Постановление № 5-1/2019 5-537/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019 Мотивированное
постановление изготовлено 11.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2019 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В., в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, <адрес>,

с участием защитника ООО «Вика» Белова С.Н., которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ, ходатайств и отводов не заявившего,

потерпевшей ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные статьей 25.2 КоАП РФ, ходатайств и отводов не заявившей,

представителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Вика», ИНН <***>, ОГРН <***>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в отношении юридического лица ООО «Вика» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в нарушении п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01, п.4.10 СП 54.13330.2011.

Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, о чем ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынесено соответствующее определение.

Законный представитель ООО «Вика» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в свое отсутствие или отложить рассмотрение дела не просил.

Защитник ООО «Вика» в судебном заседании с вменяемым правонарушением не согласился, в обоснование указал, что расположение в жилых домах организаций общественного питания не запрещено. Административным органом не представлено доказательств, что размещение на первом этаже жилого дома ООО «Вика» и деятельность организации ухудшило условия проживания жильцов дома. Напротив Обществом получены объяснения жильцов дома подтверждающие, что деятельность бара не приносит им неудобства. Бар работает круглосуточно, музыкального сопровождения нет, жалоб от жильцов дома нет. Вход в бар отдельный. Товар доставляется на личном транспорте, шума от работы мотора нет, пищу в баре не готовят. Просит производство по делу прекратить.

Представители административного органа в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержали, пояснили, что вина юридического лица доказана и подтверждена материалами дела. Основанием проверки ООО «Вика» явилось обращение жильцов соседнего дома на шум с улицы, а не из бара. Просили назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Потерпевшая ФИО1, в судебном заседании указала, что в результате деятельности ООО «Вика» в ночное время слышен шум, доносящийся в квартиру соседнего <адрес> от посетителей кафе, выходящих на крыльцо кафе.

Потерпевшие, составившие коллективное заявление в Управление Роспотребнадзора по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 25.15, частью 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «Вика», не явившихся потерпевших.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителей административного органа, свидетелей ФИО2, ФИО3, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщений.

Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно статье 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным, в том числе для юридических лиц (часть 3).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 «О введении в действие санитарных правил» утвержден СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила.

В указанном СП предусмотрено, что Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий) (пункт 1.2 СП).

Согласно пункту 2.2 СП 2.3.6.1079-01 организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 24 декабря 2010 г. № 778 утвержден и введен в действие с 20 мая 2011 г. СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

Согласно пункту 4.10 СП 54.13330.2011 в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов.

Из материалов дела следует, что на основании коллективного обращения жильцов <адрес> в г.Мурманске (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) содержащего сведения о несоблюдении требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе-баре по адресу<адрес> Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ООО «Вика», возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования.

Проведенной на основании обращения проверкой установлено, что ООО «Вика» осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания по <адрес> г.Мурманске.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вика» по состоянию нВ ДД.ММ.ГГГГ Общество зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания (56.10 ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2).

В рамках административного расследования определением №-АР от ДД.ММ.ГГГГ назначена экспертиза с целью установления соответствия (несоответствия) кафе-бара по <адрес> (ООО «Вика») требованиям 2.2 СП 2.3.6.1079-01, п.4.10 СП 54.13330.2011, проведение которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

В ходе производства экспертизы ДД.ММ.ГГГГ проведено санитарно-эпидемиологическое обследование, используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, о чем составлен акт.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ предприятие общественного питания кафе-бар «<данные изъяты>» ООО «Вика» размещено в нежилых помещениях жилого первого этажа 5-ти этажного жилого здания, по <адрес> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Объект аренды – нежилое помещение предприятия общественного питания, общей площадью <данные изъяты> в т.ч. торговый зал для обслуживания клиентов <данные изъяты>, два санузла и складское помещение, принадлежит ФИО2, арендатор ООО «Вика» в лице генерального директора ФИО4 Режим работы на вывеске – круглосуточный. Имеется один вход для посетителей, персонала и загрузки продукции ( на торцевой части здания, пристроенное входное крыльцо, справа рядом на торцевой стене – окно жилой квартиры, над крыльцом и рядом также находятся окна жилых квартир 2-го этажа. Здесь же останавливается автотранспорт поставщиков, доставляющих продукцию и тару. Загрузка пивной и пищевой продукции, вспомогательных товаров выполняется с торца здания, имеющего окна жилых квартир. На стороне главного фасада первого этажа: два окна – кафе-бара, далее два окна (нежилых офисных), а дальше – окна парикмахерской, размещенной на первом этаже здания.

Принцип работы кафе-бара «<данные изъяты>» - оказание услуг по реализации пивной продукции. Выдача пивной продукции и расчет осуществляется через продавца-бармена, используется разовая посуда. Основная реализация пива – торговля пивом на вынос в одноразовых бутылках. В месте реализации никакой продукции собственного производства не изготавливается.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом удостоверено, что предприятие общественного питания ООО «Вика», осуществляющей деятельность по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе-бара «<данные изъяты>» по <адрес> не соответствует требованиям п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 – кафе-бар размещен в нежилых помещениях жилого первого этажа здания. Загрузка продукции выполняется с торца здания, имеющего окна жилых квартир, здесь же останавливается автотранспорт поставщиков для доставки продукции и тары, что может ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом–экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> с участием представителя ООО «Вика» Белова С.Н. с производством видеосъемки с привлечением врача по гигиене питания в помещении кафе-бар «<данные изъяты>» по <адрес> произведен осмотр помещений, вещей, документов, принадлежащих ООО «Вика», о чем составлен протокол.

Согласно протоколу осмотра помещение, принадлежащее ООО «Вика» расположено на 1 этаже жилого дома, где также расположены и жилые квартиры. Согласно вывеске режим работы - круглосуточный. Посадочных мест – 18. реализуется алкогольная продукция, музыкальной аппаратуры нет.

По результатам проверки в отношении ООО «Вика» в присутствии защитника ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность ООО «Вика» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, коллективным обращением гражданин от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Вика» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, актом санитарно эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, планом экспликацией первого этажа <адрес> в г.Мурманске, фото и видеоматериалом.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу об административном правонарушении доказательства, признаю их допустимыми и достаточно свидетельствующими, о наличии в действиях ООО «Вика» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-01, а именно осуществляя загрузку товара с торца жилого здания, имеющего окна.

Вместе с тем, из состава административного правонарушения подлежит исключению нарушение пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-01 в части размещения организаций общественного питания.

Указанный пункт, предусматривая возможность размещения организаций общественного питания, как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала, не содержит запрета на размещение организаций общественного питания на первом этаже жилых зданий.

При этом, возможность размещения организаций общественного питания в предусмотренных абзацем первым пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-01 местах обеспечивается требованием о недопустимости ухудшения условий проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Эти требования согласно абзаца второго пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-01 заключаются в соблюдении гигиенических нормативов уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимых концентраций и ориентировочных безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Доказательств того, что при размещении ООО «Вика» в нежилом помещении на первом этаже жилого <адрес> в г.Мурманске организации общественного питания нарушены установленные абзацем вторым пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-01 требования материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения дела на добыты.

В экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ вывод эксперта об ухудшении условий проживания, отдыха, лечения, труда людей при осуществлении ООО «Вика» деятельности по оказанию услуг общественного питания в помещении кафе-бара «<данные изъяты>» носят предположительный характер.

Жалоб от жильцов <адрес> в г.Мурманске на ухудшение условий проживания, отдыха, лечения, труда материалы дела также не содержат.

В протоколе об административном правонарушении не вменяется конкретных норм санитарно-эпидемиологических требований, которые были бы нарушены ООО «Вика», по месту осуществлении деятельности при описанных в коллективном обращении жильцов <адрес> в г.Мурманске обстоятельствах, в частности на нарушение покоя в ночное время, действиями иных лиц.

Положения санитарно-эпидемиологических требований к размещению организаций общественного питания в жилой зоне носят охранительных характер по отношению к иного рода охраняемых законом отношениям, а нарушение тишины не связанной с деятельностью юридического лица, за пределами помещения и иными лицами, может явиться основанием для ответственности по иным статьям КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данной части, указанные обстоятельства объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, не образуют.

Соответственно доводы коллективного обращения жильцов <адрес> в г.Мурманска, потерпевшей ФИО1 о нарушении тишины в ночное время и пояснения, заявленных защитником ООО «Вика» свидетелей ФИО3 и ФИО2, опрошенных в судебном заседании правового значения для вменяемого состава административного правонарушения не имеют.

Также подлежит исключению из состава административного правонарушения нарушение пункта 4.10 СП 54.13330.2011.

В соответствии со статьей 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

СП 54.13330.2011 утратил силу с 04.06.2017, за исключением пунктов, включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, до внесения соответствующих изменений в указанный Перечень, в связи с изданием Приказа Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр, утвердившего новый Свод правил СП 54.13330.2016.

Согласно примечанию Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нормативные документы (их части), на которые имеются ссылки в национальных стандартах и сводах правил (их частях), включенных в настоящий перечень, применяются на обязательной основе в случае, если нормативные документы (их части) содержатся в настоящем перечне.

В пункте 38 Перечня Своды правил (актуализированные редакции СНиП) включен СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные". Раздел 4 пункт 4.10 (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч".).

Утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2016 г. N 883/пр и введенный в действие с 04.06.2017 СП 54.13330.2016 положение п.4.10 в части изложенной в протоколе об административном правонарушении сохранено.

Между тем, область применения свода распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения (пункт 1.1).

Таким образом, требование пункта 4.10 в части «все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч» не применяются на обязательной основе, СП 54.13330.2011 отменен, а вновь утвержденный СП 54.13330.2016, введенный в действие с 04.06.2017 не распространяет свое действие на уже введенные в эксплуатацию жилые здания.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо ООО «Вика», имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а именно в части осуществления загрузки товара, однако не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Вика» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований в части осуществления загрузки товара при размещении организации общественного питания в нежилом помещении на первом этаже жилого дома.

При производстве по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу абзаца 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку впервые совершенное юридическим лицом административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а в ходе административного расследования, проводимого по делу об административном правонарушении на основании коллективного обращения граждан.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и освобождением в связи с этим от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Из материалов дела также не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства, как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья полагает, что основания для назначения ООО «Вика» административного наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют. Достижение цели административного наказания может быть обеспечено административным наказанием в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом отсутствия как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения, судья считает возможным назначить ООО «Вика» административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сумме 10 000 рублей, поскольку административное приостановление деятельности является более строгим видом административного наказания.

Основания для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, отсутствуют, поскольку данные положения применяются при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получателя платежа 40101810000000010005 в Отделении Мурманск, получатель УФК по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области), ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКТМО 47401000, л/с <***>, КБК 141 116 07000 01 6000 140.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Хуторцева