Решение № 2-208/2020 2-208/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-208/2020

Крутинский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-208/2020 г.

УИД 55RS0017-01-2020-000458-05


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Р.п. Крутинка Омской области 23 сентября 2020 года

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А. при секретаре Турковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка Омской области 23 сентября 2020 года дело по иску ФИО1 к администрации Крутинского городского поселения Омской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:


истец обратился в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Крутинского муниципального района <адрес> был заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет. В соответствии с условиями договора истцу предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок, находящийся в государственной собственности, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № общей площадью 30 кв.м., местоположение: <адрес>, р.<адрес>, №А, разрешенное использование – для размещения гаражей и автостоянок. На основании постановления администрации Крутинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на строительство гаража сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Истец за счет собственных средств возвел здание - гараж общей площадью 29,5 кв.м. У истца возникла необходимость в регистрации права собственности на гараж, для обращения в регистрирующий орган требуются правоустанавливающие документы на земельный участок. Срок договора аренды истек. ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрацию подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка, в адрес истца поступил отказ. Просил суд признать за ФИО1 право собственности на вновь построенное здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А общей площадью 29,5 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Крутинского городского поселения в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.

Привлеченные в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что является мужем сестры истца, ему известно, что истцом был возведен гараж по адресу: р.<адрес>А в 2014 году.

Изучив материалы дела, выслушав свидетеля, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Крутинского муниципального района <адрес> был заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет. В соответствии с условиями договора истцу предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок, находящийся в государственной собственности, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № общей площадью 30 кв.м., местоположение: <адрес>, р.<адрес>, №А, разрешенное использование – для размещения гаражей и автостоянок. Договор аренды был зарегистрирован в Росреестре (л.д. 7-9,10). На основании постановления администрации Крутинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено разрешение на строительство гаража сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13,26).

ДД.ММ.ГГГГ истцом изготовлен технический паспорт на спорный гараж, в котором указано, что объект введен в эксплуатацию в 2016 году (л.д. 14-21).

Таким образом, установлено, что гараж истцом возведен, используется им по назначению, что подтверждается техническим паспортом на гараж, но право собственности на гараж в установленном законом порядке своевременно не оформлено, срок договора аренды истек. В настоящее время оформить право собственности на построенный гараж истец не может, поскольку у нее отсутствуют права на землю. Указанное обстоятельство нарушает ее права собственника гаража.

Из выписки из ЕГРН (л.д. 22) следует, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: р.<адрес>А сведений о зарегистрированных правах не имеется.

Из ответа администрации Крутинского городского поселения на заявление ФИО1 следует, что администрацией Крутинского городского поселения отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №:209, расположенного по адресу: р.<адрес>А (л.д. 24).

Согласно статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Порядок осуществления государственной регистрации прав установлен статьей 29 Закона о недвижимости и включает в себя в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Учитывая положения статьи 40 Закона о недвижимости, основанием для учетно-регистрационных действий в отношении созданных здания, сооружения являются разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (если для их строительства в соответствии с федеральными законами требуется разрешение на строительство), а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором такие здание, сооружения расположены.

Согласно части 2 статьи 40 Закона о недвижимости государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 статьи 263 ГК РФ определено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

При этом положения пунктов 1 и 2 статьи 222 ГК РФ устанавливают, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Исходя из части 7 статьи 51, части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, а также для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости.

Таким образом, при осуществлении государственной регистрации прав на созданный объект недвижимого имущества необходимо, чтобы земельный участок, на котором создан соответствующий объект недвижимости, в период его создания принадлежал лицу, создавшему данное здание, сооружение, в том числе был предоставлен для указанных целей.

Согласно положениям пункта 2 статьи 609 ГК РФ и статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, при этом договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации, если он также заключен на срок не менее чем один год.

По общим правилам, установленным пунктом 1 статьи 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. При этом если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениям, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Согласно подп. 11 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям.

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, из материалов дела следует, что гараж, расположенный по адресу: р.<адрес>А соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, что подтверждается справкой начальника сектора строительства и архитектуры администрации Крутинского муниципального района <адрес>.

Исследованными доказательствами подтверждается, что гараж о праве собственности на который заявлено ФИО1, возведен на земельном участке, предоставленном ей в установленном порядке, разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем данного объекта, истцом было получено разрешение на строительство, истцом предпринимались меры для оформления прав на гараж, строительство было осуществлено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствуют доказательства злоупотребления правом со стороны истца.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что гараж, право собственности на который просит признать за собой ФИО1, был окончен строительством в срок до окончания срока действия договора аренды земельного участка. ФИО1 представлены надлежащие доказательства о предоставлении ей в законном порядке земельного участка с кадастровым номером №, на котором впоследствии был возведен гараж.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте недвижимости – гараже, которые бы применительно к статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены документами, имеющимися в материалах дела.

Ответчиком встречные требования о сносе самовольной постройки не заявлены.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> заря, <адрес>А.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, общей площадью 29,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Решение является основанием для постановки указанного объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и осуществления государственной регистрации на него права собственности ФИО1

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Крутинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.А. Иванова

Мотивированное решение подписано 23 сентября 2020 года.

Судья Н.А. Иванова



Суд:

Крутинский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