Апелляционное определение № 33-3491/2025 33-56/2026 от 12 марта 2026 г.




УИД 14RS0019-01-2024-002395-27

Дело №2-61/2025 №33-56/2026

Судья Михайлова А.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


город Якутск 13 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Кузьминой М.А., Матвеевой М.К. при секретаре Семеновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством использования видеоконференц-связи на базе систем Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) и Хабаровского краевого суда гражданское дело по иску Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации в лице Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей новая», обществу с ограниченной ответственностью «Варта», обществу с ограниченной ответственностью «Гранит» о возмещении вреда, причиненного негативным воздействием на водные биологические ресурсы и среду обитания,

по апелляционному представлению исполняющего обязанности Якутского природоохранного прокурора Шибиной А.В. на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Кузьминой М.А., пояснения прокурора Шибиной А.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Гранит» ФИО2, представителя ответчиков общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей новая» и общества с ограниченной ответственностью «Варта» ФИО3, судебная коллегия

установила:

Якутский природоохранный прокурор Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что по результатам проверки по факту нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов в акватории реки Тимптон в районе гидротехнического сооружения – руслоотводной дамбы, расположенной на участке открытых горных работ общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Варта», установлено, что в период с 12 мая 2021 года по 01 декабря 2021 года ООО «Артель старателей новая» и ООО «Варта» в отсутствие лицензии на добычу драгоценных металлов на участок недр «Тангракский» и в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности осуществлена подготовка участка к ведению добычной работы, для осуществления незаконной добычи драгоценных металлов, произведены буровзрывные работы (с привлечением ООО «Гранит»). Также в ходе проверки установлено, что ответчиками осуществлено сооружение незаконного гидротехнического сооружения, строительство и проектирование которого не согласовано ни с Восточно-Сибирским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, ни с Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (водоудерживающей дамбы) с целью перенаправления потока воды реки Тимптон, проведены работы по осушению русла реки Тимптон, с применением тяжелой горной техники проведены вскрышные работы – удаление «торфы» (породы, не содержащей полезные ископаемые), с целью начала добычных работ в верхней части полигона установлены два промывочных прибора «Sandvik», в нижней части полигона установлены два промывочных прибора «ГГМ-3» и два промывочных прибора на базе грунтового насоса ГрУ 800/40.

В отношении Т. и Б. возбуждено уголовное дело № ... по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ******** Уголовного кодекса Российской Федерации.

В результате вышеуказанных противоправных действий ответчиков водным биологическим ресурсам и среде их обитания причинен вред, размер которого в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, составил 736,576 кг или 6537095 рублей, которые прокурор просил взыскать с ООО «Артель старателей новая», ООО «Варта», ООО «Гранит» солидарно в доход муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) в счет возмещения вреда, причиненного негативным воздействием на водные биологические ресурсы и среду их обитания вследствие сооружения на русле реки Тимптон незаконной руслоотводной дамбы.

Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, исполняющий обязанности Якутского природоохранного прокурора Шибина А.В. обратилась в суд с апелляционным представлением, в котором просит данное решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование представления указано, что судом первой инстанции отказ в удовлетворении иска обосновывается лишь вынесением судом оправдательного приговора в отношении Т. и Б., между тем судом не дана оценка тому, что квалификация законности и легализации добытых драгоценных металлов не влияет на факт причинения ущерба компонентам природной среды. Истцом доказано и ответчиками не опровергнуто проведение незаконных буровзрывных работ, сооружение незаконной дамбы, доказан факт причинения экологического ущерба в ходе поиска и оценки месторождения.

Определением от 26 ноября 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве истца с материально-правовыми требованиями, представляющего в данных правоотношениях Российскую Федерацию, к участию в данном деле привлечено Восточно-Сибирское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца – Федеральное агентство по недропользованию.

В судебном заседании прокурор Шибина А.В. доводы иска с учетом уменьшения исковых требований поддержала, просила удовлетворить. Просила взыскать с ООО «Артель старателей новая», ООО «Варта», ООО «Гранит» солидарно в доход муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) в счет возмещения вреда, причиненного негативным воздействием на водные биологические ресурсы и среду их обитания вследствие сооружения на русле реки Тимптон незаконной руслоотводной дамбы, 5085590 рублей.

Представитель истца Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков ООО «Артель старателей новая» и ООО «Варта» ФИО3 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, указывая на отсутствие правовых оснований.

Представитель ответчика ООО «Гранит» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на недоказанность доводов иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Федерального агентства по недропользованию, Ленского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявлено, о причинах неявки не сообщено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Эксперт Якутского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» С. в судебном заседании пояснила, что при производстве экспертизы эксперты опирались на имеющиеся в материалах дела данные отборов проб, поскольку они соответствуют требованиям ГОСТ и отобраны уполномоченной организацией. В качестве основы для расчета размера вреда были выбраны таймень и щука как наиболее подходящие по действующей методике. Суммирование размера причиненного вреда и размера суммы, необходимой для восстановления биоресурсов, также предусмотрено методикой.

Свидетель старший государственный инспектор Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству В. в судебном заседании показал, что им наряду с другим инспектором и специалистом Якутского филиала федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» проведено обследование, по результатам которого составлен акт от 24 июня 2024 года. Установлено наличие рукотворной руслоотводной дамбы на реке Тимптон в границах участка Тангракский, на котором работали ответчики, загрязнение реки от указанной дамбы, замеры которой произведены им лично с другим инспектором рулеткой. Акт и замеры являются достоверными. Сначала был составлен и направлен руководству проект акта как черновик, затем был составлен непосредственно сам акт.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, пояснения эксперта, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2020 года между ООО «Артель старателей «Новая», заказчиком, и ООО «Гранит», подрядчиком, заключен договор подряда № ... на выполнение отдельных буровзрывных работ на участке недр ручья Юрский Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия). В силу пункта 1.9 договора срок проведения буровзрывных работ установлен до 01 мая 2021 года, при этом пунктом 4.2 договора срок его действия установлен до полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств.

На основании приказа Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 года № ... победителем открытого аукциона на право пользования участком Тангракский является ООО «Артель старателей «Новая».

27 ноября 2020 года между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), арендодателем, и ООО «Артель старателей «Новая» в лице директора Т., арендатором, заключен договор аренды лесного участка № ..., по условиям которого во временное пользование на срок с 27 ноября 2020 года по 26 октября 2021 года указанному арендатору предоставлен лесной участок с кадастровым номером № ..., № ..., площадью 74,587 га, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), муниципальное образование «Нерюнгринский район», земли лесного фонда Нерюнгринского лесничества, Золотинское участковое лесничество, защитные леса квартал № ..., выдел № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Арендатору лесной участок передан с целью сооружения обустройства разведочных площадок, под базу обустройства месторождения, канал руслоотводный.

29 сентября 2021 года между теми же сторонами заключен аналогичный договор аренды лесного участка № ... сроком с 27 октября 2021 года по 26 сентября 2022 года.

13 сентября 2022 года заключено дополнительное соглашение № ... к данного договору аренды от 29 сентября 2021 года № ..., которым срок аренды установлен с 26 сентября 2022 года по 25 августа 2023 года.

14 ноября 2023 года между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), арендодателем, и ООО «Варта» в лице директора Т., арендатором, заключен договор аренды лесного участка № ..., по условиям которого во временное пользование сроком на три года с даты государственной регистрации права аренды лесного участка указанному арендатору предоставлен лесной участок с кадастровым номером № ..., № ..., площадью 74,587 га, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), муниципальное образование «Нерюнгринский район», земли лесного фонда Нерюнгринского лесничества, Золотинское участковое лесничество, защитные леса квартал № ..., выдел № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Арендатору лесной участок передан с целью сооружения обустройства разведочных площадок, под базу обустройства месторождения, канал руслоотводный.

21 сентября 2022 года между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и ООО «Варта» заключен договор водопользования, в соответствии с которым последнее приняло в пользование водный объект – реку Тимптон (правый приток реки Алдан правового притока реки Лена) для использования с забором (изъятием) воды для технологических нужд. При этом в пункте 4 указано на наличие зоны с особыми условиями их использования: водоохранная зона реки Тимптон – 200 м.

Согласно пункту 8 договора водопользования к условиям водопользования относятся: содержание в исправном состоянии эксплуатационных сооружений и расположенных на водном объекте водозаборных, гидротехнических и иных сооружений; не нарушать прав других водопользователей, осуществляющих совместное с водопользователем использование этого водного объекта, а также не причинять вреда окружающей среде.

ООО «Варта» 06 апреля 2021 года выдана лицензия на право пользования недрами № ... с целевым назначением и видами работ для геологического изучения, включающее поиск и оценку полезных ископаемых на участке недр реки Тимптон (участок «Тангракский») на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), со сроком действия до 30 апреля 2028 года.

11 октября 2021 года Якутским территориальным отделом федерального государственного казенного учреждения «Росгеолэкспертиза» выдана положительное заключение экспертизы № ... по проекту на производство поисковых и оценочных работ по месторождению россыпного золота на участке недр реки Тимптон (участок Тангракский, лицензия № ...), предусматривающему, в том числе: ударно-канатное бурение, проходку четырех контрольных траншей шириной один метр по пробуренным разведочным линиям, составление геологической документации по бурению скважин и проходке траншей, опробование буровых скважин, опробование траншей, отбор проб для изучения золота, его минералогическое исследование, ситовой анализ, и установление пробности, проведение топографо-геодезических, лабораторных и камеральных работ, и составление отчета.

12 мая 2021 года между ООО «Варта» и ООО «Артель старателей новая» заключен договор подряда на проведение геологоразведочных работ на участке недр Тимптон-Тангракский № ....

12 ноября 2022 года возбуждено уголовное дело № ... по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту покушения на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии сопряженное с извлечением дохода особо крупном размере.

15 ноября 2022 года возбуждено уголовное дело № ... по признакам состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 191 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту незаконного оборота драгоценных металлов в крупном размере.

16 ноября 2022 года данные уголовные дела соединены в одно производство. В настоящее время уголовное дело в суде не рассмотрено.

На основании поручения прокуратуры Республики Саха (Якутия) по поступившей от Управления Федеральной службы безопасности по Республике Саха (Якутия) информации Якутской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Якутского филиала федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» организована проверка по факту нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в акватории реки Тимптон в районе гидротехнического сооружения – руслоотводной дамбы, расположенной на участке открытых горных работ ООО «Варта».

По результатам проведенной проверки старшим государственным инспектором В. составлен акт выездного обследования от 24 июня 2024 года. Установлено, что в акватории реки Тимптон на месторождении в устье ручья Танграк обнаружен разработанный карьер с руслоотводной дамбой, участок открытых горных работ расположен вдоль реки Тимптон, протяженность около 4 км, ширина от 150 м до 300 м, на участке работы не ведутся, техника, персонал отсутствуют, участок заброшен. В 100 м от уреза воды находится промприбор, в 300 м – металлические емкости (объемом 5 кум.м) – 3 штуки, предположительно для хранения топлива. Посередине карьера дволь русла в водотоке реки Тимптон возведена руслоотводная дамба напротив устья ручья Танграк, протяженность дамбы порядка 4 км, высота – 5-10 м, ширина 15-20 м, по дамбе пролегает автомобильная дорога. В настоящее время тело дамбы размыто водами реки Тимптон, река вернулась в свое естественное русло, выезд на дамбу автомобильной техники невозможен.

К данному акту приложен план-схема и фототаблица, также специалистом Якутского филиала федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» произведен отбор проб воды в установленном порядке.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30 мая 2008 года №863 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Федеральному агентству по рыболовству переданы функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.

По общему правилу на основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объёме причинителем вреда.

Из Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2002 №400, следует необходимость сохранения природных ресурсов и рациональное природопользование как одна из стратегических приоритетов, обеспечивающих защиту национальных интересов Российской Федерации.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» пользование недрами является разновидностью природопользования. В силу положений статьи 3 данного Федерального закона лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, воздействующую на окружающую среду, обязаны руководствоваться принципами соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; рационального использования природных ресурсов; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Пунктом 1 статьи 77 данного Федерального закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, производится в соответствии с утверждёнными методиками и таксами исчисления его размера, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», следует, что возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Законом об охране окружающей среды, иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах:

1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;

2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;

3) приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;

4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования, район добычи (вылова) и другие факторы;

5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

6) учет интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения;

7) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна;

7.1) определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, в том числе информации о производстве и реализации рыбной продукции;

9) платность использования водных биоресурсов, согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 52 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 53 названного Федерального закона предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик – исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно положениям статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Вышеуказанным актом проверки от 24 июня 2024 года, приложенными фотографиями, результатами исследования воды, показаниями свидетеля подтверждается, что совместными действиями ответчиков, осуществлявших пользование лесным участком и рекой Тимптон, а также производившими на них буровзрывные работы, водным биологическим ресурсам реки Тимптон причинен вред. Сооружение внутри водотока данной реки руслоотводной дамбы из скального грунта и почвы на территории, находившейся в пользовании ответчиков, на которой производились указанные работы, подтверждается исследованными судом материалами дела, показаниями свидетеля, объяснениями лиц, участвующих в деле. Указанное обстоятельство, повлекшее загрязнение вод реки, в свою очередь, повлекло причинение вреда водным биологическим ресурсам, их кормовой базе.

Доводы ответчиков об отсутствии доказательств того, что указанное сооружение (руслоотводная дамба) сооружена и использовалась ими, опровергаются материалами проверки, в которых имеются координаты данной дамбы, представленными в материалы дела аэрофотоснимками. Приобщенный ответчиком ООО «Артель старателей «Новая» проект производства работ «Проходка временной руслоотводной канавы при поисково-оценочных работах на участке недр реки Тимптон (участок Тангракский). Лицензия № ...» соответствие указанного сооружения действующим нормативам и требованиям сам по себе не подтверждает.

Показаниями свидетеля В. подтверждается, что акт проверки от 24 июня 2024 года составлен на основании непосредственных данных наблюдения и замеров, указанные в нем данные соответствуют объективным данным, установленным по результатам обследования.

В соответствии с расчетами, произведенными Якутским филиалом федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» в отчете от 17 июля 2024 года, размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате сооружения руслоотводной дамбы на реке Тимптон на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) составил 736,576 кг или 6537095 рублей.

Вместе с тем прокурором заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований, к которому приложен отчет по исчислению размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам в результате нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, составленный 27 января 2026 года Якутским филиалом федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии».

Исходя из вновь представленных расчетов размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате сооружения руслоотводной дамбы на реке Тимптон на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) составляет 572,893 кг или 5085590 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2026 года для определения размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате сооружения руслоотводной дамбы на реке Тимптон на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), являющейся предметом рассмотрения настоящего гражданского дела, назначена судебная экологическая экспертиза. Производство экспертизы поручено экспертам Якутского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов».

Согласно экспертному заключению Якутского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» от 20 февраля 2026 года суммарный размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, составит 5085590 рублей, из которых 4062570 рублей – размер вреда от потери прироста водных биологических ресурсов в случае гибели кормовых организмов, 1023020 рублей – затраты на восстановление нарушенного состояния водных биологических ресурсов исходя из стоимости (в ценах на 2024 год) затрат на восстановительные мероприятия по восполнению потерь водных биологических ресурсов за счет выпуска личинки обыкновенной щуки.

Результаты данной судебной экспертизы судебной коллегией принимаются как относимые и допустимые.

В соответствии с частью 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с положениями Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем имеется соответствующая расписка. Заключение содержит необходимые исследования, ссылки на научную литературу, использованную при производстве экспертизы, отвечает требованиям закона, эксперты обладают необходимой квалификацией и стажем работы, в их распоряжение были представлены материалы гражданского дела, выводы экспертов согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий или неясностей.

Доводы ответчиков о несоответствии данного экспертного заключения требования закона ввиду того, что экспертиза проведена учреждением, которое находится в подчинении материального истца Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, судебной коллегией отклоняются, поскольку в силу действующего законодательства расчет вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания производится подведомственными Федеральному агентству по рыболовству научно-исследовательскими организациями, в число которых входят Якутский филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» и Якутский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов». Таким образом, как отчет о размере вреда, так и экспертное заключение составлены уполномоченными учреждениями.

Доводы ответчиков о том, что экспертное заключение полностью повторяет выводы специалистов Якутского филиала федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», изложенных в отчете об оценке вреда, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку расчет вреда производится по Методике исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 марта 2020 года №167, соответственно, выводы экспертов подтверждают правильность расчета, произведенного специалистами в вышеназванном отчете.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В силу абзаца первого статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что о совместном характере действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший.

Поскольку в данном случае ответчиками деятельность по сооружению указанной руслоотводной дамбы, буровзрывные работы осуществлялись совместными действиями, следовательно, ущерб подлежит возмещению ими в солидарном порядке.

В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено данным пунктом.

Таким образом, данные денежные средства подлежат зачислению в бюджет муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в размере 5085590 рублей, определенном на основании отчета об оценке и экспертного заключения.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2025 года по данному делу отменить.

Исковое заявление Якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации лице Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей новая», обществу с ограниченной ответственностью «Варта», обществу с ограниченной ответственностью «Гранит» о возмещении вреда, причиненного негативным воздействием на водные биологические ресурсы и среду обитания, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей новая», общества с ограниченной ответственностью «Варта», общества с ограниченной ответственностью «Гранит» солидарно в доход муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) в счет возмещения вреда, причиненного негативным воздействием на водные биологические ресурсы и среду их обитания, 5 085 590 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 26 марта 2026 года.



Суд:

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Истцы:

Восточно-Сибирское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (подробнее)
Якутский природоохранный прокурор Республики Саха (Якутия) (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью Артель старателей новая (подробнее)
Общество с ограниченной ответственностью Варта (подробнее)
Общество с ограниченной ответственностью Гранит (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина Мария Алексеевна (судья) (подробнее)