Постановление № 5-12/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-12/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2019 года г. Лангепас

(ул. Дружбы народов, д. 20)

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Пашинцев А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты><персональные данные>,

установил:

<дата> в <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Р.Грузия ФИО1 с <дата> находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, то есть без миграционной карты, отрывного талона, уведомления о постановке на учет, и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил правила пребывания на территории РФ. То есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся и пояснил, что в Российской Федерации он проживает с <дата>, последний раз выезжал в Грузию в <дата>. Паспорт потерял в <дата>. Документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, нет. С больницы его уже выписали, он находится на амбулаторном лечении. На территории РФ проживает его сын, являющийся гражданином РФ, он только из-за него держится.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы, считаю его вину доказанной, и действия квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу п.1п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными материалами, в частности, протоколом об административном правонарушении <...> от <дата>., рапортами сотрудников полиции ОМВД России по г. Лангепасу от <дата>., копией свидетельства о рождении ФИО1, копией военного билета ФИО1, письменными объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Однако ФИО1 проживал на территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания, и не принял мер к выезду по истечении срока пребывания в Российской Федерации, то есть он уклонился от выезда из Российской Федерации.

В то же время, из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации в г.Лангепасе ХМАО - Югры проживает его сын ФИО5, являющийся гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта ФИО5, копией свидетельства о рождении ФИО5

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни (п. 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (п. 2).

Приведенные выше обстоятельства, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи ФИО1, в стране пребывания, а также о том, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности.

Учитывая изложенное, назначаю ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), счет № 40101810900000010001, ОКТМО 71872000, ИНН <***>, КПП 860101001, банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, КБК 18811690040046000140, УИН <...>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, должен быть представлен в Лангепасский городской суд (г. Лангепас, ул. Дружбы народов, дом № 20, каб. 103) в указанный срок. В случае неуплаты штрафа он может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Пашинцев