Постановление № 5-236/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-236/2024

УИД 78RS0009-01-2024-001008-14

Дело № 5-236/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2024 года Санкт-Петербург

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Барильченко Н.В., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, <...>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу,

У С Т А Н О В И Л:

В Красносельский районный суд Санкт-Петербурга 02.02.2024 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Судом установлено, что 31.01.2024 г. в 18 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лермонтова, д.15, ФИО1 отказался выполнить законное требование сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, а именно: проследовать в служебный автомобиль для доставления в 9 отдел полиции УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ, тем самым неповиновался законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшему в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 03.07.2016 N 226-ФЗ в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал частично, в содеянном раскаялся.

При рассмотрении дела в качестве свидетеля допрошен командир 1 отделения 2 взвода 7 патрульной роты 3 специального моторизованного батальона войсковой части 5402 Б Д.З., составивший протокол об административном правонарушении, который после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, показал суду, что 31.01.2024 г. заступил в 9 отделе полиции начальником патрульной группы, 31.01.2024 г. прибыл по вызову патрульной службы по адресу ул. Лермонтова, д.15, где ФИО1 отказывался проехать в отдел полиции в для составления протокола по ст. 20.20 КоАП РФ. Прибыв на место происшествия, предъявил законные требования ФИО1 о необходимости проследовать в патрульный автомобиль для доставления в 9 отдел полиции, поскольку он распивал алкогольную продукцию в общественном месте. ФИО1 активно сопротивлялся, что зафиксировано на видеозаписи.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, показания свидетеля Б Д.З., исследовав представленные доказательства, в том числе видеозапись, в совокупности, суд считает их достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неповиновении лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пунктам 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Согласно рапорту командира 1 отделения 2 взвода 7 патрульной роты 3 сцециального моторизованного батальона войсковой части 5402 Б Д.З. 31.01.2024 на маршруте патрулирования по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лермонтова, д. 15, в 18 час. 30 мин., гражданин ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению военнослужащему НГ, а именно: воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, связанных с осуществлением законодательства об административных правонарушениях, оказался пройти в 9 отдел полиции для составления административного протокола по ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом ДЛ САП № 000274 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 31.01.2024 г., составленного в отношении ФИО1 в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 31.01.2024 г. в 18 час. 20 мин. выявлен по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лермонтова, д.15, находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, доставлен в отдел полиции 31.01.2024 г. в 21 час. 21 мин.

Из протокола об административном задержании следует, что 31.01.2024 г. в 18 час. 30 мин. ФИО1 задержан и в 21 час. 21 мин. доставлен в дежурную часть 9 отдела полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Освобожден 02.02.2024 в 08 час. 50 мин.

При рассмотрении дела судом также исследована видеозапись, которой подтверждено оказание ФИО1 неповиновения законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации проследовать в служебный автомобиль для доставления в 9 отдел полиции УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ.

Из исследованной в судебном заседании видеозаписи установлено, что ФИО1 оказывает активное сопротивление должностным лицам, препятствуя помещению в патрульный автомобиль.

Судом установлено, что требование сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации проследовать в служебный автомобиль для доставления в 9 отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ, согласуются с полномочиями, предоставленными 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в связи с чем, являлись законными и подлежали незамедлительному исполнению.

При этом, суд исходит из того, что неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что гражданин не намерен его исполнять добровольно, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению какого-либо процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказ проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, оформившего процессуальные документы и осуществлявшего производство по делу, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудником войск национальной гвардии своих служебных обязанностей само по себе, не может свидетельствовать о предвзятости в изложении обстоятельств вменяемого ФИО1 административного правонарушения. Показания Б Д.З., данные после разъяснения ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, судом признаются надлежащим и допустимым доказательством, согласуются с иными материалами дела, являются последовательными и непротиворечивыми.

Таким образом, материалами дела доказано неисполнение ФИО1 законных требований сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшего в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процессуальные права ФИО1 разъяснены.

Ходатайство об участии переводчика ни должностному лицу, ни суду заявлено не было. Русским языком ФИО1, имеющий ВНЖ в РФ, владеет, о чем удостоверился суд при рассмотрении дела, суть предъявленного обвинения понимает, объяснения давал суду на русском языке.

Составленные процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в том числе, требованиям гл. 27 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ предусмотрено доставление и п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ - административное задержание.

Учитывая изложенные нормы, и тот факт, что санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административный арест, применение меры обеспечения производства по настоящему делу в виде задержания связано, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, применение таких мер в данном случае, не противоречило положениям как Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и требованиям международного законодательства и было законно выполнено сотрудниками полиции.

Меры обеспечения производства по делу в виде административного доставления и административного задержания применены в соответствии с требованиями Кодекса.

Существенных противоречий представленные материалы не содержат. Основания не доверять представленным доказательствам у суда отсутствуют.

Таким образом, в соответствии с протоколом № 5402/23/0003 об административном правонарушении от 31.01.2024 г. и иными материалами дела – 31.01.2024 г. в 18 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лермонтова, д.15, при вышеизложенных обстоятельствах ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, действовавшего в соответствии с пунктами 1,2,3,5,7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Какие-либо достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии состава либо события административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также о наличии иных обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суду не представлены, при рассмотрении дела указанные сведения судом также не добыты.

Оценив собранные по делу вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их достаточности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, которым суд признает раскаяние в содеянном; отсутствие предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств; отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и при отсутствии оснований для неприменения данной меры наказания в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста в пределах санкции статьи, ввиду повышенной общественной опасности совершенного административного правонарушения против порядка управления, учитывая способ его совершения, признавая его достаточным для достижения предупредительных целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3. ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять со времени оглашения постановления с 12 час. 30 мин. 02 февраля 2024 года, в срок административного ареста зачесть период фактического задержания с 18 час. 30 мин. 31 января 2024 г. по 08 час. 50 мин. 02 февраля 2024 года.

Назначенное административное наказание в виде административного ареста подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления

СУДЬЯ: