Решение № 12-405/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-405/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 20 июля 2020 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» (далее – ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 (пятисот тысяч) рублей.

Постановлением установлено, что ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>Б, пом.44, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок не уплатило административный штраф в размере 250000 руб., назначенный постановлением ГАТИ № от 23.10.2019г.

В жалобе генерального директора ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» ФИО1 содержится просьба об отмене данного постановления, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывается, что правонарушение, совершенное обществом, является малозначительным.

Дело рассмотрено в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ КоАП РФ в отсутствие генерального директора ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» ФИО1, поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» постановлением заместителя начальника государственной административно-технической инспекции (далее – ГАТИ) № от 23.10.2019г. привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных п.4 ст.14, п.11 ст.20 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей (л.д. 17-20). Указанное постановление вынесено в отсутствие законного представителя ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2», копия постановления направлена по месту нахождения ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» заказным почтовым отправлением, которое в связи с истечением срока хранения возвращено в ГАТИ 19.11.2019г. (л.д. 21), в связи с чем в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ, с учетом пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление вступило в законную силу 30.11.2019г.

В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 250000 руб. ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» не уплатило, что подтверждается справкой от 10.02.2020г. об отсутствии сведений об оплате штрафа в ГИС ГМП и отсутствии поступления денежных средств по начисленному штрафу (л.д. 16).

Проверка законности и обоснованности постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ показала, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства дела и вина ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 20.02.2020г., справкой от 10.02.2020г. об отсутствии сведений об оплате штрафа в ГИС ГМП и отсутствии поступления денежных средств по начисленному штрафу, копией постановления заместителя начальника ГАТИ № от 23.10.2019г., другими доказательствами.

Действия ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2», не уплатившего в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ назначенный обществу административный штраф, правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, требованиями КоАП РФ.

Ссылка заявителя на наличие оснований для освобождения общества от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, не может быть признана состоятельной.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе, не свидетельствует о малозначительности деяния.

Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний. Сведений об уплате административного штрафа, назначенного постановлением ГАТИ № от 23.10.2019г., на момент рассмотрения жалобы в суд также не представлено.

При вынесении постановления нарушений норм материального и процессуального права, являющихся правовым основанием для отмены обжалуемого постановления, не имеется.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2», оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ФИО2» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО3