия ФИО3 квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2019г.; сообщением о правонарушении - продаже пива несовершеннолетнему в магазине; рапортом сотрудника полиции ФИО5, который описал обстоятельства совершения правонарушения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении; кассовым чеком от 22.11.2019 г., подтверждающим факт покупки товаров по цене 21 руб., 63 руб., 117 руб., всего на сумму 201 руб.; протоколом осмотра места происшествия от 22.11.2019 г. с фотографиями и др., которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО3 в совершении вменяемого ей деяния.

Протокол об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года в отношении ФИО3 составлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом.

Выводы, изложенные в постановлении, о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К показаниям свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, суд апелляционной инстанции относится критически, учитывая, что указанные показания направлены на оказание содействия ФИО3 избежать административную ответственность за содеянное. Показания данного свидетеля также опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Вместе с тем, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания совершенного ФИО3 административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного ФИО3 деяния, она допустила организацию торговлю алкогольной продукцией, а именно пива «ЭССА», объемом 0,5 литра в стеклянной бутылке с содержанием алкоголя 6,5% стоимостью 63 руб., принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий, учитывая, что совершенное заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области предпринимательской деятельности, имеются основания для признания его малозначительным.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительность совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 30 января 2020 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.Э. Фомина