Решение № 12-105/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-105/2021

УИД 86RS0№-11

дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года город Ханты - Мансийск.

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи – Савченко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника автоколонны участка по техническому обеспечению и ремонту автотранспортных средств общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» (далее по тексту ООО СУ №) ФИО1 на постановление УИН 18№ по делу об административном правонарушении вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Ханты – Мансийский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указанное должностное лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО2 УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ начальник автоколонны участка по техническому обеспечению и ремонту автотранспортных средств ООО СУ № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенным административным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об его отмене, указав, что автомобиль Газель Некст государственный регистрационный знак <***> регион 186, которым управлял ФИО4, относится к категории транспортных средств N 2 установленных приказом Министерства транспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и подпадает под исключения, предусмотренные ст.2 ст.11.23 КоАП РФ, и тахограф на него должен быть установлен в обязательном порядке до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО1 и представитель ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении не поступало. В связи с чем, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд решил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ханты - Мансийский» ФИО3 УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо начальник автоколонны участка по техническому обеспечению и ремонту автотранспортных средств ООО СУ № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут на <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом ООО «СУ 967» ответственным за выпуск транспортных средств на линию и эксплуатацию, выпустил на линию транспортное средство Газель Некст, государственный регистрационный знак <***> регион 186, предназначенного для перевозки грузов, под управлением водителя ФИО4, без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в случае, когда его установка предусмотрена законом РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в том случае, когда у административного органа имеются доказательства надлежащего извещения законного представителя о времени и месте составления протокола.

В п. 7.4 ОП ПДД РФ указан перечень неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. В частности указано, что запрещается эксплуатация транспортного средства с не работающим тахографом.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 1 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что: требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства утверждены Приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 (далее - Требования).

Согласно п. 1 приложения № 1 «Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства» к Приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года № 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

В соответствии с приложением № 2 «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами» Требований, тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория №2); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория №3); за исключением, в том числе: автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

В материалах дела в качестве доказательств виновности ФИО1, представлены: протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ; должностная инструкция начальника; приказ о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на должность; рапорт государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение водителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копия путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ; копия водительского удостоверения ФИО4; копия свидетельства о регистрации транспортного средства.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства серии №, собственником транспортного средства марки ГАЗ государственный регистрационный знак № регион, год выпуска 2020, идентификационный номер (VIN) №, модель двигателя GAS GAZELLE NEXT, цвет бело, является ООО «ХМДС».

Как следует из путевого листа грузового автомобиля №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СУ 967», грузовой автомобиль марки ГАЗ государственный регистрационный знак <***> регион, под управлением водителя ФИО4, выпущен на линию.

Как следует из рапорта госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, им было оставлено транспортное средство ГАЗ NEXT государственный регистрационный знак № 186, под управлением водителя ФИО4, на котором не установлено техническое средство контроля режима труда и отдыха водителя – тахограф.

Таким образом, исследованные доказательства, подтверждают тот факт, что в транспортном средстве под управлением ФИО4, не был установлен тахограф.

При этом довод заявителя о том, что на указанную автомашину тахограф в обязательном порядке должен быть установлен только до ДД.ММ.ГГГГ, суд отклоняет, так как данное исключением относится только к владельцам автомашин являющихся физическими лицами

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и в совокупности подтверждают виновность ФИО1 как должностного лица ООО «СУ 967» в инкриминируемом правонарушении.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении административного материала и вынесении постановления в отношении ФИО1, суд не усматривает.

Доводы о невиновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными материалами дела.

Поскольку транспортное средство под управлением ФИО4, использовалось для перевозки пассажиров, установка на нем тахографа является обязательной.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, является, в том числе водитель, то есть лицо, управляющее транспортным средством.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.11.23 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1, административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены и наказание назначено с учетом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, положений о смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельствах, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МОМВД России «Ханты - Мансийский» ФИО2 УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым начальник автоколонны участка по техническому обеспечению и ремонту автотранспортных средств ООО СУ № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. 00 коп., – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко