Решение № 12-154/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-154/2019

Дело 12-154/2019


Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2019 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Кульметьевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение УУП отдела МВД России по Заинскому району Ю.И.И. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 25.08.2019 года в отношении Г.Н.Г.

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП отдела МВД России по Заинскому району Ю.И.И. от 25.08.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Г.Н.Г.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое им определение, обосновывая это тем, что Г.Н.Г. 24.08.2019 года оскорбил ФИО1 на участке по адресу: <адрес>. Решение по ст.5.61 КоАП РФ должностным лицом не принято. Просит определение отменить и направить материал проверки в ОМВД России по Заинскому району на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Г.Н.Г., УУП отдела МВД России по Заинскому району Ю.И.И., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст.5.27 и ст.14.52 настоящего Кодекса).

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могут возбуждать должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч.1 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях возбуждаются прокурором.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

По смыслу пунктов 2, 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато соответственно при отсутствие состава административного правонарушения, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении в отношении Г.Н.Г. дела об административном правонарушении, имели место 24.08.2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения Г.Н.Г. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории делёёёё истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица (наличии события, состава правонарушения), обсуждаться не может. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производству по делу об административном правонарушении.

В связи с этим, требование ФИО1 об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении при истечении срока давности привлечения к административной ответственности не отвечает указанным нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы ФИО1 о том, что действия Г.Н.Г. неверно квалифицированы по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в то время как должны были быть квалифицированы по ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является основаниям для отмены определения, так как данным определением, об отмене которого ставит вопрос ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом срок давности привлечения к административной ответственности как по ч.1 ст.20.1, так и по ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек.

Предусмотренных законом оснований для отмены определения уполномоченного должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по Заинскому району Ю.И.И. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 25.08.2019 года в отношении Г.Н.Г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Трошин С.А.