Решение № 2-117/2024 2-117/2024(2-5811/2023;)~М-5330/2023 2-5811/2023 М-5330/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-117/2024

Дело №...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Ребровой И.Е.

При секретаре ФИО57

"."..г. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО15, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО40, ФИО41, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО7, ФИО32, ФИО33, ФИО8, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО9, ФИО39, ФИО10, ФИО11, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении незавершенным строительством встроенно-пристроенным нежилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО15, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО40, ФИО41, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО7, ФИО32, ФИО33, ФИО8, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО9, ФИО39, ФИО10, ФИО11, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 - собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес>, об устранении препятствий в пользовании и распоряжении незавершенным строительством встроенно-пристроенным нежилым помещением. В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит на праве собственности незавершенное строительством встроенно-пристроенное нежилое помещение с кадастровым номером 34:35:030122:25104, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>. В настоящее время процент готовности объекта составляет 49%, выполнены работы: фундамент - монолитный железобетонный, стены и перегородки - кирпичные, оштукатурены, перекрытия - сборные железобетонные плиты, полы - бетонная стяжка, окна - двойные створные, установлены входные двери металлические, элетротехнические и сан.технические работы, что подтверждается карточкой на незавершенный строительством объект недвижимости. При проектировании и строительстве жилого дома и встроенно-пристроенного нежилого помещения объекты строились как единый комплекс, имеющий признаки единства строения, у которых предусмотрены общие инженерные коммуникации, общие инженерные сети. Однако, жилой дом в 1997 году был введен в эксплуатацию, а встроено-пристроенное нежилое помещение не достроено, необходимо достроить 395,3 кв.м., в связи с чем в настоящее время требуется реконструкция, путем расширения на 393,3 кв.м. существующего строения, создание самостоятельных конструктивных элементов, расположенных по наружному контуру от наружной ограждающей конструкции жилого дома МКД относительно существующего строения. Согласно выписке из ЕГРН от "."..г., земельный участок с кадастровым номером 34:35:030122:18, общей площадью 4350 кв.м, имеет вид разрешенного использования - под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки, и в силу жилищного законодательства является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома расположенного про адресу: <адрес> дома: 2697,7 кв.м.: жилые помещения 2201,3 кв.м., нежилые - 496,4 кв.м. Право собственности на общее имущество и земельный участок устанавливается в виде доли жильца, пропорционально размеру помещения и рассчитывается по формуле: доля жильца = (общая площадь помещения/общую площадь всех помещений) х 100. Таким образом, в соответствии с площадью объекта незавершенного строительства, ей в настоящее время принадлежит доля: (496,4/2697,7)х100=18%. После реконструкции, учитывая общую площадь, ее доля в праве собственности на общее имущество и земельный участок изменится и будет составлять: (889,70/3091 )х 100=28,78%, то есть доля земельного участка в общей долевой собственности в кв. м, будет даже больше, чем необходимо в настоящие время для реконструкции. Таким образом, в связи с тем, что реконструкция объекта приведет к уменьшению общего имущества - земельного участка с кадастровым номером 34:35:030122:18, в настоящее время требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию незавершенного строительством встроенно-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, согласно кладочному плану первого этажа 14156-79, путем расширения на 393,5 кв.м. существующего строения, создание самостоятельных конструктивных элементов, расположенных по наружному контуру от наружной ограждающей конструкции жилого дома МКД относительно существующего строения и согласие всех собственников на предоставление в пользование части общего имущества (земельного участка) для реконструкции объекта. С целью получения согласий собственников помещений, истцом "."..г. было инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "<адрес>, в форме очно-заочного голосования. Однако, собственники помещений отказались участвовать в собрании. В связи с отказом истец повторно инициировал внеочередное общее собрание. Очный этап собрания был назначен на "."..г., заочный этап длился до "."..г. до 20 ч. 00 мин. В очной части голосовании приняли участие собственники помещений, которым принадлежит 752,4 кв.м. общей площади, что составляет 27,90 % голосов от общего числа голосов собственников помещения в многоквартирном доме. Не участвовали собственники помещений, которым принадлежит 1945,3 кв.м, что составляет 72,1% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Кворума не было, очная часть собрания не состоялась. Бюллетени заочной части голосования были утрачены по причине умышленного взлома ящика с бюллетенями неустановленным лицом. По предоставленным лично в руки представителю инициатора собрания - ФИО61 бюллетеням, в заочной части внеочередного собрания, приняли участие собственники помещений которым принадлежит 585,9 кв.м. общей площади, что составляет 21,71 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Не участвовали собственники помещений, которым принадлежит 2111,8 кв.м, что составляет 78,29 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Кворума не было, заочная часть собрания не состоялась. Считает, что собственники помещений без законных на то оснований умышленно чинят препятствия истцу в реконструкции объекта и пользовании земельным участком для его реконструкции. Она не может достроить объект незавершенного строительства и лишена возможности получать пользу от своего имущества в полном объеме. При этом, объект не может быть введен в эксплуатацию в статусе объекта незавершенного строительства. Просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении незавершенным строительством встроенно-пристроенным нежилым помещением. Признать право ФИО1 - собственника незавершенного строительством встроенно-пристроенного нежилого помещения первого этажа жилого дома по адресу: <адрес>, на реконструкцию незавершенного строительством встроенно-пристроенного нежилого помещения, согласно кладочному плану первого этажа 14156-79-АР, путем расширения на 393,3 кв.м. существующего строения, создание самостоятельных конструктивных элементов, расположенных по наружному контуру от наружной ограждающей конструкции жилого дома МКД относительно существующего строения, установить следующий порядок использования общего имущества - земельного участка с кадастровым номером 34:35:030122:18, общей площадью 4350 кв.м: предоставить в пользование ФИО1 часть общего имущества (земельного участка), необходимую для реконструкции объекта, согласно кладочному плану первого этажа 14156-79-АР.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена. Доверила представление интересов ФИО61

Представитель истца ФИО61 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО42, ФИО44, являющаяся также представителем ответчиков ФИО39, ФИО58, ФИО10, ФИО59, ФИО22, ФИО3, ФИО21, ФИО8, ФИО48 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены. В суд представлен письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, подписанный ответчиками, ФИО37, ФИО31, ФИО48, ФИО62, ФИО5, ФИО22, ФИО47, ФИО10, ФИО58, ФИО26, ФИО16, ФИО28, ФИО39, ФИО21, ФИО46 ФИО20, ФИО14, ФИО12, ФИО45, ФИО60, согласно которому они просят отказать в иске ФИО1

Представители третьих лиц администрации городского округа – <адрес>, комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес>, ООО "Созвездие" в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 4 ст.51 Градостроительного Кодекса, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Одним из необходимых документов, подлежащих представлению в уполномоченный орган для получения разрешения в случае реконструкции объекта капитального строительства согласно пункту 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, является согласие всех правообладателей такого объекта.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе … земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.2. ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником незавершенного строительством встроенно-пристроенного нежилого помещения с кадастровым номером 34:35:030122:25104, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В настоящее время процент готовности объекта составляет 49%, выполнены работы: фундамент - монолитный железобетонный, стены и перегородки - кирпичные, оштукатурены, перекрытия - сборные железобетонные плиты, полы - бетонная стяжка, окна - двойные створные, установлены входные двери металлические, элетротехнические и сан.технические работы, что подтверждается карточкой на незавершенный строительством объект недвижимости, что подтверждается карточкой на незавершенный строительством объект недвижимости.

Согласно постановлению администрации <адрес> от "."..г., жилой дом был введен в эксплуатацию: дом пятиэтажный, двухсекционный, общая площадь 2240,7 кв.м., жилая площадь 1160,2 кв.м., всего квартир 40 и художественная мастерская.

Ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО15, несовершеннолетним ФИО40, ФИО41, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО7, ФИО32, ФИО33, ФИО8, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО9, ФИО39, ФИО10, ФИО11, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 принадлежат жилые помещения многоквартирного <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями регистрационных удостоверений о собственности, договоров купли- продажи жилых помещений, свидетельств о государственной регистрации права, выписок из ЕГРН.

Встроенно-пристроенное нежилое помещение, находящееся на первом этаже дома до настоящего времени не достроено, необходимо достроить 395,3 кв.м., в связи с чем в настоящее время требуется реконструкция, путем расширения на 393,3 кв.м. существующего строения, создание самостоятельных конструктивных элементов, расположенных по наружному контуру от наружной ограждающей конструкции жилого дома МКД относительно существующего строения.

Согласно выписке из ЕГРН от "."..г., земельный участок с кадастровым номером 34:35:030122:18, общей площадью 4350 кв.м, имеет вид разрешенного использования - под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки, и в силу жилищного законодательства является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома расположенного про адресу: <адрес>.

В связи с тем, что реконструкция объекта приведет к уменьшению общего имущества - земельного участка с кадастровым номером 34:35:030122:18, по действующему законодательству требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию незавершенного строительством встроенно-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, согласно кладочному плану первого этажа 14156-79, путем расширения на 393,5 кв.м. существующего строения, создание самостоятельных конструктивных элементов, расположенных по наружному контуру от наружной ограждающей конструкции жилого дома МКД относительно существующего строения и согласие всех собственников на предоставление в пользование части общего имущества (земельного участка) для реконструкции объекта.

ФИО1 дважды было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "<адрес> целью получения согласий собственников помещений на реконструкцию. Однако, собрания не состоялись ввиду отсутствия кворума.

Таким образом, решение о реконструкции многоквартирного дома является непринятым.

В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции, застройщик обязан представить в уполномоченный орган согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Отсутствие согласия всех собственников помещений указанного многоквартирного дома на проведение его реконструкции послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с данным иском к ответчикам - собственникам помещений в доме по адресу <адрес>, возражающим против такой реконструкции.

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, согласие необходимо и на реконструкцию помещения, влекущую уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и земельного участка, на котором расположен этот дом.

Аналогичные положения содержатся в ч.3 ст.36 ЖК РФ, согласно которым уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно нормам жилищного законодательства, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ); перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ч.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 26 ЖК РФ, согласно которой переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет список документов, предусмотренный ч.2 ст. 26 ЖК РФ.

Требованиями части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность застройщика подать заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, к числу которых, согласно подпункту 6.2., относится решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, в том числе и земельного участка.

Как следует из искового заявления, собственник нежилого помещения ФИО1 намерена расширить встроенно-пристроенное нежилое помещение, находящееся на первом этаже дома, на 395,3 кв.м., создать самостоятельные конструктивные элементы, расположенные по наружному контуру от наружной ограждающей конструкции жилого дома МКД относительно существующего строения.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст.289 ГК РФ).

Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ч. 1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно представленному акту о несостоявшемся внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, следует, что такого согласия получено не было. Кроме того, как следует из письменного отзыва собственников жилых помещений и пояснений явившихся ответчиков, собственники возражают против такой реконструкции, что в силу требований ст.ст. 289-290 ГК РФ является их правом, тогда как надлежащих и допустимых доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении ответчиками своим правом, нарушений с их стороны прав иных собственников помещений многоквартирного дома, истцом в условиях состязательности процесса в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, а потому суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО15, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО40, ФИО41, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО7, ФИО32, ФИО33, ФИО8, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО9, ФИО39, ФИО10, ФИО11, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении незавершенным строительством встроенно-пристроенным нежилым помещением с кадастровым номером 34:35:030122:25104 по адресу <адрес>, признании права ФИО1 на реконструкцию незавершенного строительством встроенно-пристроенного нежилого помещения путем расширения на 393,3 кв.м. существующего строения, создания самостоятельных конструктивных элементов, расположенных по наружному контуру относительно существующего строения, установлении порядка использования земельного участка с кадастровым номером 34:35:030122:18, общей площадью 4350 кв.м., предоставлении в пользование ФИО1 части общего имущества – земельного участка, необходимого для реконструкции объекта по адресу <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья:

Справка: мотивированное решение составлено "."..г..

Судья: