Решение № 12-142/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-142/2018

Дело № 12-142/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 28 мая 2018 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.

при секретаре Мирутиной М.А.,

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12.04.2018 года в отношении ФИО о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12.04.2018 года ФИО признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

ФИО обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12.04.2018 года о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, мотивировав следующим: не оспаривая факт и обстоятельства нарушения, считает, что судом, при вынесении постановления не были выяснены все значимые обстоятельства по делу, нарушены его процессуальные права, назначенное наказание является излишне строгим, не соответствует целям, установленным ст.ст. 3.1 и 3.8 КоАП РФ. Санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает вариативность наказания в зависимости от установленных обстоятельств по делу. Как видно из материалов дела, он признал вину в совершении административного правонарушения, как при составлении протокола, так и при вынесении обжалуемого постановления. Между тем, суд, принимая решение о вынесении наказания в виде лишения специального права посчитал, что признание им вины является единственным смягчающим обстоятельством. Одновременно суд, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ посчитал наличие у него пяти ранее совершенных административных правонарушений за нарушение скоростного режима, отягчающим обстоятельством. Учитывая, что он официально не трудоустроен, суд пришел к выводу, что у него отсутствуют средства к существованию, в связи с чем не будет возможности оплатить штраф. По делу об административном правонарушении было проведено одно судебное заседание, что лишило его возможности указать на обстоятельства, с подтверждением их соответствующими доказательствами, которые могли повлиять на принятие решения по делу. У него на иждивении находятся два несовершеннолетних ребенка, которые в настоящее время проходят обучение в школьном и дошкольном учреждениях города, расположенных в п. Дагомыс. Кроме того, его супруга работает на существенном отдалении от места проживания и места обучения детей в Центральном районе г. Сочи. Таким образом, автомобиль используется не только для его личных целей, но и в интересах семьи. Поскольку только у него имеется специально право управления транспортным средством, лишение его этого права повлечет за собой ухудшение условий проживания членов его семьи. Кроме того, у него на иждивении находится его мать ФИО - инвалид 1 группы, для регулярной транспортировки которой в различные медицинские и социальные учреждения города, так же необходимо личное транспортное средство. Одновременно, специальное право на управление транспортным средством лишило его возможности трудоустроится в службу легкового такси, и тем самым улучшить материальное положение семьи. Выводы суда об отсутствии у него средств для оплаты административного штрафа по причине не трудоустройства, так же преждевременны и не соответствуют действительности. Он является ветераном боевых действий, в связи с чем ему регулярно выплачивается пенсия, что позволяет ему оплатить штраф за совершение административного правонарушения. Выводы суда о наличии у него 5 административных наказаний, как обстоятельства, отягчающего ответственность, не соответствуют действительности. Данные штрафы были назначены ему по результатам работы средств видеофиксации нарушений, как собственнику транспортного средства. Между тем доказательств того, что данные правонарушения были совершены им, в материалах дела не имеется. Его автомобиль некоторое время использовался его братом - ФИО. Допущенное им правонарушение по части 4 ст. 12.15 КоАП РФ является совершенным впервые. Просил изменить постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12 апреля 2018 года в части назначенного наказания, заменив лишение специального права управления транспортным средством на штраф.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО в судебное заседание явился, на удовлетворении требований жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановления мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района города Сочи от 12.04.2018 года о привлечении ФИО к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изменению, жалоба ФИО удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по части4статьи12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. Непосредственно такие требования установлены в следующих случаях:

а) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт9.2 ПДД). При этом нарушение данного требования, связанное с объездом препятствия, следует квалифицировать по части3статьи12.15 КоАП РФ;

б)на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 ПДД);

в) запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт11.4 ПДД);

г) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства (абзацвосьмой пункта 15.3 ПДД);

д) запрещается выезжать на трамвайные пути встречного направления. Однако разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 ПДД, если при этом не создаются помехи трамваю (пункт 9.6 ПДД);

е) поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения (пункт8.6 ПДД).

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью4статьи12.15 КоАП РФ. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака4.3 "Круговое движение".

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 9.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 25.02.2018 года в 12 час. 35 мин. на ул. Каспийская 64 Адлерского района города Сочи водитель ФИО, управляя ТС, в нарушение п.п. 1.3, 9.1.1 Правил дорожного движения, при повороте налево выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного дорожного движения.

Таким образом, ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2018 года, схемой места совершения административного правонарушения от 25.02.2018 г., с которой ФИО согласился, рапортом от 25.02.2018 года, оцененными мировым судьей судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ФИО были правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо существенных процессуальных нарушений допущено не было.

Вместе с тем, по мнению суда апелляционной инстанции, мировой судья при назначении ФИО наказания, не в полной мере учел данные о личности виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, в соответствии со свидетельство о рождении № от <данные изъяты> года, свидетельством о рождении № от <данные изъяты> года, справкой серии № имеет на иждивении двоих малолетних детей и мать инвалида I группы по общему заболеванию бессрочно.

Из материалов дела следует, ФИО впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административно наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Мировым судьей не учтены доводы ФИО о том, что транспортное средство является для него и его семьи необходимым средством передвижения и заработка.

Назначение наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца может существенно отразиться на материальном благополучии ФИО и его семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что мировым судьей при назначении наказания ФИО не были приняты во внимание смягчающие обстоятельства, данные о его личности и характере совершенного административного правонарушения, а, следовательно, административное наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца является чрезмерно суровым.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12.04.2018 года в отношении ФИО о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12.04.2018 года в отношении ФИО о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи от 12.04.2018 года о привлечении ФИО к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить.

Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление внутренних дел по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю), ИНН №, КПП №, банк получателя платежа ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК банка получателя №, ОКТМО муниципального образования №,, номер счета получателя платежа: №, КБК №, наименование платежа: административный штраф, УИН №.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин