Решение № 2-406/2021 2-406/2021(2-4370/2020;)~М-3134/2020 2-4370/2020 М-3134/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-406/2021

Дело № 2 –406/2021 04 марта 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд С.Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Ненашиной М.Е.,

при секретаре Борковской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об обязании устранить самовольную перепланировку и привести помещение в соответствии с первоначальным планом и проектом,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, который в последствии уточнили в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО4 и просят суд:

- Обязать собственника <адрес> устранить самовольную перепланировку и произвести за свой счет работы по восстановлению помещения кухни в соответствие с первоначальным планом помещения (в соответствие с параметрами и характеристиками, указанными в выписке ЕГРН от 05.06.2020, кадастровый номер № и проектом в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, при условии соблюдения следующей последовательности действий:

- Разработать проект в части:

восстановления разрушенной подоконной кирпичной кладки, обеспечив связь новой

кладки с существующими простенками с помощью анкеровки;

схемы установки оконного блока;

схемы демонтажа разделительной перегородки в центре лоджии;

- Согласовать проектное решение с уполномоченным органом (Межведомственной комиссией Администрации Кировского района Санкт-Петербурга) в установленном порядке;

- Заключить договор с организацией, имеющей Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на выполнение работ по приведению помещения в первоначальное состояние;

- Выполнить силами вышеуказанной организации строительные и монтажные работы в следующей последовательности: разобрать разделительную перегородку в центре лоджии, выложить подоконную кирпичную кладку с анкеровкой в существующие простенки со снятым штукатурным слоем. При этом составить акты скрытых работ с приложением фотофиксации выполненных работ. Далее установить оконный блок;

- Все работы по восстановлению помещения кухни в соответствии с проектным решением выполнить в течение одного месяца с момента получения согласования проектного решения с обязательным осуществлением авторского и технического надзора (строительного контроля), с составлением актов выполненных работ с фотофиксацией и обеспечить приемку результата выполненных работ представителем Администрации Кировского района Санкт-Петербурга (л.д.172).

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчицы ФИО5 - ФИО6 и ФИО7, действующие по доверенностям (л.д.89, 159), в судебное заседание явились, против заявленных требований возражали, представили письменную позицию по делу, указывая на то, что истцы являются ненадлежащей стороной по спору, поскольку не имеют каких-либо правовых оснований для обращения в суд с настоящим иском (л.д.163).

Представитель третьего лица Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО8, действующая по доверенности (л.д.145), в судебное заседание явилась, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что согласно выписке ЕГРН собственником <адрес> является ФИО4 (л.д. 23).

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются членами ЖСК-442 и собственниками жилых помещений в указанном доме. Как установлено материалами дела и пояснениями сторон в <адрес> выполнена самовольная перепланировка - демонтирована стена с оконным блоком между помещением кухни и помещением лоджии (л.д.19).

Администрацией Кировского района было направлено предписание в адрес ФИО4 о восстановлении стены с оконным блоком между помещениями кухни и лоджии с привязкой вновь возводимой стены к существующим несущим конструкциям помещения в срок до 10.09.2019г. (л.д.54).

По заявлению собственника квартиры срок выполнения предписания о восстановлении планировки помещения и расположения инженерного оборудования в соответствии с планом ГУП «ГУИОН» продлен до 10.03.2020г.(л.д.52).

Однако при осмотре 20 марта 2020 года выявлено, что подоконная часть стены и оконный блок на кухне не восстановлены (л.д.27-28).

21 марта 2020 года истцами в адрес ответчицы была направлена претензия с требованием устранить самовольную перепланировку и привести помещение квартиры в первоначальное проектное состояние. Претензия получена ФИО4 лично 27.03.2020.(л.д.21).

До настоящего времени работы по устранению перепланировки собственником не проводились.

Из представленного ответа ЛЕННИИПРОЕКТ от 27.02.2020 года № 1.1-24-224, направленного в адрес истиц, предлагалось проектную документацию по перепланировке трехкомнатной <адрес> на третьем этаже по адресу: <адрес>, выполненную организацией, имеющей соответствующие допуски и согласованную в установленном законодательством порядке представить в ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» на рассмотрение (л.д.118).

В настоящем письме также указывалось, что для жилых домов, построенных по типовому проекту шифр 5733 были проведены обследования о техническом состоянии несущих конструкций на основании результатов которых, были выполнены мероприятия по усилению конструкции жилых домов по указанному шифру, в том числе и по адресу: <адрес>

Согласно проектной документации устойчивость и прочность наружных и кирпичных стен с устройством выходов на лоджию и с оконными проемами, в вертикальном и горизонтальном обеспечивается связью со всеми поперечными внутренними несущими кирпичными стенами через арматуру, устанавливаемую через 4 ряда кладки по всей высоте здания и кирпичными поясами кладки, расположенными в подоконной части стен и связанными с простенками выпусками арматуры на 1,5 м в каждую сторону от простенков. Причем, в первых четырех этажах предусмотрена армированная кирпичная кладка из арматурных сеток через 4 ряда кладки.

Армированы все простенки и пересечения стен, ослабленные проемами наружных и внутренних стен. Устроены непрерывные армированные пояса в уровне 3, 6 и 9 этажей.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно, конструктивные особенности решения жилых домов типового проекта шифра 5733, проведенные дополнительные мероприятия по укреплению конструкций и требований, постоянного наблюдения за фактическим состоянием жилых домов нельзя проводить какие-либо строительные работы в наружных стенах, которые являются, в данном случае, как несущие стены для жилых домов типового проекта шифра 5733.

Все мероприятия по перепланировке в жилых домах типового проекта шифр 5733 должны быть подтверждены установленными законодательством требованиям.

В судебном заседании представители ответчицы поясняли, что проект перепланировки квартиры разработан и проходит процедуру согласования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела представлена проектная документация перепланировки <адрес>, заказчиком которой является ответчица ФИО4 (л.д.87-115).

Между тем, согласованный с Администрацией Кировского района Санкт-Петербурга либо Межведомственной комиссией при Администрации Кировского района проект перепланировки спорной квартиры суду представлен не был.

В соответствии с ответом начальника управления по Кировскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу от 15.02.0221 № ИВ-130-3740 в ходе выполненной перепланировки помещения кухни в <адрес> были нарушены требования пожарной безопасности, а именно: отсутствует междуэтажный пояс на 3-м этаже здания многоквартирного жилого дома (л.д.133-134).

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Часть 2 ст. 40 ЖК РФ также предусматривает получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пояснениям истцов собственники жилых помещений дома возражали против проведенной перепланировки квартиры ответчицы и проголосовали за восстановление оконного блока и подоконной кирпичной кладки.

В соответствии с пунктом 1.6 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Доводы представителей ответчицы о том, что в проекте нет уменьшения общего имущества собственников МКД поскольку истцы не пользуются лоджией, присоединенной к кухне ответчицы, суд не может принять во внимание, так как сам характер выполненных работ, в результате которого в несущей стене демонтирована стена с оконным блоком, свидетельствует о том, что происходит уменьшение площади несущей стены дома, то есть уменьшение размера общего имущества. Следовательно, проведение таких работ возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем реконструкции, согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, однако такое согласие отсутствует.

Учитывая, что до настоящего момента ответчиком не исполнено предписание, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об обязании устранить самовольную перепланировку и привести помещение в соответствии с первоначальным планом и проектом обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что срок для выполнения вышеуказанной обязанности в течение 60 дней является обоснованным, разумным, в связи с чем суд полагает возможным установить ответчице указанный срок для приведения квартиры в первоначальное состояние.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В связи чем с ответчицы в пользу истицы ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

НА основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО4 в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу устранить самовольную перепланировку <адрес> и произвести за свой счет работы по восстановлению помещения кухни в соответствие с первоначальным планом помещения (в соответствии с параметрами и характеристиками, указанными в выписке ЕГРН от 05.06.2020 года, кадастровый номер № и проектом, при условии соблюдения последовательности действий: разработать проект в части: восстановления разрушенной подоконной кирпичной кладки, обеспечив связь новой кладки с существующими простенками с помощью анкеровки; схемы установки оконного блока; схемы монтажа разделительной перегородки в центре лоджии; согласовать проектное решение с МВК Администрации Кировского района; заключить договор с организацией, имеющей Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на выполнение работ по приведению помещений в первоначальное состояние; выполнить силами организации строительные и монтажные работы в соответствии с разработанным проектом.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г. Санкт - Петербурга.

Судья: Ненашина М.Е.