Апелляционное определение № 33-702/2026 от 15 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Русских Е.В. 1 инстанция 2-616/2025

Судья-докладчик Фокина Т.О. Апелл. инст № 33-702/2026

УИД № 18RS0027-01-2025-000666-50


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2026 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гулящих А.В.,

судей Батршиной Ф.Р., Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания Стрелковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Фокиной Т.О., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 (далее по тексту - истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту - ответчик, ОСФР по УР) о восстановлении пенсионных прав.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением № 264867/24 от 02.11.2024 г. истцу Отделением было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику ввиду отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение пенсии. Согласно решению специальный трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 2 месяца 4 дня, требуемый стаж 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии может возникнуть не ранее 29.10.2028 года. Указывает, что ОСФР по УР не были включены следующие периоды работы в зачет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с 01.09.1990 по 21.06.1994 - учеба в Увинском педагогическом училище; с 14.02.2000 по 18.03.2002 (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 17.12.2004 по 15.01.2006 (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 30.06.2007 по 15.07.2007, с 03.01.2008 по 28.01.2008, с 16.06.2008 по 16.07.2008, с 03.01.2009 по 30.01.2009, с 15.06.2009 по 10.07.2009, с 28.12.2009 по 07.05.2010 – оплачиваемый учебный отпуск; с 18.04.2003 по 18.05.2004 (ставка 0,83), 16.01.2006 по 23.03.2006 (ставка 0,9) - работа в должности воспитателя МДОУ детский сад «Улыбка» ввиду того, что в данный период не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. В периоды с 30.06.2007 по 15.07.2007 (16 дней), с 03.01.2008 по 28.01.2008 (28 дней), с 16.06.2008 по 16.07.2008 (31 день), с 03.01.2009 по 30.01.2009 (29 дней), 15.06.2009 по 10.07.2009 (26 дней), с 28.12.2009 по 07.05.2010 (131 день) истец находилась в оплачиваемом учебном отпуске в МДОУ детский сад «Улыбка». В это время работала воспитателем в детском саду, рабочее место сохранялось, периоды до и после учебного отпуска засчитаны в педагогический стаж, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Поскольку периоды нахождения в учебном отпуске приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутый учебный отпуск, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, что составляет 261 день. В стаж не был включен период с 18.04.2003 по 18.05.2004 (ставка 0,83), с 16.01.2006 по 23.03.2006 (ставка 0,9) - ввиду того, что в данный период не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. По общему правилу, претендент на пенсию по педагогическому стажу должен выполнить норму рабочего времени. Норма считается суммарно по основному и остальным местам работы. Нормы определены в приложениях к приказу Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601. Согласно Приказу МДОУ детский сад № 1 «Улыбка» от 11.09.2003 № 30 «О расстановке кадров согласно штатному расписанию», определена 1 ставка ФИО1 Также имеются Приказы МДОУ детский сад № 1 «Улыбка»: приказ № 8 от 13.02.2004 «Об установлении нормы педагогической нагрузки педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений», в соответствии с которым воспитателям детского сада устанавливалась продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю с 01.01.2004 и 12 часовой режим работы. Согласно Приказу № 15 от 19.03.2004 также была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы), педагогическим работникам образовательных учреждений в детском саду устанавливалась 36 часовая недельная нагрузка с 19.05.2004 года. Нагрузка 36 часов истцом была выработана. Работая воспитателем, истец выполняла суммарную нагрузку за ставку заработной платы по должности воспитатель в МДОУ детский сад № 1 «Улыбка», работодателем производились отчисления в пенсионный фонд. С решением и выводами ответчика истец не согласна, поскольку ответчиком в страховой стаж учтены не все периоды трудовой деятельности истца, считает, что, исходя из периодов ее трудовой деятельности, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.

Определением суда первой инстанции от 23.07.2025 года принят частичный отказ истца от исковых требований, в части признания незаконным и отмене решения Управления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 02.11.2024 № 264867/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 18.04.2003 по 18.05.2004 (ставка 0,83), с 16.01.2006 по 23.03.2006 (ставка 0,9) - работа в должности воспитателя МДОУ детский сад «Улыбка»; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в льготный педагогический стаж период работы истца с 18.04.2003 по 18.05.2004 (ставка 0,83), с 16.01.2006 по 23.03.2006 (ставка 0,9) - работа в должности воспитателя МДОУ детский сад «Улыбка». Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено (л.д. 109-110).

Оставшиеся требования истцом в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в ходе рассмотрения дела были уточнены (л.д. 112, л.д. 139-140). С учетом уточнений в окончательном варианте истец ФИО1 просила суд:

- признать незаконным и отменить решение Управления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 02.11.2024 № 264867/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы не включило в подсчет льготного педагогического стажа период работы истца в должности воспитателя в МДОУ детский сад «Улыбка» с 11.09.2006 по 06.10.2006, с 03.01.2007 по 28.01.2007, с 18.06.2007 по 15.07.2007, с 03.01.2008 по 28.01.2008, с 16.06.2008 по 16.07.2008, с 03.01.2009 по 30.01.2009, с 15.06.2009 по 10.07.2009, с 28.12.2009 по 07.05.2010 - оплачиваемый учебный отпуск;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить работу истца в льготный педагогический стаж следующие периоды работы: с 11.09.2006 по 06.10.2006, с 03.01.2007 по 28.01.2007, с 18.06.2007 по 15.07.2007, с 03.01.2008 по 28.01.2008, с 16.06.2008 по 16.07.2008, с 03.01.2009 по 30.01.2009, с 15.06.2009 по 10.07.2009, с 28.12.2009 по 07.05.2010 - оплачиваемый учебный отпуск;

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц, извещение которых признано судом надлежащим.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 02.11.2024 года № 264867/24 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов учебных отпусков с 30.06.2007 по 15.07.2007 (16 дней), 03.01.2008 по 28.01.2008 (26 дней), с 16.06.2008 по 16.07.2008 (31 день), с 05.01.2009 по 30.01.2009 (26 дней), с 15.06.2009 по 10.07.2009 (26 дней), с 28.12.2009 по 07.05.2010 (133 дня) (всего 08 месяцев 18 дней).

Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды учебных оплачиваемых отпусков с 30.06.2007 по 15.07.2007 (16 дней), с 03.01.2008 по 28.01.2008 (26 дней), с 16.06.2008 по 16.07.2008 (31 день), с 05.01.2009 по 30.01.2009 (26 дней), с 15.06.2009 по 10.07.2009 (26 дней), 28.12.2009 года по 07.05.2010 (133 дня) (всего 08 месяцев 18 дней)

Признано за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев).

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о зачете в льготный педагогический стаж периодов: с 11.09.2006 года по 06.10.2006 года, с 03.01.2007 года по 28.01.2007 год, с 18.06.2007 год по 29.06.2007 года, возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право - отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ФИО2, действующий на основании доверенности, не согласен с решением суда первой инстанции в части признания за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев) как вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, просит решение суда в данной части отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении требований в указанной части отказать. Указывает, что истцом не заявлялось требование о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев). Считает, что суд в данной части вышел за пределы заявленных истцом требований.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, от представителя ответчика ОСФР по УР В. А.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившихся истца, ответчика.

Изучив и проанализировав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело и проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства по делу.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 64-76).

22.10.2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 61-63).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР от 02.11.2024 года № 264867/24 (л.д. 11-12) ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отложением права на получение досрочной страховой пенсии (с учетом сроков установления пенсий, указанных в приложении 1 к Закону 400-ФЗ).

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР № 264867/24 от 02.11.2024 года, в стаж истца ФИО1, зачтены периоды работы:

- с 27.06.1994 года по 04.10.1995 год – работа в должности воспитателя в Зядлудский ясли-сад;

- с 05.10.1995 года по 13.12.2000 года, с 19.03.2000 года по 17.04.2003 года, с 19.05.2004 года по 16.12.2004 года, с 24.03.2006 года по 29.06.2007 года, с 16.07.2007 года по 02.01.2008 года, с 29.01.2008 года по 15.06.2008 года, с 17.07.2008 года по 02.01.2009 года, с 31.01.2009 года по 14.06.2009 года, с 11.07.2009 года по 27.12.2009 года, с 08.05.2010 года по 31.12.2023 года – работа в должности воспитателя МДОУ детский сад «Улыбка». Итого: 25 лет 02 месяца 04 дня.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 01.09.1990 года по 21.06.1994 год – учеба в Увинском педагогическом училище;

- с 14.12.2000 года по 18.03.2002 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 17.12.2004 года по 15.01.2006 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с 30.06.2007 года по 15.07.2007 года, с 03.01.2008 года по 28.01.2008 года, с 16.06.2008 года по 16.07.2008 года, с 03.01.2009 года по 30.01.2009 года, с 15.06.2009 года по 10.07.2009 года, с 28.12.2009 года по 07.05.2010 года – оплачиваемый учебный отпуск.

Констатировано, что требуемый стаж 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев) может возникнуть не ранее 29.10.2028 года.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № ФИО1 (до регистрации брака - ФИО3) А.Н., относительно обжалуемых периодов:

05.10.1995 года принята воспитателем в ясли-сад № 1 с. Вавож;

23.04.1998 года присвоена первая квалификационная категория по должности «Воспитатель»;

20.11.2000 года в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 20.11.200 года учреждение именуется «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Улыбка»;

27.03.2003 года присвоена первая квалификационная категория по должности «Воспитатель»;

24.04.2008 года присвоена первая квалификационная категория по должности «Воспитатель»;

15.11.2011 года Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида детский сад № 1 «Улыбка» переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Улыбка» с. Вавож Вавожского района Удмуртской Республики;

04.02.2013 года переведена на должность старшего воспитателя на время отпуска по беременности и родам другого работника (л.д. 84-86).

Согласно приказу № 26 от 18.09.2006 года МДОУ детский сад «Улыбка» ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск на 26 календарных дней с 11 сентября по 06 октября (л.д. 114).

Согласно приказу № от 29.12.2006 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск с 03 по 28 января 2007 года на 26 календарных дней (л.д. 116).

Согласно приказу № 20 от 15.06.2007 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск с 18 июня по 15 июля 2007 года на 28 календарных дней (л.д. 118).

Согласно приказу МДОУ детский сад № 1 «Улыбка» № 01-ЛС от 09.01.2008 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск на 26 календарных дней с 03 января 2008 года по 28.01.2008 года (л.д. 120).

Согласно приказу МДОУ детский сад № 1 «Улыбка» № 27-ЛС от 16.06.2008 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск на 31 календарный день с 16 июня по 16 июля 2008 года (л.д. 122).

Согласно приказу МДОУ детский сад № 1 «Улыбка» № 01-ЛС от 11.01.2009 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск на 26 календарных дней с 05 января по 30 января 2009 года (л.д. 125).

Согласно приказу МДОУ детский сад № 1 «Улыбка» № 34-ЛС от 15.06.2009 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск на 26 календарных дней с 15 июня по 10 июля 2009 года (л.д. 127).

Согласно приказу МДОУ детский сад № 1 «Улыбка» № 80-ЛС от 28.12.2009 года воспитателю ФИО1 предоставлен оплачиваемый учебный отпуск на 133 календарных дня с 28 декабря по 07 мая 2010 года (л.д. 129).

05.05.2010 года ФИО1 выдан диплом ВСГ 4072414 Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет», присуждена квалификация учитель-логопед по специальности «Логопедия» (л.д. 88).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что периоды нахождения ФИО1 в учебных оплачиваемых отпусках: с 11.09.2006 по 06.10.2006, 03.01.2007 по 28.01.2007, с 18.06.2007 по 15.07.2007, с 03.01.2008 по 28.01.2008, с 16.06.2008 по 16.07.2008, с 05.01.2009 по 30.01.2009, с 15.06.2009 по 10.07.2009, 28.12.2009 года по 07.05.2010 подлежат включению в стаж педагогической работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку представленными материалами дела подтверждается, что в указанные периоды нахождения в учебном оплачиваемом отпуске за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. С учетом изложенного, суд признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 02.11.2024 года № 264867/24 в части не включения в специальный стаж указанных периодов учебных отпусков. Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в льготный стаж истца периодов ученических оплачиваемых отпусков с 11.09.2006 года по 06.10.2006 года, с 03.01.2007 года по 28.01.2007 года, с 18.06.2007 года по 29.06.2007 года, поскольку решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР № 264867/24 от 02.11.2024 года, в льготный стаж ФИО1 засчитан период с 24.03.2006 года по 29.06.2007 года - как работа в должности воспитателя МДОУ детский сад «Улыбка», в связи с чем в данной части в удовлетворении требований истца отказал. Определяя момент возникновения права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции с учетом включения в льготный стаж истца периодов учебных оплачиваемых отпусков продолжительностью 8 месяцев 18 дней, пришел к выводу, что требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности выработан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем определил, что право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца может возникнуть после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев). Учитывая, что истец обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 22.10.2024 года, то есть тогда, когда право на ее назначение у нее не возникло, суд отказал в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее права, признав при этом за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев).

