Решение № 12-196/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 12-196/2018

Дело об административном правонарушении

№ 12-196/2018


РЕШЕНИЕ

08 октября 2018 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Кольчугина Л.О.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Галустовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Краснодарская межрегиональная компания» (далее по тексту ООО «МКК «КМК») ФИО1, на пост ановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО2 от 16.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК «КМК»,

УСТАНОВИЛ:

на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 25 июля 2018 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО2 проведена внеплановая документарная проверка ООО «МКК «КМК» с целью защиты прав и интересов работников.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), от 10.08.2018 года установлено, что в ходе проверки выявлены нарушение ст. 183 ТК РФ, поскольку расчет и выплата пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 по листу нетрудоспособности № от 17.06.2018 года сроком действия с 17.06.2018 года по 29.06.2018 года не произведен. Документы, подтверждающие выплату пособия работодателем не представлены.

Выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства оформлены актом проверки и послужили основанием для привлечения ООО «МКК «КМК» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением № 56/12-6937-18-И/928/2 от 16.08.2018 года государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО2, установлено нарушение норм ТК РФ ООО «МКК «КМК» в виде отсутствия расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 по листу нетрудоспособности № от 17.06.2018 года сроком действия с 17.06.2018 года по 29.06.2018 года не произведен, в связи с чем признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 33000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением представителем ООО «МКК «КМК», в лице директора ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление №56/12-6937-18-И/928/2 от 16.08.2018 года отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении по причине наличия обстоятельств, указанных в ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что вина в совершении административного правонарушении отсутствует, поскольку больничный лист ФИО5, за период с 17.06.2018 года по 29.06.2018 года №, направленный посредством почты не получено адресатом, в связи с чем была направлена претензия в адрес почты. После получения дубликата больничного листа работодателем был произведен расчет пособия от 21.08.2018 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Просила признать незаконным и отменить постановление государственного инспектора труда от 16.08.2018 года, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Должностное лицо и потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судом определено рассмотреть данную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Согласно ст. 5 Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течении 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Оренбургской области по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «МКК «КМК», расположенного по адресу: <адрес>, по результатом которой установлено, что ФИО5 расчет по листу нетрудоспособности № от 17.06.2018 года сроком действия с 17.06.2018 года по 29.06.2018 года не произведен, выплата последней не произведена, что явилось нарушением требований ст. 183 ТК РФ с учетом требований ст. 236 ТК РФ.

Таким образом, у ООО «МКК «КМК» на 10.08.2018 года (на дату составления акта о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных НПА) имелась задолженность по выплате пособия по временной нетрудоспособности.

Данные обстоятельства и вина ООО «МКК «КМК» подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: актом проверки от 10.08.2018 года № 56/12-6757-18-И; предписанием от 10.08.2018 года №56/12-6761-18-И; протоколом об административном правонарушении от 14.08.2018 года № 56/12-6937-18-И/928; постановлением по делу об административном правонарушении от 16.08.2018 года № 56/12-6937-18-И/928/2; а также иными материалами дела.

В соответствии со ст. ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное и юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «МКК «КМК» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, так как у данного общества на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по выплате пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 Доказательства оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления довод жалобы о том, что больничный лист ООО «МКК «КМК» не был своевременно получен, поскольку опровергается материалами дела об административном правонарушения, такими как отчетом об отслеживании отправления с почтовым индификатором 44306319000538, согласно которому ООО МКК КМК получено письмо с больничным листом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом начальника отделения почты ФИО6, согласно которому накладная ф.<адрес>2500258906 относящееся к индификатору 4430631900538 значится врученным письмом, вместе с тем извещение ф.22 было утеряно. Однако утеря извещения не является основополагающим фактом для отмены обжалуемого постановления.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ООО «МКК «КМК» не предприняло всех, зависящих от него, мер по погашению задолженности по выплате пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем, его действия образуют состав административного правонарушения.

Действия ООО «МКК «КМК», должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, как невыплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Иные доводы жалобы, основанием к отмене обжалуемого постановления служить не могут, они основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное ФИО1 административное правонарушение.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено должностным лицом ООО «МКК «КМК» в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО2 от 16.08.2018 года являются законными и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО2 от 16.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК «КМК» оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Л.О. Кольчугина