Постановление № 5-347/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-347/2018

Дело №5-347/2018 .


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 20 сентября 2018 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, с его слов состоящего в зарегистрированном браке, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, временно зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19 сентября 2018 года в 11 часов 50 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации у дома № по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации с 21 августа 2018 г., чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 24 мая 2018 года с целью заработать денег, зарегистрировался по месту пребывания, 20 августа 2018 года он выехал из Российской Федерации в Республику Казахстан и в этот же день 20 августа 2018 года въехал обратно, поскольку из-за отсутствия денежных средств не смог выехать на родину. В настоящее время он временно зарегистрировался по месту пребывания в городе <адрес>. Патент не оформлял, нигде не работает, в связи с чем не имеет достаточных средств, чтобы выехать домой. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет. Указал, что его жена и дети являются гражданами Республики Таджикистан, где и проживают, других близких родственников, в том числе и граждан Российской Федерации он не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, судья находит установленным факт нарушения ФИО1, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 2 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 19 сентября 2018 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 от 19 сентября 2018 года, протоколом об административном задержании № от 19 сентября 2018 г., копиями заграничного паспорта гражданина Республики Таджикистан, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой, подтверждающей личность гражданина ФИО1, от 19 сентября 2018 года, заключением о результатах идентификации личности иностранца от 19 сентября 2018 года

Из материалов дела, а также данных заграничного паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 усматривается, что въехав на территорию Российской Федерации 24 мая 2018 года в порядке, не требующем получения визы, он уклонился от выезда с территории Российской Федерации до настоящего времени после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации с 21 августа 2018 года. Судом установлено, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, судья относит признание им своей вины.

Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Факт наличия у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также принимая во внимание, что он нигде не работает, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.

В целях исполнения наказания, ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Указанную форму административного выдворения судья считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых правонарушений, что обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

.
До принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Гашина

.
.

.