Решение № 12-172/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-172/2021

Дело № 12-172/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г.Горнозаводск 13 июля 2021 год

Судья Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края) Анхимович М.В.,

с участием представителя администрации Горнозаводского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев апелляционную жалобу Администрации Горнозаводского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района Пермского края от 07 июня 2021 года № 5-232/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Горнозаводского городского округа

У С Т А Н О В И Л:

24 июня 2021 года в Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края) поступила апелляционная жалоба администрации Горнозаводского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района Пермского края от 07 июня 2021, которым орган местного самоуправления - администрация Горнозаводского городского округа Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере СУММА рублей.

В своей жалобе заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района от 07 июня 2021 отменить. Мотивируя свою позицию тем, что мировой судья должным образом не исследовал обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно вынося судебный акт, не истолковал сомнения виновности заявителя в его пользу, а напротив, все спорные факты были истолкованы против него.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержала. Дополнительно пояснила, что поскольку администрация Горнозаводского городского округа заплатила штраф до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то просит признать совершенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

Суд, заслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не находит.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из протокола № 133/21/59044 об административном правонарушении следует, что он составлен 27 апреля 2021 года судебным приставом–исполнителем отделения судебных приставов по г.Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в отношении юридического лица Администрации Горнозаводского городского округа Пермского края.

Установлено, что 23 декабря 2020 года старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по г.Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края вынесено постановление № 281/20/59044-АП о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА рублей.

Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края должна была произвести оплату штрафа в срок до 12 марта 2021 года, однако в установленный срок оплата не произведена, то есть решение не исполнено, штраф не уплачен в установленный срок, а оплачен 22 марта 2021.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района ФИО4 от 07 июня 2021 года администрация Горнозаводского городского округа Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере СУММА рублей (л.д. 59-60).

Протокол № 133/21/59044 от 27.04.2021 был составлен в присутствии представителя администрации Горнозаводского городского округа ФИО5, которая дала объяснения, согласно которых постановление № 281/20/59044-АП получено 25 декабря 2020 года, оплата штрафа произведена с задержкой по техническим причинам в связи с обработкой запроса о выделении денежных средств.

Согласно платежному поручению № 4547 оплата штрафа по постановлению № 281/20/59044-АП от 23 декабря 2020 года в размере 30 000 рублей произведена только 22 марта 2021.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Таким образом, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях администрации Горнозаводского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2021 года (л.д.5-6), постановлением о наложении административного штрафа № 281/20/59044-АП от 23 декабря 2020 года (л.д.8-9), постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13 августа 2019 года (л.д.12), платежным поручением № 4547 от 22 марта 2021 года, уведомлением-извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 14 апреля 2021 года (л.д.16), пояснениями к протоколу от 21 мая 2021 года (л.д.23-26) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о возможности прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не освобождает юридическое лицо от ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Неуплата при изложенных выше обстоятельств администрацией Горнозаводского городского округа административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для изменения судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Постановление о привлечении администрации Горнозаводского городского округа к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 п.1 п.п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района ФИО6, от 07 июня 2021 года в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу администрации Горнозаводского городского округа - без удовлетворения.

Судья (подпись) М.В.Анхимович

Копия верна. Судья