Решение № 2-572/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-572/2026

УИД 16RS0№-92

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 апреля 2026 года <адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рахманкуловой Р.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПК "Ветеран" к ФИО1, ФИО2, ТСН "Берег" об обязании прекратить эксплуатацию дома,

УСТАНОВИЛ:

ПК "Ветеран" обратился с исковым заявлением в суд к ФИО1, ФИО2, ТСН "Берег" об обязании прекратить эксплуатацию домов с кадастровыми номерами №, расположенных на территории лесного земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно условиям договора аренды №, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Пригородное лесничество» и ДНТ «Ветеран», Истцу предоставлен во временное пользование лесной земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> Республики Татарстан на территории М. участкового лесничества в квартале 45, выдела 23,41.

Из условий указанного договора аренды следует, что участок передаётся товариществу в рекреационных целях.

В рамках гражданского дела № Лаишевского районного суда РТ по иску ФИО3 к ФИО1, Т. А.В. о признании построек, а именно домов с кадастровыми номерами №, расположенных на лесном земельном участке с кадастровым номером №, самовольными постройками, проводилась строительно-техническая экспертиза, которая установила факт того, что дома с кадастровыми номерами № являются объектами капитального строительства, эксплуатация которая запрещена на территории охраняемых лесов М. лесничества. К участию в деле был привлечён в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ДНТ "Ветеран", правопреемником которого является ПК "Ветеран".

Из-за эксплуатации указанных домов, являющиеся объектами капитального строительства, по мнению Истца, страдают законные права и интересы членов ПК "Ветеран" в части пользования лесным земельным участком с кадастровым номером №.

ПК "Ветеран" указывает, что лесной участок с кадастровым номером №, предоставленный в аренду ДНТ «Ветеран» относится к лесному фонду в защитных лесах М. лесничества и, соответственно наличие на такой территорию объектов капитального строительства, принадлежащих членам ТНС «Берег» в виде домов с кадастровыми номерами № (Т. А.В.) и № (ФИО1) нарушает лесное законодательство и наносит вред экологии, создаёт угрозу здоровью отдыхающих в лесной зоне членов ПК "Ветеран".

Таким образом, Истец приходит к выводу, что необходимо обязать О., а именно ФИО2, ФИО1, являющихся собственниками жилых домов с кадастровыми номерами № соответственно, а также членами ТСН "Берег", прекратить эксплуатацию указанных домов.

Представители Истца явку обеспечили, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель О. Т. А.В. и ТСН «Берег» явку обеспечила, с иском не согласилась, просила отказать.

О. – ФИО1 явку не обеспечила, извещена.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Министерство лесного хозяйства РТ, Управление Росреестра по РТ, МРИ ФНС № по РТ, ГКУ "Пригородное лесничество", Исполнительный ФИО4 муниципального района РТ, МКУ Исполнительный К. М. С. П. <адрес> РТ, Министерство экологии РТ представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 17 Земельного кодекса РФ №136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ законодательно закреплено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ №200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Пригородное лесничество» и ДНТ «Ветеран» был заключен договор аренды лесного участка № на лесной участок общей площадью 0,56 га, расположенный в квартале 45, выделы 23,41 М. участкового лесничества Пригородного лесничества со сроком использования 49 лет. Соглашением об изменении и дополнения договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды № внесены изменения в части замены арендодателя на Министерство лесного хозяйства РТ.

В связи с уменьшением площади арендуемого лесного участка с кадастровым номером № с ДНТ «Ветеран» заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, которым определена арендуемая площадь 0,1674 га.

Договор и соглашение к нему зарегистрированы в установленном порядке.

На лесном участке с кадастровым номером № расположены объекты с кадастровыми номерами № (<адрес> (32)) и № (<адрес>).

Ранее решением Лаишевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1, ФИО2, ФИО5 о признании домов с кадастровыми номерами №, расположенными в квартале 45, М. лесничества на территории земельного участка ДНТ «Ветеран» самовольными постройками, обязании их снести, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Лаишевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1, ФИО2, ФИО5 о признании домов с кадастровыми номерами №, расположенными в квартале 45, М. лесничества на территории земельного участка ДНТ «Ветеран» самовольными постройками и сносе строений.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Статьёй 55.26 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что эксплуатация зданий и сооружений может приостанавливаться в случаях нарушения требований технических регламентов и проектной документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 55.26 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Согласно пункту 1 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства.

В соответствии со статьёй 55.30 Градостроительного кодекса РФ решение о сносе объектов капитального строительства принимается собственником объекта или застройщиком, органом местного самоуправления либо судом.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В абзаце 5 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что видом разрешённого использования лесного земельного участка с кадастровым номером № является рекреационная деятельность, на территории которого размещены деревянные дачные дома с кадастровыми номерами №, общей площадью 121.4 кв.м., и №, общей площадью 52,1 кв.м., 1990 года постройки.

При этом, в материалы дела не представлено доказательств, что указанные объекты выведены из эксплуатации, прекратили существование в результате случайной гибели либо снесены.

Статьёй 7 Земельного кодекса Российской Федерации определены категории земель в Российской Федерации по целевому назначению, а также их правовой режим, определяемый в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённого использования.

Истец, обращаясь с заявлением в суд, указал, что лесной земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный в аренду ПК «Ветеран» относится к лесному фонду в защитных лесах М. лесничества и, соответственно наличие на территории объектов капитального строительства, принадлежащих членам ТСН «Берег» в виде домов с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности ФИО1 и Т. А.В. нарушает лесное законодательство и наносит вред экологии, создаёт угрозу здоровья отдыхающих в лесной зоне членов ПК «Ветеран», считая необходимым применить положения статьи 1095 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1).

Если причинённый вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать О., помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

Указанные нормы предоставляют уполномоченному органу обратиться в суд с иском о запрете деятельности, в результате которой был причинён вред или создаётся опасность причинения такого вреда в будущем. Такой иск направлен на предупреждение опасности причинения вреда и обеспечение охраны прав и интересов иных лиц.

При этом статья 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации является бланкетной, статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав. При этом для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создаёт угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.

Таким образом, исходя из правовых и фактических оснований иска, указанных самим Истцом, вопреки выводам суда в решении, факт наличия на объекте защиты нарушений, представляющих явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, непосредственную реальную угрозу жизни и здоровья людей, имеет правовое значение, входит в предмет доказывания.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства тому, что в результате использования О. дачных домов нарушены права и законные интересы иных лиц, не соблюдены требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства.

Вывод по существу спора не может быть основан на предположениях и должен быть достоверно и бесспорно доказан, подтверждён совокупностью относимых и допустимых доказательств.

Следует также учитывать, что указанные нормы предоставляют уполномоченному органу обратиться в суд с иском о запрете деятельности, в результате которой был причинён вред или создаётся опасность причинения такого вреда в будущем. Такой иск направлен на предупреждение опасности причинения вреда и обеспечение охраны прав и интересов иных лиц.

Исходя из существа заявленных требований и установленных судом фактических обстоятельств в предмет доказывания по настоящему делу входят обстоятельства наличия угрозы жизни и здоровью граждан в ходе пребывания в помещениях вышеуказанного объекта капитального строительства, в том числе, возможности безопасной эвакуации при возникновении пожара, соблюдения санитарных, эпидемиологических, а также экологических правил и требований в процессе его эксплуатации.

Вместе с тем, Истцом в целях применения пункта 1 и 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлены доказательства о том, что эксплуатация объекта в качестве дачного дома создаёт угрозу жизни и здоровья граждан в связи с несоответствием целевому использованию лесного земельного участка.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ПК "Ветеран" к ФИО2, ФИО1, ТСН "Берег" об обязании прекратить эксплуатацию домов с кадастровыми номерами №, расположенных на территории лесного земельного участка с кадастровым номером № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н.Ахмадеева