Решение № 12-456/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-456/2019

Дело № 12-456/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2019 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> о признании должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> должностное лицо - генеральный директор ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С вынесенным постановлением представитель должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 не согласился, в связи с чем, подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата>.

В судебном заседании представитель должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 по доверенности ФИО2 на удовлетворении жалобы настаивал, по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании главный специалист сектора по Первомайскому и Пролетарскому району межрайонного отдела жилищного надзора и лицензированного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственный жилищный инспектор Ростовской области ФИО3, просил оставить постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> без изменения, а жалобу представителя должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проверки, проведенной Государственной жилищной инспекции Ростовской области <дата> в <данные изъяты>, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «УК «Ростов Дон», не обеспечено размещение информации в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> №/пр, в частности: не размещена обязательная информация о реестре договора на пользование общим имуществом многоквартирного <адрес> (пункт 18 раздела 10); не размещена обязательная информация об оказываемых услугах, выполняемых работу управления многоквартирным домом № по <адрес> (пункт 3.2 раздела 10).

Вышеуказанное обстоятельство послужило основанием для вынесения в отношении должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе разбирательства по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом № Пе от <дата> (л.д. 2-3); распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (лицензиата / соискателя лицензии) от <дата> № (л.д. 4-5); мотивированным запросом № от <дата> (л.д. 6); доверенностью № от <дата> ООО «УК «Ростов Дон», выданной ФИО4 (л.д. 7); доверенностью № от <дата> ООО «УК «Ростов Дон», выданной ФИО5 (л.д. 8); актом проверки при осуществлении лицензионного контроля юридического лица / индивидуального предпринимателя (соискателя/лицензиата) № от <дата> (л.д. 9-10); предписанием № от <дата> об устранении нарушений лицензионных требований (л.д. 11-12); извещением № от <дата> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 13); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> №, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Управляющая компания «Ростов Дон» (л.д. 14-18); уставом ООО «Управляющая компания «Ростов Дон» (л.д. 19-26); копией паспорта ФИО1 (л.д. 27-28); должностной инструкцией генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» (л.д. 29-30); листом записи Единого государственного реестра юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Ростов Дон» (л.д. 31); приказом № о вступлении в должность Генерального директора и главного бухгалтера ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 (л.д. 32).

Принимая во внимание вышеизложенное, нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении данного дела не допущено, вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление мирового судьи мотивировано, в нем приведены юридически значимые для дела обстоятельства, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

Доводам представителя должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение судом дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется. Применение положений статьи 3.4 КоАП РФ в данном случае не отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на малозначительность состава вмененного ФИО1 административного правонарушения не может быть принята во внимание, поскольку, как правильно указано в постановлении мирового судьи, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, если с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для признания состава административного правонарушения, вмененного ФИО1, малозначительным не установлено.

Таким образом, существенных нарушений, повлиявших на исход дела, в частности нарушений принципов объективности, полноты и всесторонности рассмотрения дела, а также равенства сторон в судебном процессе, формального подхода, допущено не было, доводы жалобы представителя должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 материалами дела не подтверждаются.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, и судья оснований для его отмены или изменения не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> о признании должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу представителя должностного лица - генерального директора ООО «УК «Ростов Дон» ФИО1 ФИО1 – без удовлетворения.

Разъяснить право обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение суда в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: