Решение № 12-9/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-9/2019

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ирафского районного суда РСО-Алания Цопанов А.В., рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 12.09.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в <адрес> РСО-Алания по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 12.09.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное и направить дело на новое рассмотрение мировому судье, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает, что жалоба может быть рассмотрена без участия представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал, полагал, что мировым судьей вынесено законное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации, в его отношении. Просил суд отказать в удовлетворении жалобы ФИО3 и оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 12.09.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его отношении.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

22.04.2019г. инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому он нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения - по требованию должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органом ГИБДД наряду с протоколом об административном правонарушении представлены: протокол об отстранении от управления транспортным средством №<адрес> от 22.04.2019г., протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от 22.04.2019г., протокол о задержании транспортного средства <адрес> от 22.04.2019г., рапорт сотрудника ГИБДД и видеозапись административного правонарушения на СD-диске.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 12.09.2019г. производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного производства.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствие со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона при рассмотрении данного административного дела мировым судьей грубо нарушены.

Так, основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 явилось внесение исправлений инспектором ГИБДД в протокол об отстранении от управления транспортным средством в отсутствие лица, в отношении которого применялась данная мера обеспечения производства об административном правонарушении.

Между тем, данный вывод мирового судьи не основан на имеющихся в деле доказательствах и не установлен в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, в обжалуемом постановлении мировой судья, приходя к выводу о том, что должностным лицом ГИБДД полностью соблюден установленный законом порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, изучил и исследовал в качестве доказательств только протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, видеозапись на СD-диске, рапорт сотрудника ГИБДД.

При этом, мировым судьей одно из доказательств административного правонарушения - протокол о задержании транспортного средства <адрес> от 22.04.2019г. - в судебном заседании не исследовано.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего административного дела мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену вынесенного постановления.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должно быть отменено и возвращено на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Таким образом, прихожу к выводу, что жалоба инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 12.09.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания от 12.09.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № Ирафского судебного района РСО-Алания на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.В. Цопанов