Решение № 12-34/2019 12-982/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-34/2019

Дело № 12-34/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «30» января 2019 года.

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Соболев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление № заместителя начальника ИФНС России по г. Костроме от 03.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № заместителя начальника ИФНС России по г. Костроме от 03.12.2018 года ФИО1 как должное лицо – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>»), привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить. Указывает, что ООО «<данные изъяты>» предоставило в налоговый орган отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2017 года (период с 01.07.2017 по 30.09.2017) с приложением подтверждающих документов (банковской выпиской). Ссылаясь на ст.ст. 77, 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, п. 4.2 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, указывает, что перевод выписки по счету заверен нотариально путем свидетельствования подлинности подписи переводчика, осуществившего перевод с иностранного языка, что соответствует положениям законодательства. В связи с чем, им как должностным лицом - генеральным директором ООО «<данные изъяты>» были выполнены все требования действующего законодательства. Предоставление документов с переводом на русский язык, сделанным специалистом, чья подпись удостоверена нотариально, не является нарушением закона и не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель -генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 участие не принимал, его представители по доверенности ФИО2 и ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме. По обстоятельствам дела указали, что заявителю вменяют то, что при предоставлении отчета о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2017 года (период с 01.07.2017 года по 30.09.2017 года) с приложением подтверждающих документов (банковской выпиской), нотариально только заверена верность подписи переводчика. Верность копии приложенных к отчету документов или верность перевода (нотариусом, владеющим иностранным языком) нотариально не заверена. При этом отмечают, что «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате», «утв.ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (в ред. от 27.12.2018) ст.79,80 и 81 определен порядок свидетельствования верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода, согласно которого нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. Таким образом доводы налоговой инспекции о том, что нотариусом необходимо было заверить всю копию перевода представленного отчета в налоговый орган, в том числе и перевод текста, а не только удостоверить подпись переводчика, противоречит указанному законодательству.

Представитель ИФНС России по г. Костроме по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на те же нормы законодательства о нотариате, а также п.4.2 Методических рекомендаций по свидетельствованию копий документов и выписок из них, утвержденных Решением Правительства ФНП от 25.04.2016, протокол № 04/16, в которых указано, что «удостоверенная надпись о свидетельствовании копии или одновременном свидетельствовании верности копии и подлинности подписи переводчика (верности перевода нотариусом, знающим соответствующий язык иностранного государства) излагается под текстами документа и перевода с него, что говорит о том, что на заверяемой копии документа или выписки из документа, должно быть заверение нотариуса о верности копии или о верности копии и подлинности подписи переводчика. В случае заверения нотариусом, знающим соответствующий язык иностранного государства должно быть заверение нотариусом верности перевода». Таким образом, представитель считает, что в представленном отчете и переведенном на русский язык с итальянского языка переводчиком, подпись которого была заверена нотариусом г. Москвы, отсутствует заверение нотариуса о верности всех копий документов, в т.ч. и перевода.

Суд, исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок, неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) - резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 12 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ, резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил предоставления юридическими лицами – резидентами и индивидуальными предпринимателями – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2005 г. N 819 (далее по тексту – Правила № 819), установлено, что юридическое лицо - резидент, индивидуальный предприниматель - резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала, представляет в налоговый орган отчет в 2 экземплярах по форме согласно приложению и банковские документы (банковские выписки или иные документы, выданные банком в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк), подтверждающие сведения, указанные в отчете (далее - подтверждающие банковские документы), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала. При этом по каждому счету (вкладу), открытому в банке за пределами территории Российской Федерации (далее - счет (вклад)), представляется отдельный отчет с подтверждающими банковскими документами.

Подтверждающие банковские документы представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, нотариально заверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 7 Правил № 819).

Из обжалуемого постановления заместителя начальника ИФНС России по г. Костроме следует, что должностное лицо - генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в нарушение п. 7 Правил № 819, приложив к отчету подтверждающие банковские документы, не заверенные нотариусом Российской Федерации, не обеспечил представление в налоговый орган отчета с приложением банковских документом (банковские выписки или иные документы, выданные банком в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк), нотариально заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В статье 81 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (ред. от 27.12.2018) закреплено, что нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Согласно п. 4.2 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 апреля 2016 года, протокол № 04/16, учитывая, что в соответствии со статьей 10 Основ нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов, для свидетельствования копии документа, составленного за границей, он должен быть переведен на русский язык или язык республики в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов.

Для свидетельствования верности копии документа, составленного за границей и имеющего перевод на соответствующий язык нотариального делопроизводства, нотариусу может быть представлен перевод такого документа как помещенный на одной странице с иностранным текстом и их вертикальным разделением, так и на отдельном листе, сшитом с документом. Следует учитывать, что переведенным должен быть весь текст документа, составленного за границей, в том числе имена и должности лиц, подписавших документ, оттиск печати при их наличии. Если перевод совершается переводчиком, его подпись помещается под переводом и должна быть засвидетельствована в установленном порядке. Удостоверительная надпись о свидетельствовании верности копии или одновременном свидетельствовании верности копии и подлинности подписи переводчика (верности перевода нотариусом, знающим соответствующий язык иностранного государства) излагается под текстами документа и перевода с него.

Как усматривается из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» в налоговый орган был подан отчет о движении средств юридического лица – резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации с приложением подтверждающих документов – банковской выпиской. Приложен перевод банковской выписки с иностранного языка на русский язык, сделанный переводчиком Ф.А.., который свидетельствует верность перевода теста выписки с итальянского языка на русский язык. Подлинность подписи переводчика засвидетельствована нотариусом города Москвы В.Н. Имеется отметка, что подпись переводчика сделана в присутствии нотариуса, личность подписавшего документ установлена.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации, судья приходит к выводу, что перевод банковской выписки заверен нотариально путем свидетельствования подлинности подписи переводчика, осуществившего перевод с иностранного языка, что соответствует требованиям действующего законодательства об основах законодательства о нотариате.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствие в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в связи с чем на основании п.1 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по указанному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.4-30.7, п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья-

решил:

Постановление № ИФНС России по г. Костроме от 03.12.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 4000 рублей (четыре тысячи) рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, жалобу ФИО1 –удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья В.А. Соболев.