Решение суда обжаловано только ответчиком, и только в части признания за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев). В остальной части решение суда сторонами не обжаловано. Оснований для выхода за пределы апелляционной жалобы коллегией не усмотрено.

С выводами суда в обжалуемой части судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) и Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 при возникновении права выхода на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2019 г., досрочная страховая пенсия подлежит назначению через 12 месяцев после возникновения на нее права, в 2020 г. - не ранее чем через 24 месяца, в 2021 г. - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 г. - не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 г. и последующих годах - не ранее чем через 60 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при решении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, помимо наличия стажа определенной продолжительности, также являются дата возникновения права на страховую пенсию (дата, на которую истцом выработан необходимый для досрочного назначения пенсии стаж лечебной деятельности) и определение даты истечения срока, на который назначение пенсии откладывается.

Обращаясь в суд, и требуя включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, истец одновременно просила возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости с момента приобретения права на нее.

В этой связи, учитывая, что предметом спора являлась законность конкретного решения пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно с учетом включения в специальный педагогический стаж истца дополнительного периода продолжительностью 8 месяцев 18 дней, проанализировал наличие оснований для назначения истцу пенсии на дату ее обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. И поскольку с учетом дополнительно учтенного периода пенсия по заявленному основанию может быть назначена истцу не ранее 11.02.2028 года ((ДД.ММ.ГГГГ – 8 мес. 18 дн.) + 60 мес. = ДД.ММ.ГГГГ + 60 мес. = ДД.ММ.ГГГГ), суд в данной части пришел к обоснованному выводу о том, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии такого права у нее не возникло.

Постановив вывод об отсутствии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии, суд счел необходимым отказать в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента приобретения права на нее (абз. 5 резолютивной части решения).

Вопрос о моменте возникновения права на досрочную пенсию являлся юридически значимым только в отношении данного требования истца. Разрешив его полным отказом, суд исчерпал иные варианты разрешения указанного требования, в том числе, его частичного удовлетворения с уточнением формулировки путем указания на признание за истцом права на досрочную пенсию с определенного момента.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 5 ст. 198 ГПК РФ, принимая решение, суд вправе либо отказать в удовлетворении иска полностью или в части, либо удовлетворить его.

Следовательно, отказывая в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента приобретения права на нее, и одновременно, признавая за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года (ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев), суд в нарушение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ вышел за пределы заявленных требований, и принял решение по требованиям, которые истцом не заявлялись.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Рассмотрение дела в пределах заявленных требований означает присуждение истцу не более того, о чем он просит, и по тем основаниям (фактическим обстоятельствам), которые приведены истцом в обоснование иска, и обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с требованиями части 2 статьи 56 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда в части признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, поскольку в данной части постановлено с нарушением вышеприведенных норм процессуального права.

Требований о признании права на досрочную пенсию ввиду выработки специального стажа в иную, по сравнению с оспариваемым решением пенсионного органа, дату истец в ходе рассмотрения дела не заявляла, а требование о признании права на назначение пенсии в конкретную дату, находящуюся за пределами решения пенсионного органа, в принципе не могло быть удовлетворено судом, поскольку направлено на будущее время, тогда как оснований полагать нарушение права истца (на назначение пенсии), которое еще не возникло, не имеется.

Данные обстоятельства не препятствуют повторному обращению истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, в рамках которого пенсионным органом должна быть вновь произведена оценка пенсионных прав истца, расчет стажа на дату подачи повторного заявления с учетом включенных настоящим решением суда периодов.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене, апелляционная жалоба ответчика ОСФР по Удмуртской Республике подлежит удовлетворению.

Разрешая спор в остальной части, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; обстоятельства, установленные судом, доказаны; выводы суда, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела; судом верно применены нормы материального права.

Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Решение суда в остальной части является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2025 года в части признания за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после 11.02.2028 года отменить, принять в данной части новое решение, которым указанные исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике удовлетворить.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 марта 2026 года.

Председательствующий А.В. Гулящих

Судьи Т.О. Фокина

Ф.Р. Батршина