Решение № 12-489/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-489/2017

Дело № 12-489/2017


РЕШЕНИЕ

29 августа 2017 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г., (адрес суда: <...> «а», каб.301), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 2 месяца.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит восстановить срок обжалования постановления, изменить наказание в виде лишения свободы на административный штраф, в обоснование указав, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, постановление также не получал, о привлечении к административной ответственности стало известно 13.07.2017 г. в ГАИ при обращении с целью замены водительских прав. На данный момент единственным источником дохода является осуществление строительного контроля на объектах ООО <данные изъяты>, в связи с чем отсутствие права управления транспортным средством ограничит возможность заработка денежных средств, а также приведет к необходимости уплаты штрафа по договору в размере 50 000 рублей, что не отвечает целям административного наказания.

ФИО1, представитель ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения ПДД РФ), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства запрещается управлять транспортным средством, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает требованиям ГОСТа Р 50577-93, которым предусмотрена обязанность установки на легковом автомобиле переднего и заднего регистрационных знаков.

Как усматривается из материалов дела, 08.08.2015 г. в 13 час. 20 мин. ФИО1 на <адрес>, управлял автомобилем <данные изъяты> с видоизмененными государственными регистрационными знаками (черная краска на цифре 0 кода региона стерта до белого основания), чем нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; фотоматериалом.

Материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которым дана надлежащая оценка и мотивированная оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.В то же время имеются основания для изменения постановления мирового судьи в части назначенного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как следует из доводов жалобы, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признает, просит не лишать его права управления транспортными средствами, поскольку автомобиль ему необходим для осуществления трудовой деятельности.

Указанные обстоятельства смягчают ответственность ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом изложенного, личности виновного, его имущественного положения, и наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, прихожу к выводу о необходимости изменения обжалуемого постановления в части вида назначенного наказания и назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В оставшейся части обжалуемое постановление остается без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по административному делу, пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу указанной нормы, пропущенный срок обжалования может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин, повлекших пропуск этого срока.

Из материалов дела следует, что конверт с копией обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, направленный ФИО1 по месту жительства, возвращен отделением почтовой связи с указанием «истек срок хранения».

Как следует из доводов жалобы ФИО1 узнал о вынесенном постановлении 13.07.2017 г. при обращении в ГАИ по вопросу о замене водительских прав ввиду истечения срока их действия. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 10.07.2007 г. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, ФИО1 получил копию постановления 13.07.2017 г. С жалобой на постановление мирового судьи ФИО1 обратился 21.07.2017 г. При таких обстоятельствах, судья признает причины пропуска срока обжалования уважительными.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № судебного района по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить в части назначенного наказания.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № судебного района по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 19 ноября 2015 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.