Решение № 2-378/2021 2-378/2021~М-1658/2020 М-1658/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-378/2021

Дело № 2-378/2021

11RS0004-01-2020-003513-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 марта 2021 года в г. Печоре дело по иску ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Печора о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Печора (далее МОУ «СОШ №3» г. Печора) о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование иска указав, что работает у ответчика с 01.09.2014г. в должности учителя истории и обществознания. С 01.09.2018г. по настоящее время ему не в полном объеме начисляется и выплачивается заработная плата, а именно: выплата компенсационного характера снижена с 7% до 5% без уведомления истца об изменении размера установленной выплаты в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Согласно пп. «б» п.12 раздела IV трудового договора от **.**.** №..., заключенного между ФИО1 и директором МОУ «СОШ № 3» г. Печора ФИО2, в соответствии с Положением о порядке установления выплат компенсационного характера работникам школы истцу установлена выплата компенсационного характера за проверку тетрадей размере 7%.

Согласно дополнительным соглашениям от 30.06.2018г., 09.01.2019г., 30.05.2019г. в трудовой договор внесены изменения, при этом изменений, связанных с уменьшением компенсационной выплаты за проверку рабочих тетрадей с 7% до 5% в указанных дополнительных соглашениях не отражено.

Руководство МОУ «СОШ № 3» г.Печора изменило размер выплаты компенсационного характера за проверку рабочих тетрадей на 2018/2019 учебный год, а именно: на основании приказа директора МОУ «СОШ №3» от 01.09.2018г. № №... компенсационная выплата за проверку тетрадей установлена в размере 5%. В таком же размере указанная выплата была установлена приказами директора на 2019/2020 учебный год, 2020/2021 учебный год.

Уведомления о внесении изменений в раздел трудового договора истцу не вручали, дополнительных соглашений о снижении размера компенсационной выплаты также не получал. Об уменьшении размера выплат компенсационного характера стало известно из документов, связанных с его трудовой деятельностью, запрошенных ФИО1 в октябре 2020г.

ФИО1 просит суд признать изменения в размере выплат компенсационного характера за проверку тетрадей с 7% до 5% неправомерными; обязать директора МОУ «СОШ №3» г. Печора произвести перерасчет заработной платы и отпускных за 2018,2019,2020год, исходя из выплаты компенсационного характера в размере 7%; взыскать проценты в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, исходя из фактически не выплаченных срок сумм.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования МР "Печора".

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал в полном объеме, при этом, в судебном заседании 24.02.2021г., согласился с позицией ответчика о пропуске срока исковой давности. Доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснения, данные в предыдущем судебном заседании, поддержал.

Представитель ответчика адвокат Пашина Т.В., действующая на основании ордера №... от 25.01.2021г. (л.д.38), просила в иске отказать, по доводам, изложенным письменно в возражениях на исковое заявление (л.д.41-42).

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя 3 лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.179). Представили отзыв по существу иска, в котором поддерживают позицию представителя ответчика, а также просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.182-185).

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы пятнадцатый и шестнадцатый ст. 2 ТК РФ).

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18, часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель в свою очередь обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании трудового договора №... от **.**.**., заключенного с МОУ «СОШ №3» г.Печора, в лице директора школы ФИО2, ФИО1 принят на работу в должности учитель истории и обществознания.

Оплата труда установлена в разделе IV трудового договора, из которого следует, что истцу устанавливается должностной оклад, ставка заработной платы **** в месяц; надбавка за работу в районах Крайнего Севера -****,районный коэффициент-****. Кроме того, работнику производятся выплаты компенсационного характера, в частности, за проверку тетрадей -7% (л.д.9-10).

В дальнейшем с истцом заключались дополнительные соглашения от 01.09.2015г., 01.09.2016г., 01.09.2017г., в которых была отражена выплата компенсационного характера за проверку тетрадей в размере 7% (л.д.11-13).

Заключенные к трудовому договору от 01.09.2014г. дополнительные соглашения от 30.06.2018г., 09.01.2019г., 30.05.2019г. изменений в части размера выплаты компенсационного характера за проверку тетрадей с 7% до 5% не содержат (л.д.14-16).

Приказами директора МОУ «СОШ №3» г. Печора от 01.09.2018г. №... (1), от 02.09.2019г. №... (1), от 01.09.2020г. №... (1) ФИО1 была установлена выплата компенсационного характера за проверку тетрадей в размере 5% на учебные года: 2018/2019; 2019/2020; 2020/2021 соответственно (л.д.20-22).

С доводами представителя ответчика о том, что данная выплата компенсационного характера за проверку тетрадей имеет иной источник выплаты, а именно в соответствии с Постановлением главы МР «Печора» от 21.09.2009г. №... «О системе оплаты труда работников МУО» и установление такой выплаты является прерогативой главного распорядителя бюджетных средств – главы МР «Печора», а поэтому является правом Администрации МР «Печора», а не обязанностью выплачивать её в том размере, как считает истец, так как она зависит от объема учебной нагрузки и имеет поощрительную выплату, а поскольку учебная нагрузка истца, с момента заключения с ним трудового договора уменьшилась, размер данной доплаты и был снижен до 5%, суд не может согласиться в силу следующей аргументации.

В силу ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Таким образом, гарантируя защиту от принудительного труда, законодатель предусмотрел запрет на одностороннее изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника, а также предоставил работнику ряд других гарантий, в том числе минимальный двухмесячный срок (если иной срок не предусмотрен Трудовым кодексом Российской Федерации) уведомления работника работодателем о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2017 г. N 2052-О, от 25 мая 2017 г. N 1041-О, 25 сентября 2014 г. N 1853-О, от 29 сентября 2011 г. N 1165-О-О).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, при заключении с истцом трудового договора, ФИО1 была установлена выплата компенсационного характера за проверку тетрадей в размере 7% и последующими дополнительными соглашениями к трудовому договору от 01.09.2015г., 01.09.2016г., 01.09.2017г. также размер данной компенсационной выплаты был установлен в размере 7% (л.д.9-13).

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 30.06.2018г., 09.01.2019г., 30.05.2019г. размер данной компенсационной выплаты не изменялся (л.д.14-16), он был изменен на основании приказов директора МОУ «СОШ №3» г. Печора от 01.09.2018г. №... (1), 02.09.2019г. №... (1), 01.09.2020г. №...(1) (л.д.20-22).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, уведомление истца о предстоящем изменении размера данной компенсационной выплаты за проверку тетрадей с 7% до 5% в письменном виде, как предусмотрено п.2 ст. 74 ТК РФ, с 01.09.2018г., а в последующем с 01.09.2019г. и с 01.09.2020г., ответчиком ФИО1 не направлялось и не вручалось, доказательства обратного материалы дела не содержат.

В нарушение требований ст. 74 ТК РФ ответчик в одностороннем порядке, без уведомления работника, изменил условия оплаты труда, установленные трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему, чем нарушил требования трудового законодательства.

На основании изложеного, суд приходит к выводу, что требование истца признать изменения в размере выплат компенсационного характера за проверку тетрадей с 7% до 5% неправомерными, является обоснованным и подлежит удовлетворению, как принятыми директором МОУ «СОШ №3» г. Печора с нарушением требований ст. 74 ТК РФ.

Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на иск, о том, что истец пропустил срок исковой давности об оспаривании приказа №... (1) от 01.09.2018г., который мог оспорить в течении трех месяцев, судом отклоняются, поскольку истец не оспаривает данный приказ, истец оспаривает законность снижения размера данной доплаты с 7% до 5%, которая производилась на протяжении с 01.09.2018г. по настоящее время, нарушение порядка её снижения является длящимся, ответчик самостоятельно данное нарушение не устранил, а поэтому истец не пропустил срок исковой давности для обжалования действий работодателя по одностороннему порядку изменения оплаты труда.

Требования истца обязать произвести перерасчет заработной платы и отпускных за 2018, 2019, 2020гг., исходя из выплаты компенсационного характера в размере 7% и взыскании с ответчика процентов от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Возражая против исковых требований, ответчиком заявлено ходатайство об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Данные доводы ответчика заслуживают внимания в силу следующей аргументации.

Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с п.1.12 Положения «Об оплате труда», утвержденного директором МОУ «СОШ №3» г. Печора, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в установленные дни (ст. 136 ТК РФ), а именно не позднее 13 и 28 числа. Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, расчет с работником Организации производится накануне этого дня (ст. 136 ТК РФ). При выплате заработной платы каждому работнику выдается расчетный листок, содержащий информацию о составных частях заработной платы за расчетный месяц, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (л.д.139-162).

В соответствии с п.9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

В судебном заседании стороны пояснили, что заработная плата выплачивается 13 числа, следующего за отработанным месяцем, а аванс – 28 числа месяца.

Поскольку истец с настоящим иском обратился в суд 29.12.2020г., что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д.29), требования истца о перерасчете заработной платы в связи с уменьшением компенсационной выплаты за проверку тетрадей с 7% до 5% подлежат удовлетворению частично только за период с декабря 2019г. по декабрь 2020 года включительно, и составит 4659,63 рублей (за указанный период должна быть начислена, исходя из размера доплаты 7%, сумма 16 352,63 рублей, а фактически была начислена, исходя из размера доплаты 5% - 11 693,00 рублей, разница составила – 4659,63 руб. (л.д.176 обрт. стор.).

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная доплата компенсационного характера за проверку тетрадей в размере 4659,63 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 о взыскании недоначисленной доплаты компенсационного характера за проверку тетрадей за период с сентября 2018г. по 30 ноября 2019г. включительно, следует оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока исковой давности.

Истцом заявлено требование о перерасчете отпускных, которое также подлежит удовлетворению частично, в связи с пропуском срока исковой данности.

Как следует из материалов дела на основании приказа директора МОУ «СОШ №3» от 18.05.2020г. №... (1) ФИО1 был предоставлен ежегодный основной отпуск в количестве 76 календарных дней с 08.06.2020г. по 24.08.2020г. (л.д.200-201).

Согласно справки, представленной МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений», с учетом разницы компенсационных выплат за проверку тетрадей за период с 01.06.2019г. по 31.05.2020г. истцу недоначисленна сумма отпускных за период с 08.06.2020г. по 24.08.2020г. в размере 1380,35 рублей (л.д.199).

Судом принимается данный размер задолженности, так как он произведен в соответствии с требованиями трудового законодательства, обоснованного контррасчета истец не представил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная сумма отпускных за период с 08.06.2020г. по 24.08.2020г. в размере 1380,35 рублей.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с нарушением ответчиком сроков выплаты оспариваемых истцом сумм, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию индексация данных сумм, а именно: за нарушение сроков выплаты доплаты компенсационного характера за проверку тетрадей в размере 4659,63 рублей с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 371,37 рублей (расчет прилагается л.д.209-211).

За нарушение сроков выплаты отпускных в размере 1380,35 рублей с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 236 ТК РФ в размере 119,40 рублей (расчет прилагается л.д.219).

При удовлетворении заявленных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 400 рублей (ст. 103 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным исковым требованиям, и на которых истец настаивал в ходе судебного заседания (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать изменения в размере выплат компенсационного характера за проверку тетрадей ФИО1 с 7% до 5% произведенными Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Печора с нарушением требований ст. 74 ТК РФ.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Печора в пользу ФИО1 недоначисленную доплату компенсационного характера за проверку тетрадей за период с декабря 2019г. по декабрь месяц 2020г. включительно в размере 4659,63 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят девять рублей 63 копейки) рублей, проценты по ст. 236 ТК РФ в размере 371,37 (триста семьдесят один рубль 37 копеек) рублей; недоначисленную сумму отпускных в размере 1380,35 (одна тысяча триста восемьдесят рублей 35 копеек) рублей, проценты по ст. 236 ТК РФ в размере 119,40 (сто девятнадцать рублей 40 копеек) рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 о взыскании недоначисленной доплаты компенсационного характера за проверку тетрадей за период с сентября 2018г. по 30 ноября 2019г. включительно, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока исковой давности.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Печора государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2021 г.