Решение № 2-4139/2019 2-4139/2019~М-2791/2019 М-2791/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-4139/2019

Дело № 2-4139/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 08 августа 2019 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Божко А.А., с участием:

- истца – ФИО1,

- ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 04-1088/2019 от 29.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – УПФР) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности ФИО1 военного билета, дополнительных архивных справок, личных карточек, карточек-справок, справки, об обязании включить в страховой стаж периоды службы в армии, учебы и работы, а также назначить страховую пенсию по старости со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просил о следующем:

- признать незаконным решение от 20.05.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- установить факт принадлежности ФИО1 военного билета серии НЛ № <№>, выданного Куйбышевским РВК, дополнительных архивных справок № ТС-52295 от 11.01.2019, № ТС-102 от 11.01.2019, № ТС-7358, 7359 от 18.03.2019, выданных ЦГАЛС СПб, личных карточек и карточек-справок за 1982 по 1990 гг., заполненных Мостоотрядом № 37, а также справки № 87 от 22.04.2019;

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Советской армии с 14.11.1983 по 12.11.1985, периоды работы с 11.10.1982 по 28.10.1983, с 03.12.1985 по 10.12.1986, с 16.11.1987 по 21.06.1989 в должности электросварщика 3, 4, 5 разряда в Мостостроительном отряде, период учебы в СПТУ № 66 р/п Субханкулово БАССР по профессии электросварщик ручной сварки с 12.9.1979 по 08.07.1982;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20.02.2019.

В обоснование требований искового заявления указано, что решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 20.05.2019 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работ. Вместе с тем, по мнению истца, его работа по специальности, предусматривающей досрочное назначение пенсии по старости, подтверждена надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований искового заявления, указав, что истец не представил надлежащих доказательств осуществления трудовой деятельности в особых условиях. Следовательно, он не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости подлежит назначению ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20.02.2019 ФИО1 обратился в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга принято решение от 20.05.2019 № 680-06-183321/18.

Согласно указанному решению, истцу зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности сборщика-достройщика судового, занятого на работах внутри отсеков судов в АО «Адмиралтейские верфи» с 13.09.2012 по 19.02.2019 (06 лет 01 месяц 21 день).

Этим же решением ФИО1 не были зачтены в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы в должности электросварщика 3, 4, 5 разряда в Мостостроительном отряде № 37 Мостостроительного треста № 6 по причине того, что заявителем не были представлены документы о способе проведения сварочных работ.

Также при рассмотрении заявления ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии, УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга не были приняты во внимание архивные справки ТС-52295 от 11.01.2019, № ТС-102 от 11.01.2019, № ТС-7358 от 18.03.2019, карточки-справки за 1982-1990 гг., военный билет, так как указанное в этих документах отчество не совпадает с отчеством истца, указанным в свидетельство о рождении и в паспорте.

Также по причине не подтверждения занятости истца в особых условиях труда за периоды, следовавшие после учебы и службы в армии, истцу не были зачтены в специальный стаж ни служба в армии, ни учеба.

Приведенные обстоятельства явились основанием для отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Разделом XXXII указанного Списка («Общие профессии»), в качестве должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены должности электросварщиков и их подручных.

Трудовая книжка истца содержит следующие сведения о работе и иной деятельности

- с 01.09.1979 по 08.07.1982 – обучение в СПТУ № 66 р/п Субканкулово БАССР;

- с 11.10.1982 по 28.10.1983 – работа электросварщиком 3 разряда в Мостоотряде № 37 Мостостроя № 6;

- с 14.11.1983 по 12.11.1985 – служба в рядах Советской Армии;

- с 03.12.1985 по 17.08.1989 – работа электросварщиком 4 и 5 разряда в Мостоотряде № 37 Мостостроя № 6.

Согласно диплому серии В № 279692, ФИО1 с 12.09.1979 по 08.07.1982 обучался в СПТУ № 66 р/п Субханкулово БАССР по профессии электросварщик ручной сварки.

В соответствии с военным билетом сери НЛ № <№> от 14.11.1983, ФИО1 с 14.11.1983 по 12.11.1985 проходил службу в Советской Армии.

В представленных в материалы пенсионного дела ФИО1 копии личных карточек, выданных Мостоотрядом № 37, указана специальность – электросварщик.

Согласно справке военного комиссариата Красносельского района Санкт-Петербурга от 22.04.2019 № 87, ФИО1 проходил военную службу по призыву с 14.11.1983 по 12.11.1985.

В соответствии с архивной справкой № ТС-7359 от 18.03.2019, выданной СПб ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» (далее ЦГАЛС СПб), ФИО1 был прият в Мостостроительный отряд № 37 Мостостроительного треста № 6 Главного управления по строительству мостов Министерства транспортного строительства СССР на должность электросварщика 3 разряда 11.10.1982; уволен 28.10.1983 в связи с призывом в ряды Советской Армии; вновь принят в Мостостроительный отряд № 37 Мостостроительного треста № 6 03.12.1985 электросварщиком 4 разряда; 01.06.1986 ФИО1 установлен 5 разряд электросварщика; уволен 10.12.1986 по переводу в ПСМО ДСК; 16.11.1987 вновь принят на работу на должность электросварщика 5 разряда; 21.06.1989 переведен на должность транспортного рабочего.

Архивная справка № ТС-7358, 7359 от 18.03.2019, выданная ЦГАЛС СПб, содержит сведения о переименованиях Мостостроительного отряда № 37 Мостостроительного треста № 6.

Согласно архивной справке № ТС-102 от 11.01.2019, выданной ЦГАЛС СПб, ФИО1 15.12.1986 принят на Производственное строительство – монтажное объединение «Домостроительный комбинат № 2» Главленинградстроя, где проработал до 06.11.1987.

Оценив вышеуказанные документы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, в военном билете, архивных справках, выданных ЦГАЛС СПб, личных карточках и карточках-справках, а также в справке военного комиссариата имеется ошибка в написании отчества истца – вместо правильного «Геннадиевич» указано «Геннадьевич» и «Генадиевич».

По мнению суда, подобное обстоятельство не может являться достаточным основанием для лишения истца права на разрешение вопроса о его пенсионном обеспечении, поскольку исходя совокупности представленных документов, в том числе трудовой книжки, а также дополнительно представленных истцом справок военного комиссариата Красносельского района Санкт-Петербурга № 1396 от 19.06.2019 и № 110 от 19.06.2019, с достоверностью следует, что военный билет серии НЛ № <№>, выданный Куйбышевским РВК, дополнительные архивные справки № ТС-52295 от 11.01.2019, № ТС-102 от 11.01.2019, № ТС-7358, 7359 от 18.03.2019, выданные ЦГАЛС СПб, личные карточки и карточки-справки за 1982 по 1990 гг., заполненные Мостоотрядом № 37, а также справка № 87 от 22.04.2019 относятся к ФИО1 – истцу по настоящему делу.

В связи с этим периоды работы истца с 11.10.1982 по 28.10.1983, с 03.12.1985 по 10.12.1986 и с 16.11.1987 по 21.06.1989 в должности электросварщика 3, 4, 5 разряда Мостостроительного отряда № 37 Мостостроительного треста № 6 подлежат включению в специальный стаж, поскольку в названный период применялся Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусматривающий право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков без каких-либо дополнительных условий труда.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию засчитывается, в том числе, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в правовой позиции, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Следовательно, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 – Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом вышеприведенных правовых норм, разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, наряду с работой в должности электросварщика, периода службы в армии с 14.11.1983 по 12.11.1985 и периода обучения в СПТУ № 66 р/п Субханкулово БАССР с 12.09.1979 по 08.07.1982.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 20.05.2019 № 680-06-183321/19.

Установить факт принадлежности военного билета серии НЛ № <№>, выданного Куйбышевским РВК, дополнительных архивных справок № ТС-52295 от 11.01.2019, № ТС-102 от 11.01.2019, № ТС-7358, 7359 от 18.03.2019, выданных ЦГАЛС СПб, личных карточек и карточек-справок за 1982 по 1990 гг., заполненных Мостоотрядом № 37, а также справки № 87 от 22.04.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга включить в специальный страховой стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды службы в Советской армии с 14.11.1983 по 12.11.1985, периоды работы с 11.10.1982 по 28.10.1983, с 03.12.1985 по 10.12.1986 и с 16.11.1987 по 21.06.1989 в должности электросварщика Мостостроительного отряда № 37 Мостостроительного треста № 6, период учебы в СПТУ № 66 р/п Субханкулово БАССР по профессии электросварщик ручной сварки с 12.09.1979 по 08.07.1982.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.02.2019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 15.08.2019.