Решение № 12-34/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 12-34/2019

Дело № 12-34/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 ноября 2019 года гор. Солигалич

Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» от 08 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ в виде назначения административного штрафа в размере 800 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 от 08 октября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах:

12 августа 2019 года в 19 часов 30 минут на <адрес> ФИО1, управляя велосипедом, в нарушение п.8.1 ПДД РФ, при выполнении маневра не убедилась в его безопасности, перед началом выполнения маневра не подала сигнал рукой о маневрировании и совершила столкновение с автомобилем ....

В жалобе ФИО1 просила отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия состава административного правонарушения, а также существенными процессуальными нарушениями, допущенными при составлении протокола, мотивируя тем, что 12 августа 2019 года примерно 19 часов 30 минут она ехала на велосипеде по <адрес>. по правой стороне дороги. Она видела, что рядом с магазином «М.» движется автомобиль с включенным правым указателем поворота. Подъезжая к перекрестку у магазина «П.» она намеревалась повернуть налево, однако автомобиль начал обгонять ее слева, не выключая правого указателя поворота, что привело к столкновению, в результате которого она получила травму. Считает, что столкновение произошло по вине водителя автомобиля, который ввел ее в заблуждение тем, что включил правый указатель поворота и повернул налево. Данные обстоятельства подтверждаются составленной ею схемой ДТП и показаниями свидетеля Б., который видел происходящее из окна своего дома и был опрошен инспектором ДПС. Кроме этого, по мнению ФИО1, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе не указаны свидетели ДТП, нет их показаний, а также отсутствуют приложения к протоколу, на основании которых ей предъявлены обвинения в нарушении ПДД. Инспектор ДПС ФИО2 на месте ДТП во время его совершения не находился и не мог видеть происходящего, а сделал свои заключения с чьих-то слов. Данные показания не приложены к протоколу. В протоколе отсутствуют сведения об ее надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Одновременно с подачей жалобы ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Должностное лицо - инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с болезнью просил рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного решения.

Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере восьмисот рублей за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства).

Из представленных ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 октября 2019 года в 10 часов 00 минут инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 12 августа 2019 года в 19 часов 30 минут на <адрес> ФИО1, управляя велосипедом, при выполнении маневра не убедилась в его безопасности, перед началом выполнения маневра не подала сигнал рукой о маневрировании, совершила столкновение с автомобилем ..., чем нарушила п. 8.1 ПДД РФ.

К вышеуказанному протоколу приложен рапорт дежурного ПП № 17 МО МВД России «Чухломское» Ш. от 12 августа 2019 года, из которого следует, что 12.08.2019 года в 21 час 25 минут в дежурную часть ПП № 17 по телефону обратилась Г., которая сообщила о том, что 12.08.2019 года около 19 часов 30 минут у магазина «П.» сшибли автомашиной ее дочь - ФИО1, марку автомобиля она не знает, за рулем находился С., проживающий по адресу: <адрес>, который с места ДТП уехал. Рапорт содержит указание на то, что на место происшествия направлены следователь М., и инспектор ДПС ФИО2

Согласно протоколу осмотра места происшествия, произведенному с участием водителя С., местом происшествия является участок проезжей части дороги на расстоянии 50,4 м. от <адрес> по направлению к <адрес> и на расстоянии 6,4 м. от правого края проезжей части. На месте происшествия установлены выбоины на проезжей части дороги, разметка и дорожные знаки отсутствуют, условий, ухудшающих видимость, нет. Повреждений у принадлежащего С. автомобиля ... не установлено, транспортное средство находится в технически исправном состоянии, на заднем правом крыле автомобиля имеется след скольжения покрышки черного цвета.

Из письменного объяснения ФИО1 от 12.08.2019 года следует, что она 12.08.2019 года около 19 часов 40 минут ехала на велосипеде по <адрес> со стороны здания пожарной части по направлению к магазину «П.». Она двигалась по правой стороне дороги. Находясь примерно в 4-5 метрах от поворота к пожарной части, она решила переехать на противоположную сторону дороги. Перед этим она посмотрела по сторонам и увидела, что сзади нее, примерно на расстоянии 20 метров, по правой стороне дороги движется автомобиль марки «...» серебристого цвета с тонированными стеклами. На данной машине был включен правый габарит. ФИО1 поняла, что данная автомашина будет поворачивать вправо. Она стала переезжать на велосипеде проезжую часть дороги. Не доехав примерно до левого края дороги ее велосипед, а точнее заднее колесо, задела автомашина, чем-то зацепив. От этого она упала с велосипеда на проезжую часть дороги. Данная автомашина марки «... гос. регистрационный номер она запомнила, объехала ее с левой стороны и потом остановилась недалеко от магазина «П.». Водитель данной автомашины вышел из машины и подошел к ФИО1, сказав ей, что она неправильно ехала. После этого она увидела рану на правой ноге в области колена. Сказать точно, в какое колесо велосипеда, въехала машина, ФИО1 не может, так как не помнит. В момент столкновения она увидела машину с левой стороны от себя. Случившееся мог видеть ее знакомый Б., который живет на <адрес>, т.к., с его слов, он в это время был около окна своего дома и все видел.

Из письменного объяснения Б. от 13.08.2019 года следует, что 12.08.2019 года около 19 часов 30 минут он из окна своего дома видел, как автомобиль ... серебристого цвета спускался от <адрес> к <адрес>. На автомашине был включен правый указатель поворота. В это время в попутном направлении с автомобилем ехал велосипедист (девушка). Автомобиль опередил велосипедиста. Велосипедист начал поворачивать налево и столкнулся с задней частью автомобиля, после чего упал. Водитель подошел к девушке, поговорил с ней, после чего уехал с места происшествия. Б. помог девушке добраться до больницы, где ей оказали медицинскую помощь.

Согласно письменному объяснению С. от 12.08.2019 года он 12.08.2019 года примерно в 19 часов 40 минут, управляя принадлежащим ему автомобилем ..., двигался со стороны <адрес> в сторону <адрес>. Впереди по ходу движения по правой стороне дороги в попутном направлении двигалась девушка на велосипеде. Опередив велосипед, он увидел в зеркало заднего вида, что велосипед стал поворачивать в сторону автомобиля и тоже принял влево, чтобы избежать столкновения, при этом никаких сигналов руками о совершении маневра девушка не показывала. После этого он увидел, что велосипедистка упала, и остановил автомобиль. После этого спросил девушку «что случилось?», «все ли нормально?», на что она ответила, что с велосипеда слетела цепь. У девушки была испачкана одежда, никаких телесных повреждений он не заметил. Удара велосипеда об автомобиль он не заметил, никаких повреждений своего транспортного средства при осмотре он не выявил. После к девушке подошел молодой человек, и они ушли в сторону <адрес>, после этого С. также продолжил движение.

Как следует из решения Чухломского районного суда Костромской области от 13.09.2019 года, принятому по жалобе ФИО1 на ранее вынесенное постановление о привлечении ее к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, С. в судебном заседании дополнительно показал, что 12 августа 2019 года около 19 часов 30 минут он, управляя автомобилем ... с государственным регистрационным номером № двигался по <адрес>, у магазина «М.» повернул направо, после чего двигался в сторону <адрес> со скоростью не более 40.км/час. Указатель правого поворота отключился на автомобиле около магазина «М.». В его автомобиле на пассажирском сиденье находилась его знакомая Ф. В это время примерно в 15 метрах впереди его автомобиля, по правой стороне дороги в попутном направления двигалась девушка на велосипеде. Поравнявшись с велосипедом, он в зеркало заднего вида увидел, что девушка стала поворачивать в сторону автомобиля. При этом сигналов руками о намерении совершить маневр девушка не показывала. Чтобы избежать столкновения, С. принял влево. После этого он увидел, что девушкаупала. Удара велосипеда об автомобиль не было. Он остановил автомобиль и спросил девушку о том, что случилось. Та ответила, что с велосипеда слетела цепь. Каких-либо телесных повреждений у девушки он не заметил. Повреждений у его автомобиля не имелось. После этого девушка ушла с молодым человеком, а С. уехал.

Согласно письменному объяснению Ф. от 07.10.2019 года, она 12.08.2019 года примерно в 19 часов 40 минут ехала в автомобиле ... в качестве пассажира на переднем пассажирском сидении. За рулем автомобиля находился ее знакомый С.. Двигаясь со стороны <адрес> в сторону <адрес> мимо магазина «М.», она заметила девушку на велосипеде, которая двигалась в попутном направлении по правой стороне дороги. Когда водитель С. опередил велосипедистку, то в зеркале заднего вида Ф. заметила, что та упала. После чего С. остановил автомобиль. Перед этим никаких сигналов о совершении маневра велосипедистка не подавала. После этого С. подошел к девушке и поинтересовался «все ли нормально?», на что она ответила, что «да, только цепь с велосипеда слетела» При этом у девушки были порваны брюки на колене. Никаких телесных повреждений видно не было. После к девушке подошел молодой человек, они ушли в сторону <адрес>, а Ф. со С. продолжили движение.

Согласно акту освидетельствования С. на состояние алкогольного опьянения, проведенного 12 августа 2019 года в 22 часа 44 минуты, состояния алкогольного опьянения у С. не установлено.

Оценивая вышеуказанные доказательства, нахожу вывод инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 о нарушении ФИО1 пункта 8.1 Правил дорожного движения РФ правильным.

В соответствии с пунктами 8.1, 8.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.

Подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения.

Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.

Доказательств того, что ФИО1, заблаговременно до начала выполнения маневра, подавала сигнал поворота рукой, в материалах дела не имеется. Не представлено их и в судебное заседание. Довод ФИО1 о том, что перед совершением ею маневра, на двигавшемся сзади нее автомобиле под управлением С. был включен правый указатель поворота, юридического значения для правильного разрешения дела не имеет, так как данное обстоятельство не освобождало ФИО1 от выполнения требований пунктов 8.1, 8.2 Правил дорожного движения РФ.

В ходе административного производства существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, должностным лицом не допущено.

Доводы ФИО1 об ее ненадлежащем извещении о месте и времени составления протокола нахожу несостоятельными, так как в материалах дела имеется телефонограмма об уведомлении ФИО1 по телефону о необходимости ее явки 08.10.2019 года в ПП № 17 МО МВД России «Чухломское» для составления протокола об административном правонарушении и его рассмотрения.

Действия ФИО1 по ст. 12.29 ч.2 КоАП РФ квалифицированы верно.

В то же время полагаю, что имеются основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Как следует из материалов дела, в результате дорожно-транспортного происшествия травму получила только ФИО1, другим участникам дорожного движения физического и материального вреда не причинено, поэтому считаю, что совершенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и производство по делу прекращено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9; п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чухломское» ФИО2 от 08 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.29 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.29 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью административного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе либо непосредственно в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Лебедев В.К.