Решение № 2-441/2020 2-441/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-441/2020

Дело № 2-441/2020

43RS0003-01-2020-000062-04

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 03.03.2020

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Марфиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Кировской области, Межмуниципальному отделу МВД России "Куменский" о зачете выслуги лет в льготном исчислении, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчикам о включении в льготный стаж периодов службы для назначения и выплаты пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с {Дата} по {Дата} проходил службу в органах внутренних дел. Кадровым подразделением ответчиков истцу произведен расчет выслуги лет, согласно которому по состоянию на {Дата} выслуга лет в календарном исчислении составляет 27 лет 09 месяцев 16 дней, в льготном исчислении – 30 лет 04 месяца 01 день. В расчет выслуги лет в льготном исчислении не включены периоды службы: с {Дата} по {Дата} в должности милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел {Адрес} Кировской области.

С указанным расчетом истец не согласен, так как данный период службы подлежит исчислению в льготном исчислении.

На основании изложенного, а также уточнённых исковых требований, просит обязать ответчика исчислять период службы с {Дата} по {Дата} в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца, обязать ответчика МО МВД России «Куменский» произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении, определение надлежащего ответчика в части требований о перерасчете пенсии оставил на усмотрение суда.

Истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Кировской области на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, представила отзыв.

Начальник МО МВД России «Куменский» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, заслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что с период с {Дата} по {Дата} проходил службу в органах внутренних дел.

Согласно расчету (л.д. 10-14) выслуга лет истца на момент увольнения составила: 27 лет 09 месяцев 16 дней, в льготном исчислении – 30 лет 04 месяца 01 день.

Условия, нормы и порядок, определяющие права на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются, в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 5 данного Закона закреплено, что лица, указанные в статье 1 Закона, приобретают право на пенсию, в том числе, за выслугу лет, если они имеют предусмотренную выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел. Данным лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсия назначается и выплачивается после увольнения их со службы (ст. 6 Закона).

Пункт "а" ст. 13 указанного Закона устанавливает, что право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел установлен постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ" (далее по тексту - постановление от 22.09.1993 года № 941).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2000 № 690 постановление от 22.09.1993 года № 941 было дополнено абзацем 45 подпункта "г" пункта 3, и право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений - с 1 января 2001 г.

Приказом Министра внутренних дел России № 868 от 20.12.2016 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее по тексту - Перечень). При этом в примечании к должности полицейского указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом "3", введенные с 30 апреля 2011 г., непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В отношении должностей старшего конвоя и милиционера такой оговорки нет, что свидетельствует о том, что замещение данных должностей безусловно связано с выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Таким образом, с 01.01.2001 и до вступления в законную силу Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Таким образом, оценив представленные доказательства, в том числе должностные регламенты (должностные инструкции), суд приходит к выводу о зачете периода службы с {Дата} по {Дата} в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Также подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на надлежащего ответчика УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии истцу с момента назначения.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать МО МВД России «Куменский» исчислить период службы истца в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца с {Дата} по {Дата}.

Обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме принято {Дата}.