Решение № 2-321/2020 2-321/2020(2-7213/2019;)~М-6542/2019 2-7213/2019 М-6542/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-321/2020

Дело № 2-321/2020

УИД 75RS0001-01-2019-009145-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Рассудовой Ю.В.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Читинского района Писаренко Н.С., представителя ответчика – заведующей МБДОУ детский сад №4 с.Домна ФИО1, представителя комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.12.2019г., представителя комитета по финансам администрации муниципального района «Читинский район» ФИО3, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересах ФИО4, ФИО5 к комитету образования администрации муниципального района «Читинский район», комитету по финансам администрации муниципального района «Читинский район», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 с.Домна, Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования муниципального района «Читинский район», Министерству финансов Забайкальского края, Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о признании действий незаконными, обязании внести изменения, согласовать и утвердить штатное расписание, возложении обязанности произвести денежные выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Читинского района Забайкальского края обратился в суд в интересах ФИО4, ФИО5 с указанными исковыми требованиями ссылаясь на следующее. Прокуратурой района в октябре - ноябре 2019 года по обращениям воспитателей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 с. Домна (далее - Учреждение или МДОУ детский сад № 4 с. Домна) ФИО5 и ФИО4 проведена проверка соблюдения прав на оплату труда, по результатам которой установлено следующее. ФИО4 работает в Учреждении в должности воспитателя на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-П о приеме на работу и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО5 работает в Учреждении в должности воспитателя на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-П о приеме на работу и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Воспитателям стимулирующая выплата - доплата за проведение работы с родителями в размере 20 % предусмотрена в пункте 4.1. раздела 4 «Условия оплаты труда» трудовых договоров с ФИО5 (пп. 6 п. 4.1. р.4 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №), с ФИО4 (п. 4.1. р. 4 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО5 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ получили уведомления об изменении существенных условий трудового договора в связи с приказом Комитета образования МР «Читинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р и приказа МДОУ Д/С с. Домна от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП. В уведомлениях указано, что с ДД.ММ.ГГГГ для воспитателей ФИО4 и ФИО5 исключается надбавка «за проведение работы с родителями», установленная в размере 20% к должностному окладу. В уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ № и № имеются записи от ФИО4 и ФИО5 о том, что воспитатели не согласны с понижением заработной платы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 работают в Учреждении в должности воспитателя, трудовые отношения не прекращались. Согласно представленным расчетным листкам за сентябрь 2019 года и письменным заявлениям ФИО4 и ФИО5 воспитателям МДОУ детский сад № с. Домна заработная плата за сентябрь 2019 года выплачена без учета доплаты за работу с родителями в размере 20%, что противоречит действующему трудовому законодательству. Работодателем не представлено доказательств, подтверждающих, что изменение определенных сторонами условий оплаты труда, закрепленных положениями трудовых договоров с воспитателями, явилось следствием изменений в организации труда или в организации производства (изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства), кроме того, невыплата надбавки стимулирующего характера за проведение работы с родителями 20% уменьшило ежемесячную заработную плату воспитателей, в связи с чем, изменение по инициативе работодателя определённых сторонами условий трудового договора, в данном случае условия оплаты труда воспитателей, нельзя признать законными.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № с. Домна ОГРН <***>, ИНН <***> по изменению существенных условий трудового договора в связи с приказом Комитета образования МР «Читинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р и приказа МДОУ Д/С с. Домна от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП для воспитателей ФИО4 и ФИО5 и по невыплате воспитателям стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20 % за сентябрь 2019 года, незаконными; обязать МДОУ детский сад № <адрес> внести изменения в штатное расписание МДОУ детский сад № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и тарификационный список с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № <адрес> с включением в расчет заработной платы для воспитателей ФИО4 и ФИО5 стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20 % в соответствии с условиями их трудовых договоров; обязать МДОУ детский сад № <адрес> утвердить штатное расписание МДОУ детский сад № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и тарификационный список с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № <адрес> с включением в расчет заработной платы для воспитателей ФИО4 и ФИО5 стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20 %; обязать Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» ОГРН <***>, ИНН <***> согласовать штатное расписание МДОУ детский сад № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ и тарификационный список с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № <адрес> с включением в расчет заработной платы для воспитателей ФИО4 и ФИО5 стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20 % и согласовать в дальнейшем штатное расписание и тарификационный список МДОУ детский сад № <адрес> с включением в расчет заработной платы для воспитателей ФИО4 и ФИО5 стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20 % в соответствии с условиями их трудовых договоров; Обязать Комитет по финансам администрации муниципального района «Читинский район», ОГРН <***>, ИНН <***> предусмотреть в бюджете муниципального района «Читинский район» бюджетные средства на оплату воспитателям МДОУ детский сад № <адрес> ФИО4 и ФИО5 стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20 %, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем в соответствии с условиями их трудовых договоров; обязать Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования муниципального района «Читинский район», ОГРН <***>, ИНН <***> произвести воспитателям МДОУ детский сад № <адрес> ФИО4 и ФИО5 расчет и оплату стимулирующей выплаты за работу с родителями в размере 20% за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года и январь 2020 года, а также выплачивать стимулирующую выплату за работу с родителями ежемесячно в соответствии с условиями их трудовых договоров.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Читинского района Забайкальского края Писаренко Н.С. доводы иска с учетом уточнения поддержала.

Материальные истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела без их участия, о чем представили заявление.

В судебном заседании заведующая МДОУ детский сад № <адрес> ФИО1 исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» по доверенности ФИО2, представитель комитета по финансам администрации муниципального района «Читинский район» ФИО3 в удовлетворении иска просили отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Ответчики МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования муниципального района «Читинский район», Министерство финансов Забайкальского края, в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, привлеченное судом к участию в деле, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, ранее представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Государственная инспекция труда в Забайкальском крае, привлеченная судом к участию в деле, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте его проведения, в судебное заседание представителя не направили. Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с абз.3 ст.144 ТК РФ система оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления. Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам, которые обеспечиваются муниципальными учреждениями за счет средств местных бюджетов.

Согласно ст.8 Федерального Закона от 29 декабря 2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях производится посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя МДОУ детский сад № <адрес>. ФИО5 работает в должности воспитателя МДОУ детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно трудовым договорам оплата труда ФИО4, и ФИО5 состоит из базовой части: должностного оклада и надбавок к нему: доплата за работу в сельской местности – 25%, ежемесячная денежная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией – 100 руб., надбавка за выслугу лет – 25%, доплата за проведение работы с родителями – 20%, доплата за интенсивность – 30%, районный коэффициент – 40%, за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %.

Как следует из материалов дела, Министерством финансов Забайкальского края на основании приказа от 15.02.2019 № 59-пд (с изменениями от 01.03.2018) проведена внеплановая проверка соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании субвенций, выделяемых их бюджета Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, в Комитете образования администрации МР «Читинский район» за период с 01.01.2018 по 15.02.2019.

Внеплановой проверкой установлено, что примерным положением об оплате труда, утвержденным приказом Комитета образования администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, установлена надбавка за проведение работы с родителями (от 5%-20%), которая не предусмотрена Методикой, что привело к переплате МКУ ЦБ в сумме 392,5 тыс. руб., из них по МДОУ детский сад № <адрес> - 119,3 тыс. руб.

ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям бюджетного законодательства заместителем председателя Правительства Забайкальского края - министром финансов Забайкальского края ФИО6 в адрес председателя Комитета образования администрации района ФИО7 внесено представление об устранении нарушений.

Приказом заведующей МДОУ детский сад № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП, изданного во исполнение приказа Комитета образования администрации МР «Читинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в Положение об оплате труда внесены изменения, согласно которым, выплата за интенсивность - за проведение работы с родителями по консультированию, обеспечению преемственности воспитания в семье и дошкольном образовательном учреждении в размере до 20 %, исключена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 и ФИО4 направлены уведомления об изменении существенных условий трудового договора в связи с приказом Комитета образования муниципального района «Читинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р и приказа МДОУ Д/С <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП. В уведомлениях указано, что с ДД.ММ.ГГГГ для воспитателей ФИО4 и ФИО5 исключается надбавка «за проведение работы с родителями», установленная в размере 20% к должностному окладу. В уведомлении указано, что в соответствии с ч. 3 ст. 74 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях воспитателям в уведомлениях иная работа по должности (профессии) не предложена. Разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 74 ТК РФ в случае отказа от предложенной работы, по истечении двухмесячного срока предупреждения, трудовой договор будет расторгнут по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Воспитатели ДД.ММ.ГГГГ ознакомлены с уведомлениями с вручением им уведомлений, о чем свидетельствуют их личные подписи, а также имеются записи от ФИО4 и ФИО5 о том, что воспитатели не согласны с понижением заработной платы.

