Решение № 2-546/2019 2-546/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-546/2019

Дело № 2-546/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Линник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района к ФИО1, АО «БИНБАНК ДИДЖИТАЛ», третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Аксайский районный отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области, об освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Администрации Аксайского района обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав следующее.

... г. в рамках исполнительного производства от 29.09.20158 № ..., возбужденного судебным приставом Аксайского районного отдела УФССП по Ростовской области ФИО2 наложен арест на имущество ФИО1, в том числе и на право аренды земельных участков:

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ..., уч. 8 для индивидуального жилищного строительства общей площадью 600 кв. м;

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ..., уч. 9 для индивидуального жилищного строительства общей площадью 600 кв. м;

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ..., уч. 6 для индивидуального жилищного строительства общей площадью 834 кв. м;

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ... для индивидуального жилищного строительства общей площадью 600 кв. м.

По мнению истца, арест произведен незаконно, поскольку перечисленное имущество должнику ФИО1 не принадлежит. Указанные земельные участки предоставлены должнику по договорам аренды № № ..., 13, 14, 15 от ... г..

Соглашениями о расторжении договоров аренды земельных участков от ... г. №№ ..., 109, 108, 107 указанные договоры аренды расторгнуты.

Земельные участки с кадастровыми №№ ..., № ... № ..., № ... относятся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от ... г. № ... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района в соответствии со ст. 2. Положения о КИЗО АР, является органом Администрации Аксайского района РО, созданным для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования «Аксайский район», по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах границ сельских поселений Аксайского района и осуществлению иных, связанных с использованием земельных участков функций, сочетающим отраслевое управление с функциональным руководством межотраслевого характера.

Истец просит снять арест с земельных участков с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., наложенный ... г. в рамках исполнительного производства N № ...

Представитель КИЗО Администрации Аксайского района ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

ФИО1 извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, возражений на исковые требования не представил.

АО «БИНБАНК ДИДЖИТАЛ» извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель Аксайского районного суда судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение требований истца на усмотрение суда.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области извещенное о месте времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

Суд с учетом мнения присутствующих счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в производстве Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области имеется исполнительное производство № ...-ИП возбужденное в отношении должника ФИО1

В рамках указанного исполнительного производства наложены аресты на следующие земельные участки:

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ..., уч. 8 для индивидуального жилищного строительства общей площадью 600 кв. м;

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ..., уч. 9 для индивидуального жилищного строительства общей площадью 600 кв. м;

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ..., уч. 6 для индивидуального жилищного строительства общей площадью 834 кв. м;

с кадастровым номером № ... земель населенных пунктов, по адресу ... для индивидуального жилищного строительства общей площадью 600 кв. м.

Также судом установлено, что между КИЗО Администрации Аксайского района и ФИО1 заключены договоры аренды № № ..., 13, 14, 15 от ... г..

Соглашениями о расторжении договоров аренды земельных участков от ... г. №№ ..., 109, 108, 107 указанные договоры аренды расторгнуты.

Как следует из выписок ЕГРН земельные участки с кадастровыми №№ ..., № ..., № ..., № ... относятся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, на момент наложения ограничений на спорные земельные участки ФИО1 не являлся собственником земельных участков.

Статья 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст. 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В силу ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. Таким образом, по смыслу названных норм иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301 - 305 ГК РФ).

При этом, исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания принадлежности имущества, на которое обращается взыскание, лежит на лице, обратившемся с требованиями об освобождении имущества от ареста и исключении из описи.

Согласно разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Основанием такого иска является то обстоятельство, что арестовано имущество, принадлежащее истцу на таком праве, которое исключает реализацию имущества по обязательствам должника, обеспеченным арестом.

В соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района в соответствии со ст. 2. Положения о КИЗО АР, является органом Администрации Аксайского района РО, созданным для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования «Аксайский район», по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах границ сельских поселений Аксайского района и осуществлению иных, связанных с использованием земельных участков функций, сочетающим отраслевое управление с функциональным руководством межотраслевого характера.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 608 ГК РФ, п. 2 ст. 22 ЗК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Однако арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности и не закрепленные за государственными (муниципальными) учреждениями, входят в состав государственной (муниципальной) казны. Указанные земельные участки сдаются в аренду государственными органами (органами местного самоуправления).

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по имущественным и земельным отношениям ... - удовлетворить.

Освободить от ареста земельные участки:

с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...

с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ...

с кадастровым номером № ... расположенный по адресу: ...

с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 февраля 2019 года.

Судья: И.В. Сломова