Решение № 12-29/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 12-29/2017

РЕШЕНИЕ

с.Началово 06 апреля 2017 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБПОУ АО «Астраханский государственный колледж профессиональных технологий» (далее ГБПОУ АО «АГКПТ») на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Ф.Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ГБПОУ АО «АГКПТ» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Ф.Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ АО «АГКПТ» привлечено к ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

ГБПОУ АО «АГКПТ», не согласившись с постановлением, подало жалобу, указав, что назначенное наказание должно быть снижено, так как назначено без учета того обстоятельства, что ГБПОУ АО «АГКПТ» является бюджетным учреждением, что влечет за собой избыточное ограничение имущественных прав привлеченного к административной ответственности лица, также полагает, что наказание должно быть снижено с учетом их раскаяния, добровольного прекращения противоправных действий, добровольное исполнение до вынесения постановления предписания об устранении допущенного нарушения.

Представитель ГБПОУ АО «АГКПТ» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 21 ТК РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Согласно статьи 22 ТК РФ работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату в сроки, установленные законодательством и коллективным договором.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Локальными актами ГАОУ ДПО «МЦПК транспортной отрасли», правопреемником которого является ГБПОУ АО «АГКПТ» предусмотрены сроки выплаты заработной платы работникам – 18 число (аванс) и 3 число месяца, следующего за отчетными месяцами (заработная плата).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки осуществления надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ГАОУ ДПО «МЦПК транспортной отрасли» не выдана в установленные законом сроки заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года 9 работникам на общую сумму <данные изъяты> рубля. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Данные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями и реестрами денежных средств с результатами зачислений, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ГБПОУ АО «АГКПТ» (правопреемник ГАОУ ДПО «МЦПК транспортной отрасли»), состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Постановление о назначении ГБПОУ АО «АГКПТ» административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Однако, при вынесении постановления, должностное лицо не обосновало назначение наказания выше минимального размера, предусмотренного санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, отягчающих а равно смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, способствующих совершению данного правонарушения, признания своей вины, прихожу к выводу об изменении постановления и снижении назначенного наказания до минимального размера, установленного санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ГБПОУ АО «АГКПТ» удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Ф.Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ГБПОУ АО «АГКПТ» к ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП изменить.

Назначить ГБПОУ АО «АГКПТ» наказание по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья