Решение № 02-0553/2026 02-0553/2026(02-4308/2025)~М-4167/2025 02-4308/2025 2-553/2026 М-4167/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 02-0553/2026

УИД № 77RS00025-02-2025-006659-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва 17 февраля 2026 года

Солнцевский районный суд города Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Романовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/26 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России обратилось к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета на осуществление обучения ответчика в размере 567 627 руб. 21 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 353 руб.

В обоснование исковых требований указано, что между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - программе ординатуры от 30 июня 2020 года № 536. Предметом договора является освоение образовательной программы высшего образования программы ординатуры по специальности 31.08.02 «Анестезиология-реаниматология», получаемой в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава Россий), и осуществление трудовой деятельности в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ванькина» на территории Тульской области в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения соответствующей образовательной программы в течение 3 лет. Приказом ректора ФГБОУ ДПО МАНПО Минздрава России от 14 августа 2020 год .... ответчик был зачислен на обучение. Приказом ректора от 24 июня 2021 года .... ответчик был отчислен из ФГБОУ ДПО МАНПО Минздрава России в связи с завершением обучения и выдачей диплома об окончании ординатуры по специальности «Анестезиология-реаниматология» с присвоением квалификации врача - анестезиолога-реаниматолога. Однако принятое ответчиком обязательство по осуществлению трудовой деятельности не исполнено, в связи с чем 28.08.2023 истец направил в адрес ответчика требование №.... о выплате штрафа, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

В судебное заседание истец ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на исковое заявление, ходатайствовал о применении положений ст. 333 ГК РФ.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 –ФЗ «Об образовании в российской Федерации» (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее заказчик целевого обучения).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - программе ординатуры от 30 июня 2020 года № 536.

Предметом договора является освоение образовательной программы высшего образования программы ординатуры по специальности 31.08.02 «Анестезиология-реаниматология», получаемой в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации и осуществление трудовой деятельности в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ванькина» на территории Тульской области в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения соответствующей образовательной программы, в течение трех лет.

Приказом ректора ФГБОУ ДПО МАНПО Минздрава России от 14 августа 2020 год .... «О зачислении в ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России (г. Москва) граждан на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема в 2020 году» ФИО1 был зачислен на обучение.

Приказом ректора ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава Россий от 24 июня 2021 года №171-а «Об отчислении ординаторов в связи с получением образования по программам ординатуры» ФИО1 был отчислен из ФГБОУ ДПО МАНПО Минздрава России в связи с завершением обучения и выдачей диплома об окончании ординатуры по специальности «Анестезиология-реаниматология» с присвоением квалификации врача - анестезиолога-реаниматолога.

17 октября 2022 года истцом был направлен Заказчику запрос о предоставлении информации о трудоустройстве ФИО1

Письмом от 20 октября 2022 года №.... в адрес истца поступила информация от заказчика о невыполнении ФИО1 условий договора об осуществлении им трудовой деятельности. Ответчик в установленный договором срок не заключил трудовой договор с работодателем.

Письмом от 19 июля 2023 года №.... в адрес истца поступила информация от заказчика о неисполнении ФИО1 обязательств по осуществлению трудовой деятельности, в связи с его увольнением 16 июля 2023 года.

22 июля 2024 года в адрес истца поступило обращение ФИО1 о выполнении условий Договора об осуществлении им трудовой деятельности у Заказчика на условиях работы по внешнему совместительству.

25 июля 2024 года истцом был направлен запрос №.... о сроках трудоустройства врача-анестезиолога-реаниматолога в ФГБУ «НМИЦ колопроктологии имени А.Н. Рыжких» Минздрава России ФИО1

2 июля 2024 года в адрес истца поступила информация об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в ФГБУ «НМИЦ колопроктологии имени А.Н. Рыжких» Минздрава России с 19.07.2023 г. по настоящее время.

В соответствии с ч.2 ст.4 указанного Федерального закона от 03.08.2018 года № 337-ФЗ предусмотрено, что действие положений Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции вышеуказанного Федерального закона от 01.03.2020 года) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 07.03.2018 года № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Правительства № 302 Гражданин не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня получения требования (претензии) выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, реквизиты которого указаны в требовании (претензии) о выплате штрафа.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельность в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Таким образом, суд полагает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями ст.71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающими обязанность гражданина, не исполнившего обязанности по трудоустройству, по выплате штрафа в трехкратном размере.

Суд учитывает, что действительная воля сторон договора была направлена на получение ответчиком высшего медицинского образования за счет средств бюджета с последующее заключение трудового договора. Истец выполнил свои условия Договора в полном объеме. Ответчик, заключая договор на целевое обучение за счет средств бюджета, знал о своих обязательствах по отработке трехлетнего срока в государственном учреждении и его увольнение раньше предусмотренного договором срока является существенным нарушением условий договора, влекущим наложение штрафных санкций.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм материального права, на ответчика ФИО1 должна быть возложена обязанность возместить ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России штраф в размере 567 627 руб. 21 коп.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая компенсационный характер данной меры гражданской ответственности, соотношение размера начисленного штрафа и размера основного обязательства, принцип соразмерности начисленного штрафа последствиям неисполнения обязательств заемщиком, суд приходит к выводу о необходимости уменьшения в соответствии со ст. 333 ГК РФ размера подлежащего взысканию с ответчика в судебном порядке штрафа до 150 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчика в бюджет г.Москвы расходы по оплате государственной пошлины с искового заявления в полном объеме в размере 16 353 руб. (с учетом того, что уменьшение судом суммы взыскиваемого штрафа не влечет уменьшение размера государственной пошлины).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации» штраф в размере 150 000 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Москвы расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 353 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 марта 2026 года.

Судья Демочкина О.В.