Согласно представленным расчетным листкам за сентябрь 2019 года и письменными заявлениями ФИО4 и ФИО5 воспитателям МДОУ детский сад № <адрес> заработная плата за сентябрь 2019 года выплачена без учета доплаты за работу с родителями в размере 20%.

Как следует из анализа Положения об оплате труда работников МДОУ детский сад № <адрес>, утвержденного приказом заведующей от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции приказа заведующей от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП), Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, финансирование на оплату труда которых осуществляется за счет средств субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, подведомственных Комитету образования администрации муниципального района «Читинский район», утвержденного Комитетом образования администрации муниципального района «Читинский район» от 27.03.2017 №61-р, Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, утвержденного распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 12.05.2015 № 851-р стимулирующая выплата за проведение работы с родителями, которая была исключена ответчиком МДОУ детский сад №, не являются обязательной составляющей заработной платы истца, данная выплата осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников, в связи с чем ее уменьшение или отмена приказом руководителя МДОУ является обоснованной.

Так, в разделе 2 Положения об оплате труда работников МДОУ детский сад № <адрес> указано, что заработная плата работников учреждения за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает: базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты. Разделом 2.3 Положения установлено, что стимулирующие выплаты устанавливаются с целью повышения мотивации работника Учреждения к качественному результату, а также поощрения за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, постановлениями Правительства РФ, законами Забайкальского края, постановлениями Правительства Забайкальского края.

Пунктом 2.3.7 Положения об оплате труда работников МДОУ детский сад № воспитателям установлена стимулирующая выплата за интенсивность - за проведение работы с родителями по консультированию, обеспечению преемственности воспитания в семье и дошкольном образовательном учреждении в размере до 20%. Выплата за интенсивность назначается работникам учреждения за выполнение работы, не входящей в круг должностных обязанностей, в качестве дополнительной нагрузки, устанавливается локальными актами, нормативными актами МДОУ, в которых указываются размеры выплаты по каждому сотруднику с учетом отраслевых особенностей, Положения об оплате труда ДОУ, Коллективного договора ДОУ и иных нормативно правовых актов, определяющих условия оплаты труда. Общий объем выплат за интенсивность по учреждению устанавливается в пределах утвержденного фонда оплаты труда педагогических работников с учетом списочной численности и установленных Комитетом образования администрации МР «Читинский район» целевых показателей заработной платы.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 3 марта 2017 года № 82 «О некоторых вопросах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях», установлена структура фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, руководителей и учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Согласно данного постановления, к стимулирующим выплатам относятся: выплата за специфику работы, выплата за наличие квалификационной категории, надбавка за выслугу лет, надбавка молодым специалистам, надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание, ведомственный знак отличия, выплата за интенсивность, выплата за высокие результаты работы, система премирования.

Такой вид стимулирующей выплаты как «за работу с родителями» указанным постановлением не предусмотрен.

Использование средств субвенции на финансирование расходов, не предусмотренных Методикой расчета норматива финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на одного обучающегося, утвержденной настоящим постановлением, не допускается.

Субвенция предоставляется Министерством образования ежемесячно из бюджета Забайкальского края в бюджет муниципального района или городского округа на основании заявок и в дальнейшем распределяется муниципальным районом (городским округом) самостоятельно.

В соответствии с Примерным положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, утвержденного распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 12.05.2015 № 851-р, в редакции распоряжения № 188-р от 27.06.2018 г. выплата за интенсивность назначается сотрудникам учреждений за выполнение работы, не входящей в круг должностных обязанностей, в качестве дополнительной нагрузки, устанавливается локальными актами нормативными актами муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых указываются размеры выплаты по каждому сотруднику с учетом отраслевых особенностей, положений об оплате труда работников, коллективных договоров и иных нормативных правовых актов, определяющих условия оплаты труда. Общий объем выплат за интенсивность по учреждению устанавливается в пределах утвержденного фонда оплаты труда педагогических работников с учетом списочной численности и установленных Комитетом образования целевых показателей заработной платы. Среди рекомендуемых размеров выплат за интенсивность по видам работ определена воспитателям дошкольных образовательных учреждений за проведение работы с родителями (консультирование, обеспечение преемственности воспитания в семье и ДОУ и т.д.) – 5- 20%.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что данная выплата стимулирующего характера может начисляться только при наличии денежных средств у детского сада на эти цели, данная выплата не должна являться постоянной частью заработной платы истцов, так как устанавливается за дополнительную работу.

При этом стороной истца не представлено доказательств того, что на воспитателей была возложена дополнительная нагрузка, не входящая в круг должностных обязанностей, а также то, что воспитателями проводилась указанная дополнительная работа с родителями.

При этом, согласно должностных инструкций ФИО4, ФИО5 (п. 3.22. п.3.14.) в их должностные обязанности входит ведение работы с родителями по вопросам воспитания детей в семье, привлечение к активному сотрудничеству с детским садом.

Кроме того, необходимо учитывать следующее: в соответствии с трудовым законодательством одним из обязательных условий трудового договора, заключаемого с педагогическим работником, являются условия оплаты его труда, в том числе размер его должностного оклада или ставки заработной платы, являющийся фиксированным размером оплаты труда за исполнение должностных обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, без учета компенсационных и стимулирующих выплат; под фиксированными размерами оплаты труда педагогических работников, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена продолжительность рабочего времени, составляющая 30 или 36 часов в неделю, следует понимать размеры должностных окладов, устанавливаемых за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

При этом стороной истца в суде не оспаривалось то обстоятельство, что гарантированная часть заработной платы по установленной системе оплаты труда (без надбавок стимулирующего характера) выплачивалась ФИО4, ФИО5 в установленном размере и в предусмотренные законом и локальными актами ответчика сроки.

Доводы истца о том, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие изменение определенных сторонами условий оплаты труда, закрепленных положениями трудовых договоров с воспитателями, которое явилось следствием изменения в организации труда или в организации производства, в связи с чем незаконно повлекло уменьшение заработной платы, по мнению суда, никак не влияют на существо спора, поскольку ответчиком был исключен вид стимулирующих выплат, а постоянная часть заработной платы в виде базового оклада с учетом районного коэффициента 40%, сельского коэффициента 25%, за стаж работы в особых климатических условиях – 30 % не менялась.

Кроме того, поскольку выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, постановлениями Правительства РФ, законами Забайкальского края, постановлениями Правительства Забайкальского края, то при рассмотрении вопроса об изменении вида стимулирующих выплат были учтены данные нормативные правовые акты, и приказом заведующей МДОУ детский сад № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП внесены соответствующие изменения в Положение об оплате труда работников МДОУ.

Таким образом, поскольку локальными нормативными актами МДОУ прямо предусмотрена выплата стимулирующих надбавок исходя из размера субвенций и по усмотрению работодателя, а отнесение стимулирующих выплат к непостоянной части заработной платы соответствует положениям ст.ст.129, 135 ТК РФ, суд приходит к выводу, что изменение существенных условий трудового договора в связи с приказом Комитета образования МР «Читинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р и приказа МДОУ детский сад № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП для воспитателей ФИО4, ФИО5 не произошло, в связи с чем в удовлетворении исковых требований прокурора Читинского района о признании действий незаконными следует отказать.

Поскольку нарушений трудового законодательства судом не установлено, то производные требования прокурора об обязании ответчика МДОУ внести изменения в штатное расписание МДОУ детский сад № <адрес>, обязании комитета образования администрации МР «Читинский район» согласовать штатное расписание, обязать комитет по финансам администрации МР «Читинский район» предусмотреть в бюджете муниципального района «Читинский район» бюджетные средства на оплату воспитателям ФИО4, ФИО5 стимулирующей выплаты за работу с родителями начиная с 01 сентября 2019 года, а также об обязании ответчика МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования муниципального района «Читинский район» выплатить воспитателям стимулирующую выплату за работу с родителями в размере 20 % с сентября 2019 года с учетом приведенного законодательства, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Читинского района в интересах ФИО4, ФИО5 к комитету образования администрации муниципального района «Читинский район», комитету по финансам администрации муниципального района «Читинский район», Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 с.Домна, Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия учреждений образования муниципального района «Читинский район», Министерству финансов Забайкальского края, Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о признании действий незаконными, обязании внести изменения, согласовать и утвердить штатное расписание, возложении обязанности произвести денежные выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 18.05.2020 года