Решение № 2-2342/2019 2-2342/2019~М-1998/2019 М-1998/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-2342/2019

Дело № 2-2342/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, и в жилом доме, литер «А», общей площадью 54,3 кв.м., в т.ч. жилой 35,6 кв.м., кадастровым номером: № с сооружениями и мощениями, находящиеся по адресу: <адрес>/ <адрес><адрес>, кадастровый №, принадлежащий наследодателю по праву собственности, дата регистрации: <дата>, регистрационный №, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, в реестре за №, выписками из ЕГРН от <дата>, свидетельством о браке № произведена запись за № от <дата>, свидетельством о смерти №, составлена запись акта о смерти № от <дата>. Новочеркасским городским судом РО от <дата>, <дата>, определением об исправлении ошибки от <дата> были вынесены решения в пользу ее умершего супруга - ФИО1, что подтверждается решениями судов и определением. На основании решения Новочеркасского городского суда от <дата> был определен порядок пользования жилым домом и земельным участком по выше указанному адресу. По данному решению супругом был возведен жилой дом литер «Я», общей площадью 84,0 кв.м, в том числе жилой 35,5 кв.м. Согласно техническому паспорту от <дата>, жилой дом литер «Я», находящийся в <адрес> является самовольной застройкой, что подтверждается техническим паспортом МУП «ЦТИ» <адрес>. Согласно выводам Экспертного заключения от <дата>, выданного НП «Саморегулируемой организацией судебных экспертов» ФИО2, следует, что на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литера «Я» по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №a, сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литера «Я» составляет: общая-84,0 кв.м., в том числе жилая-35,5 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от <дата> №) и может использоваться для постоянного проживания.

Просила суд признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом литер «Я», общей площадью общей площадью 84,0 кв.м., в том числе жилой 35,5 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации <адрес>, ФИО4, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положением ч.1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истцовой стороны, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, зарегистрированы права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> на имя ФИО5, ФИО1 по ? доле за каждой (л.д.91-96).

Как следует из справки, выданной МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д.97), здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес>, числятся за ФИО5, ФИО1 по ? доле за каждым (л.д.97).

На основании решения Новочеркасского городского суда от <дата>, вступившего в законную силу, определен порядок пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес> между ФИО5 и ФИО1 (л.д.21-33).

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, на земельном участке определенном в пользование ФИО1, возведено строение литера «Я», общей площадью 84,0 кв.м., в том числе жилой 35,5 кв.м, (л.д.34-40).

Как установлено судом, ФИО1, <дата> года рождения, умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.16). В установленный законом срок истец обратилась в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> № от <дата> на запрос суда, в архиве имеется наследственное дело № гр. ФИО1, <дата> года рождения, умершего <дата>, на момент смерти зарегистрированного по адресу: <адрес>. По указанному наследственному делу нотариусом в порядке ст.ст. 15, 62 Основ законодательства РФ о нотариате были приняты заявления супруги наследодателя гр. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>: <дата>, <дата> - о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону по закону, <дата> - о выдаче свидетельства о праве собственности на 1/2 долю имущества, приобретенного в период брака.

Нотариусом по данному наследственному делу <дата> на имя ФИО1 были выданы следующие свидетельства- за р. № свидетельство о праве собственности на 1/2 долю автомобиля марки <данные изъяты> года выпуска, легковой, модель, № двигателя № шасси № отсутствует, кузов № цвет средний серо- зеленый мет, регистрационный знак № идентификационный номер (№ состоящего на учете в отд. МОГТОиР АМТС ГИБДД при ГУ МВД России по <адрес> (дислокация <адрес>), в общем совместном имуществе, приобретенном супругами в течении брака; - за р. № свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 (одну вторую) долю автомобиля марки <данные изъяты>, состоящего на учете в отд. МОГТОиР АМТС ГИБДД при ГУ МВД России по <адрес> (дислокация <адрес>), - за р.№ свидетельство о праве на наследство по закону на вклады, находящиеся в подразделениях Юго-Западного банка ПАО Сбербанк: №: счет № - счет банковской карты, остаток на дату смерти: 18139 руб. 21 коп., №: счет № остаток на дату смерти: 0 руб. 00 коп., №: счет № (ранее счет №), остаток на дату смерти: 18 руб. 74 коп., счет № остаток на дату смерти: 24 руб. 43 коп., наличие которых подтверждено ответом УОЗ РДСКБ <адрес> ЦСКБ ПЦП ОЦ ПАО Сбербанк за №, подготовленный <дата> и - деньги в сумме 11815 руб. 35 коп. (Одиннадцать тысяч восемьсот пятнадцать рублей 35 копеек), составляющие недополученную пенсию, находящуюся в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес>, - за p.№ свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1260 (Одна тысяча двести шестьдесят) кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, и расположенную на нем 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на жилой дом с сооружениями, находящимися по адресу: <адрес> (Семьдесят шесть дробь семнадцать),

От других наследников заявления не поступали. Завещания для оформления наследственных прав не представлялись. Свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство, кроме указанных выше, не выдавались.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, нотариус отказывает в выдаче истцу свидетельства о праве на наследство на жилой дом литера «Я» по указанному адресу, поскольку наследодатель при своей жизни не оформил свое право на данное строение в установленном законом порядке.

Согласно данным МУП «ЦТИ» <адрес> строение литера «Я», общей площадью общей площадью 84,0 кв.м., в том числе жилой 35,5 кв.м,, в эксплуатацию не сдано и числится самовольно возведенным (л.д.34-40).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о возможности сохранения в реконструированном виде жилого дома литера «Я», расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сообщением от <дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входи принятие решений о сохранении самовольных построек.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.41-59), конструктивное решение жилого дома литера «Я» по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №a Сборника № УПВC, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литера «Я» составляет: общая - 84,0 м2, в том числе жилая - 35,5м2.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от <дата> №) и может использоваться для постоянного проживания (л.д.53,54).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Новочеркасского городского суда от <дата>, вступившего в законную силу, определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.21-32).

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне действия градостроительного регламента «ОЖ» (Зона многофункциональной застройки), имеет разрешенное использование для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома; для размещения многоквартирного жилого дома (л.д.46,47).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО1, поскольку вступила во владение и пользование наследственным имуществом, проживает по указанному адресу, несет бремя по содержанию спорного имущества, в установленный законом срок обратилась к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Принимая во внимание тот факт, что земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, строение возведено в границах земельного участка определенного наследодателю в пользование, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец фактически наследство после смерти ФИО1 приняла, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер «Я», общей площадью общей площадью 84,0 кв.м., в том числе жилой 35,5 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2019 года.